风险教育与管理育人

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  摘要:教育的形式应该是多面的。当代中国的高校在对学生的风险教育上缺乏明确的规章制度。高校图书馆的罚金制度就是一种风险教育,应该要加强这方面的教育,这样才能培养出有竞争能力人人才。风险教育是管理育人的一个重要内容。没有经过风险教育的大学生投放市场本身就是一种大风险。
  关键词:风险教育;管理育人;罚金
  
  中国现代社会是一个急剧变化着的社会。改革开放三十多年以来,社会发生了翻天覆地的变化,在这个过程中,面对社会发展中的各种风险和考验,有的人沉沦了,有的人成功了。而这里受过良好的高等教育、并有一定风险意识和社会责任感的人,无疑拥有了更多的成功机会。因此,在高等教育中,加强学生的风险教育和社会责任教育,显得十分重要。作为高校图书馆里的专业技术人员,除了要在图书资料的利用上给学生以业务指导之外,在管理育人方面,也要有一定的思考。让学生在学校里就初步具备一点风险意识,懂得作为一个当代大学生应负有的社会责任,是高校里人才培养的一个不可或缺的重要内容。
  一、高校图书馆的罚金制度
  目前在中国几乎所有高校里,大多数学生们课余时间的归宿是图书馆,每一个学生都要不断地同图书馆打交道。而图书馆的借书逾期罚金制度也是每个学生都要面对的问题。有些将要毕业离校的学生,在图书馆办离校手续时,不知道自己还有书没还,只得交纳罚款,从几元甚至几百元。有一位同学低年级时把一卡通就借给了同班同学借书,等到离校时才发现书还没还,此时的逾期罚金已经多达几百元,借一卡通的同学忘记还书,以后用自己的一卡通借书,就把原来用同学的卡借书的事给忘了,而被借一卡通的同学几年都没借一本书,完全忽视了一卡通的借书功能。面对几百元的逾期罚金,谁都不愿意掏口袋,结果双方都有损失,既损失了金钱,又损失了友情,这也是图书馆工作人员最不想看到的结果。在平时的借还书进程中,有些同学只是来还书,没带钱;有些同学一下拿不出这么多的钱;还有些同学不认可这样的罚金制度。于是问题就出现了,有的同学对图书馆工作人员态度恶劣,出言不逊,甚至对墙上的白纸黑字的借阅规则都不予理睬,说是没看见。也有与此截然不同的态度,认为一天一毛钱太小意思了,有一位学生无所顾忌地表示:他交了四年的罚金,屡罚屡交,屡交屡罚,最后仍下一句:权当吃冰淇淋呗!这是一种典型的既没有风险意识、又缺乏社会责任感的态度。
  其实关于罚款,每一个大学生都必须有明确的认识:
  首先,罚款制度是符合国家相关的法律法规的。图书过期罚款和图书遗失赔款都是按学校有关规章制度执行的。
  其次,图书过期为什么要罚款?实行图书过期罚款制度的目的是为维护大多数读者同学的利益,保障图书的正常流通。图书过期罚款按有关财务管理制度进入预算内,冲抵图书经费。
  再次,或许是最重要的一点,那就是要增加一点风险意识和责任感——做错了事,或者不按规则做事,就会有成本。错误越大、离规则越远,成本就越高。
  高校图书馆的罚金制度就是在规定的期限没有按期归还图书所要交纳的逾期费用,各个学校虽然不同,但大同小异。例如,清华大学图书过期罚款分期,借期4~8周的图书,期满后的第一期罚款金额是第1~7天,每天0.1元;第8天开始,每天0.2元。借期7天的图书,期满后的第1-7天,每天10元;第8天开始,每天20元。借期48小时的图书,每小时1元。北京大学图书馆规定:外借图书超过借阅期,每册图书每超一天罚款0.2元;阅览室短期外借图书逾期不还,每超半天罚款1元;擅自将阅览室,特别是特藏室内的图书携出室外者,视其情节每段时间(半天为一段)罚款2元以上。有读者预约的图书,过期一周后按每天1元计算过期罚款。读者应在寒、暑假假期内归还的图书,按通知在开学后一周内还清。超过2天按逾期处理。上海电机学院图书馆的借阅规则是:图书外借期限均为30天,到期可续借一次,期限再为30天。这之后到期必须归还。逾期每天交纳罚金0.1元。与其他高校相比,上海电机学院的罚款制度是很宽松的。
  此外,必要时本馆对外借图书需提前收回时,读者在收到催书单后应配合图书馆立即归还所借图书。如果漠视这项制度,也必须要承担责任。图书“预约催还”制度是世界上较为通行的借阅制度。
  罚金的性质在各个领域不尽相同,但基本出发点是惩罚性,但高校图书馆的逾期罚金制度其实是一种风险教育。我校图书馆按逾期每天0.1元累计交纳罚金,其象征性多于惩罚性。借阅图书60天后每过一天交0.1元罚金,它的重要性在于教育意义。有些同学交罚金时讨价还价,殊不知作为当代大学生,一定要在学校里就树立遵纪守法的观念意识,既然有了规章制度,就必须要按规章制度办事。何况这是一种风险教育,而教育是不能打折扣的,
  二、风险教育与社会责任
  面对罚金制度,有的图书馆工作人员有不同的认识,认为这罚的是家长的钱,不能起到教育学生的作用。其实这是对逾期罚金制度的意义认识上的曲解和偏差,因为这里已经不是、或至少不仅仅是钱的概念了,它是一种风险教育,在知识经济时代,将没有经过风险教育的人才投放到社会,那是不敢想象的事情,无异于把不会游泳的人扔到漩涡。因此,图书馆的工作人员一定要统一认识,表象的工作是书、刊的流通,性质依然是育人工作,除了有任劳任怨的工作态度,还要有耐心细致的工作方法,对图书馆管理制度的正确理解和严格执行,把育人始终贯穿于自己的工作当中。
  在新生入学时,图书馆的各项借阅规则和规章制度都有统一的讲解,此外图书馆的网页和大厅的墙上都有明白的告示,遵纪守法、按章办事、懂得规矩,培养自己做合格的社会人,这是高校教育的基本功能,这也是素质教育的重要一环,是学生走入社会必须具备的潜质。
  现代社会是一个充满风险的社会,特别是进入21世纪以后,全球性恐怖事件,非典、禽流感、H1N1甲型流感等流行性疾病频繁爆发,地震、海啸、金融危机等天灾人祸,时时在威胁着人们的生存。如何应对和规避风险成为每一个大学生都必须面对的问题。当代大学生应该从一开始就要树立风险意识、培养责任心。如果仅仅以自由来界定自己的行为,为自己的一些违规以至违法的行为寻找借口,这也是没有社会责任感的一种表现。人的自由一定是建立在对社会、对他人负责任的基础之上的,否则社会就会处于无序状态。一味强调和夸大人的个人自由,并作为是社会自由的基础,忘记或弱化人的社会责任,是十分危险的。须知,个人自由在社会中必然要受到多种因素的制约。没有自由,人类会生活得十分无趣。所以,人类历史上有“不自由,毋宁死”的名言。然而自由的涵义是有历史和时代概念的。作为在人类社会群体中生活的个体,在有序的现代生活中,必然要受到社会群体中共同遵循的基本伦理丶道德等共同规范,还有法律丶法规的制约。“绝对自由”在任何时候都是不存在的。人的本质在于他的社会属性,社会属性的形成是通过社会化过程实现的,是社会的行为规范、知识体系和价值观体系在人的社会实践中内化为个人意识,形成个人的价值观和知识体系。当所有这一切规范在打着所谓个人自由的旗帜下遭到践踏时,社会责任的缺失就会成为一种常态。
  图书馆的各项借阅规则和规章制度就是为培养大学生的社会责任而订立的。逾期罚金制度就是一种最基本意义上的风险教育,它是高校对大学生实行全方位教育的一个重要组成部分。教育的基本面当然是正面教育,但在校大学生一般都已到了成年的阶段,与未成年的中学生有根本的区别,那就是要完成人的基本社会化,因此,没有适当的责任意识和风险教育,一旦走向社会,就会无所适从。现实中相当多的大学生走上工作岗位后,完全无法适应充满着风险与责任的社会,已经给我们的高等教育提出了重要的课题。
  三、风险教育与管理育人
  风险教育其实也是管理育人的一个重要内容。高等学校教育的三大块——教书育人、服务育人、管理育人,是互相配合、缺一不可的。而要想让管理育人起到真正的效果,风险教育必不可少。
  高校管理的内容是十分宽泛的。搞好管理育人工作,是一件十分不容易的事。如教学秩序(以教务处为主体)、生活秩序(以后服中心为主体)、学生社团(以学生处为主体)等虽都有相应的管理部门,并有一系列的管理规章制度,但学生不按规章制度办事或明知有这样的规章制度却我行我素,学校方面应当如何做就是一个问题。对于违反规定的一定要让他付出代价,这是风险教育。比如,考试抄袭、作弊等违反教学管理的行为,轻者给予纪律处分,重者不授予学位或毕业证书等,这既是一种惩罚措施,本质上也是学生人生中的一次风险教育,它的真正用意在于告诉学生,犯错误就要付出代价,犯错误是有风险的。这是育人方式的一种。
  高校图书馆的罚金制度其本质也在这里。笔者认为,我们的高校,要与国际接轨,逐步建设成为有中国特色同时在国际上具有一定影响力的大学,就必须要有对学生进行风险教育的一整套措施办法。我们现在有些高校在强调以人为本、一切为了学生、为了学生的一切时,在理解上出了问题:那就是不敢管理学生,生怕得罪学生,以人为本变成了学生的老虎屁股摸不得,一切为了学生变成了一切迁就学生,为了学生的一切变成了讨好学生的一切。这完全违背了教育的基本精神。教育以正面为主,但不是不要处罚。处罚也是育人。如果我们的教育工作者饰包括高校教师和管理工作者,都能有这样的认识,我们的高等教育将会出现新的局面,我们就会培养出真正能在社会主义现代化建设中起作用的、有竞争能力的合格人才。
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