畅通坦途谁铸就大路如歌写春秋

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  黄陵县交通运输局在黄陵县委、县政府的正确领导和延安市交通运输局的大力支持下,认真学习实践科学发展观,深入开展“创先争优”活动,与时俱进,开拓创新,抢抓机遇,破解难题,重点工程稳步推进,行业管理不断攀升,安全生产形势平稳,为黄陵县交通运输事业的可持续发展做出了巨大贡献。公路建设稳步推进
  2010年,黄陵县交通运输局坚持“三个服务”为己任,按照“县乡公路等级化、村级公路黑色化”的工作思路,以创建市级交通运输示范县为目标,农村公路建设稳步推进。相继完成了店后二级公路重点项目建设,“7·23”水毁抢险25个项目工程,店双路寺湾村二级公路改线工程,阿党镇移民新村官庄至史家河四级公路改造,侯庄乡故邑至川道砂石路铺筑,梨园村村道巷道铺筑硬化,隆坊镇马塌村通村油路铺筑,双龙镇杜洛尾村巷道铺筑,寺湾三级公路改线工程建设等。累计完成投资1.23亿元。截止年底,农村公路总里程达1027公里,路网密度达到43.4公里/百平方公里,超出全市平均水平。
  公路建设坚持质量第一,从资金投入和规范管理入手,配强力量,完善机制,严格管理,规范施工。一是加大投入力度,争取省、市通村公路项目资金,寻求政府资助,为农村公路建设增强资金保障。二是配强配足技术力量,专门设立了农村公路建设办公室,配制了51套实验设备,补充了6名专职实验人员,聘请了铜川市公路交通试验检测中心2名实验工程师,规范了农村公路建设工作,壮大了农村公路建设队伍。三是严把工程建设“五道关口”(一把市场准入关,在招投标时,严格按照交通部相关文件精神进行资质审查,成立了农村公路建设领导小组和招标办公室,对所有工程一律进行公开招标,增强工程的透明度。二把材料进场关,对所有工程材料均确定产地和质量标准。三把工程技术关,从路基处理到基层施工,从油面铺设到路容路貌,严格做到上道工序不合格,下道工序不进行,竣工验收不合格,工程款项不兑付。四把工程监理关,实施工程时,技术人员全程监督,相关人员随时抽检,排除不规范操作现象。五把社会监督关,选派老党员、老干部全程监督,设立举报箱,公布监督电话,接受社会监督)。四是健全完善各项规章制度,建立项目法人负责制,工程招标制,工程监理制,合同管理制,工程质量终身追究制和通村公路建设资金专款专用制等,规范程序,严格管理。
  
  养护能力不断提升
  
  目前,黄陵县农村公路养护管理总里程700多公里,其中县级公路200多公里,乡级公路170多公里,村级公路330多公里。县级公路好路率82%,乡级公路好路率51%,村级公路好路率45%,畅通率100%。养护工程共计完成投资280多万元,巩固文明工区3个,新建文明工区1个,创建文明示范路533公里。
  建立农村公路养护管理长效机制。一是加强领导,建立机构。为建立基本符合农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,该局成立了由局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,农村公路管理站、路政稽查队为成员的农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作,为农村公路养护管理工作的开展奠定了基础。二是组织业务培训,提高管养质量,为了进一步提高农村公路养护管理质量,黄陵县交通运输局对全县十一个乡(镇)分管交通工作的党政领导及农村公路管理站负责人进行培训,使参与人员增强了业务知识。三是加强公路产权管理,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对占用、利用、破坏公路等行为进行依法处理。
  
  超限治理成效显著
  
  2010年,赞陵县交通运输局在公安、交警、路政、运政等部门的全力配合下,有效开展了路面超限治理工作。从1月1日至12月,共检测车辆28万多辆,超限车辆1700多辆,卸载车辆110多辆,累计处罚11万多元。目前,超限超载率已控制在0.1%以内,有效地保护了公路路产、路权的完整性,为公路安全畅通提供了有力的保障。
  黄陵县交通运输局在治理超限时严格落实四项措施:一是组织所有干部职工,认真学习领会相关文件精神,提高了业务能力。二是加大宣传力度,将治超有关法规文件复印件发放给群众,让广大群众认识超限治理的重要性和必要性,支持治超工作。三是依法行政,文明执法,规范执法行为,严格落实“五不准”,坚决杜绝单独上路稽查,目测确定超限超载以及乱收费、乱罚款行为。四是做好“绿色通道”保障工作,执行好、落实好国家对苹果产业运输的特殊政策。
  
  运输能力大幅提高
  
  黄陵县交通运输局以解决“乘车难”、“候车难”和“停靠难”为重点,加快城乡客运一体化建设,着力构建以通村客运为主,公交与出租为补充的道路运输网络体系。目前,黄陵县共开通农村客运班线28条,拥有营运车辆100多辆,乡镇通车率达100%,行政村通车率达97%,城区开通公交线路2条,出租车经营企业2家,货运市场发展危货运输公司3家,乡镇客运站7个,所有营运车辆都安装有GPS终端,道路运输能力得到大幅提高。
  为规范运输市场秩序,黄陵县交通运输局按照“严格监管、依法整治”的原则,强力实施“三关一监督”工作,对道路交通运输市场进行了全面的清理整顿,有力地维护了合法经营业户的正当权益和广大乘客的生命财产安全。一是抓业务培训,通过组织运管、客运人员参加交通行政执法和依法行政培训班学习,使运管、客运人员政治、业务素质得到了较大提高。二是抓目标考核,先后建立健全了出勤、办案、执法等多项规章制度,用制度管理队伍、约束人员、规范行为,增强了运管、客运人员的综合素质和依法办事能力。三是抓文明服务,注重为广大经营户提供优质服务,对查处的不法经营户,进行耐心的解释说明。四是开展整治工作,严厉打击重大违章违法营运行为,对公交车、货运市场以及汽车市场开展专项整治或综合整治,加大对一些重大违章违法营运行为的稽查力度。五是加大宣传力度,巩固整治成果,多次组织电视台跟踪报道,扩大宣传效应,震慑不法分子,让广大市民认识到客车非法营运的危害性,巩固和扩大整治工作成果。
  
  安全生产卓有成效
  
  加大对安全生产投入力度。2010年,黄陵县交通运输局在道路安保设施方面投资达265万元,相继对香黄路、土五路、桐店路的水渠、挡墙进行重新加固。同时对农村公路急弯处、陡坡处以及视距不良路段进行整治,设立挡墙、软气囊、超限墩、公路标等,提高了公路的安全保障能力。
  安全生产,常抓不懈。一是强化组织领导,明确安全生产责任,成立以局长任组长,常务副局长任副组长,系统内各下属单位主要负责人为成员的安全生产工作领导小组。二是加强安全教育,提升安全素养,以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,扎实开展各类安全生产宣传教育活动,积极组织系统广大干部职工开展安全教育培训工作,认真学习相关法律、法规文件精神,提高了广大干部职工的安全素养。三是强化监管力度,加大对“人、车、路、站、企”五个关键环节的监督检查力度。落实监管措施,开展源头治超、道路执法检查、汽车维修市场整治、“打击黑车”等活动,并对相关单位的安全生产工作进行全面检查,有效排除了各类安全隐患。
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