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建始县是新阶段国家级扶贫开发工作重点县,经过多年扶贫开发,取得了阶段性成果。但由于全县贫困面广,贫困程度深,返贫现象严重,我们的扶贫任务还十分艰巨。在新的历史起点上,建始找准"县为单位、整合资金、整村推进、连片开发"(简称"整村推进、连片开发")这个平台,探索扶贫开发新路子,取得了初步成效。