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矿业是国民经济的基础产业,在整个国家经济发展中处于举足轻重的基础地位,而资源状况又是决定矿业发展的基本前提.特别是在进入工业化社会以后,一个国家的矿产资源保障情况已成为影响该国政治、经济安全和可持续发展的重要因素.因此,保护和合理利用有限的、不可再生的矿产资源,确保经济、社会的可持续发展,已成为我们无法回避重大挑战.