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【摘 要】 随着社会经济的快速发展，城市化发展进程的不断加快，水利工程是其中不可或缺的基础设施，其施工质量好坏直接影响市政建设，而施工管理水平的高低直接决定了工程的施工情况。本文就主要对水利施工管理中存在的问题及改进措施进行了简要分析。
【关键词】 水利工程；施工管理；措施
引言：
水利工程施工是一项复杂工程，做好管理，其目的就是为了提高工程施工的质量和施工的效率，保证在最小投入的前提下取得最大的回报。在施工过程中要面对各种突发情况，同时还要达到获得经济效益的目的，因此施工管理工作必须做好，这样才能保证企业利益最大化。
一、水利施工管理的内容
水利施工管理作为水利工程的核心环节，主要由工程管理、用水管理、组织管理和经营管理这四个部分组成，它们分别对应着水利施工的三个阶段——施工前、施工中和完工后。只有工程管理、用水管理、组织管理和经营管理四个部分均合格并共同作用，才能使一项成功的水利工程得以完成。
整个水利施工管理工作中的工程管理，主要负责的是专业性工程的养、护、用、测等管理工作，这也是水利施工的基础工作。用水管理工作贯穿于整个施工环节，包括施工用水的调、量、用等，其工作质量也将直接影响水利工程的效益。组织管理，顾名思义就是做好水利施工中各项人、财、物的统筹分配和统一管理。组织管理在工程管理中发挥着重要的作用，它既是水利施工管理中的最薄弱环节，又是改进的关键环节。经营管理则是在保障水利工程安全性达标的前提下，综合统筹工程管理、用水管理和组织管理进行多种经营，充分实现水利施工工程的经济效益和社会效益。
二、水利施工管理中存在的问题
1、水利工程管理制度不健全，有法不依、执法不严的现象严重
在水利工程管理机构中存在着一些有法不依、执法不严的现象，由于管理人员素质比较低下，这也就造成了在执法过程中的松懈现象。比如，一些小型的水库管理员文化水平较低，人员更换频繁，管理者缺乏一定的管理经验，这也就造成了工程管理不善，财务管理混乱的现象。更严重的还有一些水库呈现无管理状态，没有专门的管理人员，这也就造成了工程毁损现象严重，乱扒、乱挖现象的发生。
2、前期准备活动不足
针对水利项目的建设工作来讲，准备活动的意义很是关键。而且，假如准备活动无法有效的开展的话，也无法提升管控的力度。不过在很多项目中，在开展调研的时候会面对非常多不利现象，不过为了能够尽快的完成项目，追赶时间，就没有细致的关注此类内容，带着问题进入施工阶段，这样就无法保证施工的质量和安全，严重影响了施工管理水平。
3、管理人员综合素质不高
在一些水利工程施工建设中，一部分管理人员技术经验不够丰富，没有严格控制好水利工程的进度、成本及质量等因素，同时现场突发问题的处理经验不足，这些都造成管理水平不高，从而使水利工程施工质量受到严重影响。因此，管理人员的素质也是水利工程施工管理中的重要影响因素之一。
4、监理工作不严格
工程项目管理中，监理功能发挥着重要的作用，其关乎着施工材料、施工质量和施工进度等内容。然而我国水利工程监理工作并不严格，监理市场不规范，以及监管力度并不严谨，水利管理法律和法规执行不彻底，造成了许多投机分子扰乱市场秩序，只以追求利益为目的，忽视工程建设质量的重要性。许多水利管理部门的责任并不明确，监理人员的职能交叉混合，而少部分监理人员自身的责任心并不强，并且责任追究力度不强，直接影响了水利工程监督管理工作的好坏。
三、水利工程施工管理的改进措施
1、强化水利工程施工管理体制的创新
首先，采取科技为先的管理模式。在现代水利工程建设中，施工管理现代化是其非常重要的组成内容，一定要加强先进技术、先进设备的应用，不断提高管理工作的科技水平。在开展水利工程施工管理工作的时候，一定要加强科学管理措施的落实，全面提高管理水平，促进工程施工质量的提高。其次，采取效益优先的管理模式。随着市场经济体制的逐渐完善，政府职能的不断转变，在水利工程施工中，相应的管理体制也在进行着不断的改革，越来越强调效益意识。在挖掘内部潜力与扩展市场空间的同时，一定要围绕工程效益展开，加强管理效益与产出的重视。在开展具体工作的时候，一定要树立新的管理理念，重视管理效益的获取，尽可能提高工程建设的经济效益与社会效益。最后，采取有法必依的管理模式。要想有效提高施工管理水平，实现施工效益，就一定要建立与完善相应的法律法规，加强水利法律法规建设，实现施工管理工作的法律化。
2、重视材料、设备的管理
很多的水利工程所处环境复杂，需要的材料品种多，变化性大。因此，为了保证施工管理，必须重视材料管理，做好材料的进场验收，做好材料的储存与保管，做好材料的使用和监督，做好材料的回收利用。这样才能做到节约投资成本，保证施工顺利进行。此外，在设备管理方面必须做好以下几点：人员和机械一定要相对固定，实现操作证制度，加强机械设备维护保养工作，保证机械设备的安全作业。
3、科学的管理施工现场
施工现场管理人员在整个施工的过程中都有很大的责任，如何确保让施工现场在有序、安全的情况下进行，是施工管理人员的主要工作。首先，作为施工现场管理人员，自己要端正工作态度，为施工人员作出榜样，起到工作积极的带头作用。第二，要使施工人员感觉到管理的人性化，使他们不至于对施工现场管理人员产生厌恶心理，从而工作懈怠。第三、要加强避免安全隐患的存在，对于一些不安全的因素要及时解决。例如：现场的人员是否佩戴安全防护措施，对于这样的情况要禁止进入施工现场，还有大量的电力使用是否会出现线路问题，要有专业的电工人员定期进行检查，确保用电安全无事故。
4、提高管理人员的综合素质
在水利工程建设过程中，建设单位一定要加强对管理人员的教育与培训，定期更新管理人员的相关知识，全面提高个人的能力与素质。只有管理人员的综合素质得到提升，才可以在开展管理工作的时候取得更好的成效，实现预期的管理目标。针对施工现场管理人员而言，一定要加强学习与培训工作的开展，有效提高管理人员的管理水平、专业水平、技能水平，全面提高其綜合能力与素质，保证水利工程施工的有序进行；针对项目经理而言，一定要保证其一专多能，不仅可以对相关理论知识与专业技能进行了解，还要具有丰富的工作经验与广博的知识面，同时，也要对一些法律法规、经济等方面的内容进行了解，这样才可以保证工作的全面落实，促进水利工程施工质量的提高。
5、加强监管人员培养
长时间以来，在计划经济的影响下，建筑施工单位对施工管理制度有着一定的话语权，对施工管理工作有着非常严重的影响，一定要予以相应的改进。在水利工程施工过程中，因为建筑单位没有对施工过程进行全面的监控，针对这样的情况，一定要设立专门的监管机构，加强对水利工程施工过程的监管，避免出现一些质量问题，同时上级部门一定要勇于承担自己的责任，并且对施工质量监管工作进行重视，明确其在施工管理工作中的重要性，促进水利工程施工管理水平的提高，保证工程施工质量达标。除此之外，一定要加强专业监管人员的培养，学习一些先进的管理经验与理念，制定现代化的监管制度，健全监管体制，促进监管工作的全面落实，实现水利工程施工管理水平的全面提高。
四、结束语
自改革开放以来，我国水利工程建设得到了快速的发展，施工管理水平有了很大的提高。水利工程施工管理在整个水利工程施工过程中占有重要的地位，水利工程施工企业要得到快速的发展，就要加强施工管理。
参考文献：
[1]陆元能.关于水利工程管理的有效措施[J].科技风，2010.
[2]吴春富，韩伟鹏.浅谈水利工程施工管理[J].商情，2010.
[3]王刚.水利工程施工管理现存问题分析及对策[J].科技视界，2012.
【关键词】 水利工程；施工管理；措施
引言：
水利工程施工是一项复杂工程，做好管理，其目的就是为了提高工程施工的质量和施工的效率，保证在最小投入的前提下取得最大的回报。在施工过程中要面对各种突发情况，同时还要达到获得经济效益的目的，因此施工管理工作必须做好，这样才能保证企业利益最大化。
一、水利施工管理的内容
水利施工管理作为水利工程的核心环节，主要由工程管理、用水管理、组织管理和经营管理这四个部分组成，它们分别对应着水利施工的三个阶段——施工前、施工中和完工后。只有工程管理、用水管理、组织管理和经营管理四个部分均合格并共同作用，才能使一项成功的水利工程得以完成。
整个水利施工管理工作中的工程管理，主要负责的是专业性工程的养、护、用、测等管理工作，这也是水利施工的基础工作。用水管理工作贯穿于整个施工环节，包括施工用水的调、量、用等，其工作质量也将直接影响水利工程的效益。组织管理，顾名思义就是做好水利施工中各项人、财、物的统筹分配和统一管理。组织管理在工程管理中发挥着重要的作用，它既是水利施工管理中的最薄弱环节，又是改进的关键环节。经营管理则是在保障水利工程安全性达标的前提下，综合统筹工程管理、用水管理和组织管理进行多种经营，充分实现水利施工工程的经济效益和社会效益。
二、水利施工管理中存在的问题
1、水利工程管理制度不健全，有法不依、执法不严的现象严重
在水利工程管理机构中存在着一些有法不依、执法不严的现象，由于管理人员素质比较低下，这也就造成了在执法过程中的松懈现象。比如，一些小型的水库管理员文化水平较低，人员更换频繁，管理者缺乏一定的管理经验，这也就造成了工程管理不善，财务管理混乱的现象。更严重的还有一些水库呈现无管理状态，没有专门的管理人员，这也就造成了工程毁损现象严重，乱扒、乱挖现象的发生。
2、前期准备活动不足
针对水利项目的建设工作来讲，准备活动的意义很是关键。而且，假如准备活动无法有效的开展的话，也无法提升管控的力度。不过在很多项目中，在开展调研的时候会面对非常多不利现象，不过为了能够尽快的完成项目，追赶时间，就没有细致的关注此类内容，带着问题进入施工阶段，这样就无法保证施工的质量和安全，严重影响了施工管理水平。
3、管理人员综合素质不高
在一些水利工程施工建设中，一部分管理人员技术经验不够丰富，没有严格控制好水利工程的进度、成本及质量等因素，同时现场突发问题的处理经验不足，这些都造成管理水平不高，从而使水利工程施工质量受到严重影响。因此，管理人员的素质也是水利工程施工管理中的重要影响因素之一。
4、监理工作不严格
工程项目管理中，监理功能发挥着重要的作用，其关乎着施工材料、施工质量和施工进度等内容。然而我国水利工程监理工作并不严格，监理市场不规范，以及监管力度并不严谨，水利管理法律和法规执行不彻底，造成了许多投机分子扰乱市场秩序，只以追求利益为目的，忽视工程建设质量的重要性。许多水利管理部门的责任并不明确，监理人员的职能交叉混合，而少部分监理人员自身的责任心并不强，并且责任追究力度不强，直接影响了水利工程监督管理工作的好坏。
三、水利工程施工管理的改进措施
1、强化水利工程施工管理体制的创新
首先，采取科技为先的管理模式。在现代水利工程建设中，施工管理现代化是其非常重要的组成内容，一定要加强先进技术、先进设备的应用，不断提高管理工作的科技水平。在开展水利工程施工管理工作的时候，一定要加强科学管理措施的落实，全面提高管理水平，促进工程施工质量的提高。其次，采取效益优先的管理模式。随着市场经济体制的逐渐完善，政府职能的不断转变，在水利工程施工中，相应的管理体制也在进行着不断的改革，越来越强调效益意识。在挖掘内部潜力与扩展市场空间的同时，一定要围绕工程效益展开，加强管理效益与产出的重视。在开展具体工作的时候，一定要树立新的管理理念，重视管理效益的获取，尽可能提高工程建设的经济效益与社会效益。最后，采取有法必依的管理模式。要想有效提高施工管理水平，实现施工效益，就一定要建立与完善相应的法律法规，加强水利法律法规建设，实现施工管理工作的法律化。
2、重视材料、设备的管理
很多的水利工程所处环境复杂，需要的材料品种多，变化性大。因此，为了保证施工管理，必须重视材料管理，做好材料的进场验收，做好材料的储存与保管，做好材料的使用和监督，做好材料的回收利用。这样才能做到节约投资成本，保证施工顺利进行。此外，在设备管理方面必须做好以下几点：人员和机械一定要相对固定，实现操作证制度，加强机械设备维护保养工作，保证机械设备的安全作业。
3、科学的管理施工现场
施工现场管理人员在整个施工的过程中都有很大的责任，如何确保让施工现场在有序、安全的情况下进行，是施工管理人员的主要工作。首先，作为施工现场管理人员，自己要端正工作态度，为施工人员作出榜样，起到工作积极的带头作用。第二，要使施工人员感觉到管理的人性化，使他们不至于对施工现场管理人员产生厌恶心理，从而工作懈怠。第三、要加强避免安全隐患的存在，对于一些不安全的因素要及时解决。例如：现场的人员是否佩戴安全防护措施，对于这样的情况要禁止进入施工现场，还有大量的电力使用是否会出现线路问题，要有专业的电工人员定期进行检查，确保用电安全无事故。
4、提高管理人员的综合素质
在水利工程建设过程中，建设单位一定要加强对管理人员的教育与培训，定期更新管理人员的相关知识，全面提高个人的能力与素质。只有管理人员的综合素质得到提升，才可以在开展管理工作的时候取得更好的成效，实现预期的管理目标。针对施工现场管理人员而言，一定要加强学习与培训工作的开展，有效提高管理人员的管理水平、专业水平、技能水平，全面提高其綜合能力与素质，保证水利工程施工的有序进行；针对项目经理而言，一定要保证其一专多能，不仅可以对相关理论知识与专业技能进行了解，还要具有丰富的工作经验与广博的知识面，同时，也要对一些法律法规、经济等方面的内容进行了解，这样才可以保证工作的全面落实，促进水利工程施工质量的提高。
5、加强监管人员培养
长时间以来，在计划经济的影响下，建筑施工单位对施工管理制度有着一定的话语权，对施工管理工作有着非常严重的影响，一定要予以相应的改进。在水利工程施工过程中，因为建筑单位没有对施工过程进行全面的监控，针对这样的情况，一定要设立专门的监管机构，加强对水利工程施工过程的监管，避免出现一些质量问题，同时上级部门一定要勇于承担自己的责任，并且对施工质量监管工作进行重视，明确其在施工管理工作中的重要性，促进水利工程施工管理水平的提高，保证工程施工质量达标。除此之外，一定要加强专业监管人员的培养，学习一些先进的管理经验与理念，制定现代化的监管制度，健全监管体制，促进监管工作的全面落实，实现水利工程施工管理水平的全面提高。
四、结束语
自改革开放以来，我国水利工程建设得到了快速的发展，施工管理水平有了很大的提高。水利工程施工管理在整个水利工程施工过程中占有重要的地位，水利工程施工企业要得到快速的发展，就要加强施工管理。
参考文献：
[1]陆元能.关于水利工程管理的有效措施[J].科技风，2010.
[2]吴春富，韩伟鹏.浅谈水利工程施工管理[J].商情，2010.
[3]王刚.水利工程施工管理现存问题分析及对策[J].科技视界，2012.