农民权益问题:制度解决与伦理关怀

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像中国这样一个起步较晚的走向现代化的国家,在启动甚至成熟阶段,都有一个经济效率和社会公平的二难选择问题.其中,农民、农村、农业问题已经成为改革事业的重点和难点,而要处理好农村问题,维护好、实现好农民权益,不仅需要清醒的经济理性,还特别需要一种对农民的伦理关怀.要在农村土地所有权、使用权与转让权之间的制度安排,农民权益的保障和政治表达,以及农村社会的制度建设与伦理关怀等问题上真正反映农村问题,体现农民的利益与要求,通过制度、伦理和政策等多个层面加以解决.
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