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摘 要：工程建设监理是中国改革开放近十年来发展起来的一项新兴产业。对提高工程质量和控制投资和建设周期起到了一定的作用。工程项目监理是有序地建设工程项目的保证，为我国经济建设作出了贡献。在工程监理过程中，监管方法的科学创新，开展有针对性的研究和讨论，并得出科学监管方法更适用于实际需求，从而推动工程监理行业的持续、健康、稳定发展。
关键词：工程监理；科学监理；方法；创新
工程项目建设监理的中心任务是控制工程目标，即通过科学规划来控制项目的投资、进度和质量目标。要实现建设项目不是很困难，但是要使项目能够按计划投入并且完成进度和质量目标，是存在一定困难的。这是社会需要施工监理的原因。工程监理正是为了解决这样的困难，满足这个社会出现的需要。因此，把控制的目标作为施工监理的中心任务。
一、我国工程监理的发展趋势
（一）逐步向全方位，全过程的工程监理方向发展
目前我国的工程监理主要集中在施工阶段的监理，工程监理的片面性和经济体制的局限性，主要与施工单位的需求和监理企业的整体素质和能力等有关。随着各地建设项目数量的不断增加，完善法人责任制、工程全程监督全过程实施、完善工程监理单位成为主要发展方向。
（二）从业人员素质不断提高
目前我国工程监理行业从业人员素质普遍较低，难以满足工程监理专业化、技术化、规范化的要求。工程建设行业新技术、新工艺、新材料层出不穷，工程标准和规范也在不断更新和完善，这就要求工程监理从业人员要与时俱进，不仅要提高自己的专业知识和专业水平，以适应需求的工作，提供更多优质的监督服务。
（三）加强法制建设，走法律监督之路
在我国颁布实施的法律规定中，有很多与工程监理相关的内容，充分反映了工程监理工作的法律地位不断提高，越来越受到社会的关注和重视。我国建设监理行业思想和法制建设还比较薄弱，没有完整的市场规则和市场管理机制，工程监理行业要借鉴国际先进的基于行业的法律制度监管，逐步建立和完善法律中国建筑监理行业的过程，以法律制度为指导，全行业健康、稳定、可持续发展。
（四）工程监理单位结构优化
在社会主义经济的大背景下，任何一个企业的发展都要以市场需求为导向，工程监理行业的发展要遵循这个经济规律。现有的工程监理企业人员结构和组织形式相对落后，难以适应时代发展的需要。企业要及时调整企业结构，优化监理单位的结构，以适应具体工作和行业发展的需要。
二、工程监理中科学监理的重要性
工程监理监督是指监督单位立足科学方案，运用科学的手段，采取科学的方法，形成一整套科学的监督行为，科学监督计划是实现科学监督的基本条件之一。科学监督计划是在实施项目监理工作之前，综合考虑项目建设可能出现的各种具体问题，提前制定解决方案，各项监督活动纳入项目管理轨道。在制定计划时，应将以往的工程监理工作经验充分结合综合、具体、完整的问题加以考虑，制定切实可行的工程监理计划，指导工程監理活动的顺利进行。
传统的工程监理手段主要依靠监理人员的感官判断。而科学的工程监理手段，必须通过计算机、各种检测仪器和先进的施工设备来保证工程的质量和安全。在科学监督之前，监事必须熟悉先进的设备，以及设备使用方法。只有专业技能高、综合素质好的工程监理人员运用科学的工程监理手段才能真正落到实处。在总结经验教训的基础上，结合实际工作要求，制定科学的监督办法。工程监理监督与监理单位的服务质量和服务意识直接相关。通过科学手段调动起来监督人员的热情，只有当监督人员对工作热情、认真负责、公正无私，监督工作才能真正发挥作用。科学监督不仅是一种工作方式，而且要矫正监督员的态度，在工作中，监督员监督整个工程监理要坚持科学理论原则，严把质量关，坚决杜绝“建设，欺诈和垃圾项目的出现。
工程监理行业还处于起步阶段，行业监管仍然比较落后，缺乏专业调研和理论指导，只能依靠监理人员去探索和总结工作，监理行业是一个服务行业，其行业客户主要是各类建设单位。监督单位为赢得良好的社会声誉和提供客户满意服务，必须落实科学的监督制度，确保监督工作符合施工单位的需要。在这个发展阶段的监督单位，仍然面临诸多社会不承认的严重问题，服务质量难以保证、人员素质不高，限制了监理单位的发展。
三、如何促进工程科学监理方法的创新
（一）吸取和借鉴世界先进经验，创新我国科学的监督手段
在一些发达国家，工程监理业有着悠久的发展历史。在长期的监督工作中，早已形成一套完善的科学监督理论和方法。国内监督单位要重视国外先进的监督理念的吸收和借鉴，但是不能全部接受，直接应用于国内工程监理。监督单位要充分分析和研究国外的监督经验，坚持学习的原则，结合国内工程监理行业的现状和发展需要，适时创新，逐步形成符合中国工程监理市场，有效科学的监督手段。
（二）在总结工程监理经验的基础上，创新科学监督的方法
虽然我国的工程监理起步较晚，但已有近二十年的历史。在多年的项目督导中，积累了丰富的长期监督工作经验。监理人员的工作经验是工程监理行业的宝贵资产和基石。监督单位要重视监督经验的积累，监督各个项目完成，监督单位要组织人员对工作阶段进行总结，并写下工作的建议。只有监督单位不断总结经验教训，更新和完善监督手段，才能保证科学监督手段的不断创新，否则将不可避免地导致坚持陈规定型，站在自己的立场上。
（三）提高监督人员的整体素质，引导他们积极参与科学监督创新
监督人员的素质决定了监督服务质量和对行业未来发展的监督，科学监督行业监督的监督关键在于监督人员的素质。只有具备项目管理知识，项目施工常识和项目监理法律知识的基本技能，才能更好地完成工作，为科学的监督方法提供切实可行的、客观的、有价值的意见。只有高素质的监督人员积极参与创新方法的建立，才能切实提高现行工程监理方法的落后性。
四、结语
我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业，它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持，也需要社会各界的广泛理解与支持，才能充分发挥它在工程建设中“三控二管一协调”的作用，才能实现国家在基木建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。
参考文献
[1]李涛.公路工程监理道德风险控制的组合策略模型及应用研究[D].长沙理工大学，2014.
[2]刘贵文，邓飞，刘程鹏，王曼.建设工程监理行业发展探讨[J].建筑经济，2010，（03）：27-30.
[3]蔡菂.建设工程监理组织结构模式及其有效性研究[D].重庆大学，2008.
[4]完世伟，曹玉贵，杨忠直.基于委托代理的工程监理寻租行为博弈分析[J].工业工程，2006，（04）：46-48+59.
（作者单位：青海天宏工程咨询有限公司）
关键词：工程监理；科学监理；方法；创新
工程项目建设监理的中心任务是控制工程目标，即通过科学规划来控制项目的投资、进度和质量目标。要实现建设项目不是很困难，但是要使项目能够按计划投入并且完成进度和质量目标，是存在一定困难的。这是社会需要施工监理的原因。工程监理正是为了解决这样的困难，满足这个社会出现的需要。因此，把控制的目标作为施工监理的中心任务。
一、我国工程监理的发展趋势
（一）逐步向全方位，全过程的工程监理方向发展
目前我国的工程监理主要集中在施工阶段的监理，工程监理的片面性和经济体制的局限性，主要与施工单位的需求和监理企业的整体素质和能力等有关。随着各地建设项目数量的不断增加，完善法人责任制、工程全程监督全过程实施、完善工程监理单位成为主要发展方向。
（二）从业人员素质不断提高
目前我国工程监理行业从业人员素质普遍较低，难以满足工程监理专业化、技术化、规范化的要求。工程建设行业新技术、新工艺、新材料层出不穷，工程标准和规范也在不断更新和完善，这就要求工程监理从业人员要与时俱进，不仅要提高自己的专业知识和专业水平，以适应需求的工作，提供更多优质的监督服务。
（三）加强法制建设，走法律监督之路
在我国颁布实施的法律规定中，有很多与工程监理相关的内容，充分反映了工程监理工作的法律地位不断提高，越来越受到社会的关注和重视。我国建设监理行业思想和法制建设还比较薄弱，没有完整的市场规则和市场管理机制，工程监理行业要借鉴国际先进的基于行业的法律制度监管，逐步建立和完善法律中国建筑监理行业的过程，以法律制度为指导，全行业健康、稳定、可持续发展。
（四）工程监理单位结构优化
在社会主义经济的大背景下，任何一个企业的发展都要以市场需求为导向，工程监理行业的发展要遵循这个经济规律。现有的工程监理企业人员结构和组织形式相对落后，难以适应时代发展的需要。企业要及时调整企业结构，优化监理单位的结构，以适应具体工作和行业发展的需要。
二、工程监理中科学监理的重要性
工程监理监督是指监督单位立足科学方案，运用科学的手段，采取科学的方法，形成一整套科学的监督行为，科学监督计划是实现科学监督的基本条件之一。科学监督计划是在实施项目监理工作之前，综合考虑项目建设可能出现的各种具体问题，提前制定解决方案，各项监督活动纳入项目管理轨道。在制定计划时，应将以往的工程监理工作经验充分结合综合、具体、完整的问题加以考虑，制定切实可行的工程监理计划，指导工程監理活动的顺利进行。
传统的工程监理手段主要依靠监理人员的感官判断。而科学的工程监理手段，必须通过计算机、各种检测仪器和先进的施工设备来保证工程的质量和安全。在科学监督之前，监事必须熟悉先进的设备，以及设备使用方法。只有专业技能高、综合素质好的工程监理人员运用科学的工程监理手段才能真正落到实处。在总结经验教训的基础上，结合实际工作要求，制定科学的监督办法。工程监理监督与监理单位的服务质量和服务意识直接相关。通过科学手段调动起来监督人员的热情，只有当监督人员对工作热情、认真负责、公正无私，监督工作才能真正发挥作用。科学监督不仅是一种工作方式，而且要矫正监督员的态度，在工作中，监督员监督整个工程监理要坚持科学理论原则，严把质量关，坚决杜绝“建设，欺诈和垃圾项目的出现。
工程监理行业还处于起步阶段，行业监管仍然比较落后，缺乏专业调研和理论指导，只能依靠监理人员去探索和总结工作，监理行业是一个服务行业，其行业客户主要是各类建设单位。监督单位为赢得良好的社会声誉和提供客户满意服务，必须落实科学的监督制度，确保监督工作符合施工单位的需要。在这个发展阶段的监督单位，仍然面临诸多社会不承认的严重问题，服务质量难以保证、人员素质不高，限制了监理单位的发展。
三、如何促进工程科学监理方法的创新
（一）吸取和借鉴世界先进经验，创新我国科学的监督手段
在一些发达国家，工程监理业有着悠久的发展历史。在长期的监督工作中，早已形成一套完善的科学监督理论和方法。国内监督单位要重视国外先进的监督理念的吸收和借鉴，但是不能全部接受，直接应用于国内工程监理。监督单位要充分分析和研究国外的监督经验，坚持学习的原则，结合国内工程监理行业的现状和发展需要，适时创新，逐步形成符合中国工程监理市场，有效科学的监督手段。
（二）在总结工程监理经验的基础上，创新科学监督的方法
虽然我国的工程监理起步较晚，但已有近二十年的历史。在多年的项目督导中，积累了丰富的长期监督工作经验。监理人员的工作经验是工程监理行业的宝贵资产和基石。监督单位要重视监督经验的积累，监督各个项目完成，监督单位要组织人员对工作阶段进行总结，并写下工作的建议。只有监督单位不断总结经验教训，更新和完善监督手段，才能保证科学监督手段的不断创新，否则将不可避免地导致坚持陈规定型，站在自己的立场上。
（三）提高监督人员的整体素质，引导他们积极参与科学监督创新
监督人员的素质决定了监督服务质量和对行业未来发展的监督，科学监督行业监督的监督关键在于监督人员的素质。只有具备项目管理知识，项目施工常识和项目监理法律知识的基本技能，才能更好地完成工作，为科学的监督方法提供切实可行的、客观的、有价值的意见。只有高素质的监督人员积极参与创新方法的建立，才能切实提高现行工程监理方法的落后性。
四、结语
我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业，它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持，也需要社会各界的广泛理解与支持，才能充分发挥它在工程建设中“三控二管一协调”的作用，才能实现国家在基木建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。
参考文献
[1]李涛.公路工程监理道德风险控制的组合策略模型及应用研究[D].长沙理工大学，2014.
[2]刘贵文，邓飞，刘程鹏，王曼.建设工程监理行业发展探讨[J].建筑经济，2010，（03）：27-30.
[3]蔡菂.建设工程监理组织结构模式及其有效性研究[D].重庆大学，2008.
[4]完世伟，曹玉贵，杨忠直.基于委托代理的工程监理寻租行为博弈分析[J].工业工程，2006，（04）：46-48+59.
（作者单位：青海天宏工程咨询有限公司）