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【摘 要】：水电站工程施工阶段监理工作的主要任务是“四控制、两管理，一协调”， “四控制”中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心，安全控制是保证，监理工作中心任务是质量控制，质量是永恒的主题。因此，水电站工程施工监理必须牢牢抓住质量管理这个核心。监理对工程施工的质量管理，就是按照监理合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效的监督和管理。本文从监理质量管理角度，提出的一些看法与见解，以期对类似工程的质量管理有所裨益。
【关键词】：水电站工程 施工监理 质量管理
水电站工程施工阶段监理工作的主要任务是“四控制、两管理，一协调”， “四控制”中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心，安全控制是保证，监理工作中心任务是质量控制，质量是永恒的主题。因此，水电站工程施工监理必须抓住质量管理这个核心。监理对工程施工的质量管理，就是按照合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效的监督和管理。
大中型水电站工程建设事关重大，基本上都属国家重大项目，影响深远，质量管理容不得半点马虎。监理的质量管理应与业主、设计、施工单位的质量管理纳入一个统一的体系下，制定完善监理的质量方针和质量目标。监理项目部应建立健全监理的质量控制体系，并颁布一系列的体系文件。监理企业必须牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，牢固树立“精品工程”和“细节决定成败，质量决定品牌”的理念。
1、质量方针和目标
1、1质量方针
提供技术先进、质量优良的监理服务，持续改进质量管理体系，增强顾客满意度。
1、2质量目标
（1）监理服务符合法律、法规、标准和业主要求，确保业主满意。
（2）做好工程建设过程的控制和服务，创建本工程先进建设单位。
（3）本监理机构所监理的项目施工质量达到优良水平。
（4）不断完善质量管理体系文件，持续改进质量管理体系的适宜性、充分性和有效性。
2、质量管理体系和体系文件
2.1质量管理体系
监理中心的质量管理体系方针：科学诚信，规范服务，顾客满意，以人为本，珍爱生命，保护环境。
根据本工程的特点，监理中心建立了以总监理工程师为工程质量第一负责人、总工程师为质量技术执行负责人？？各部（室）？？各项目组（专业专组）？？各监理工程师（专业监理工程师）四级质量控制体系。
2.2 质量保证体系文件
依据公司的质量体系文件要求，监理中心制定了《西北公司xx监理中心质量保证体系》、《监理中心内部质量管理考核办法》等一系列质量管理文件。结合工程进展，依据工程承建合同文件《技术条款》、设计文件、水电工程施工技术规程规范、《建设监理规划》，编制并及时发布了监理实施细则。
3、监理质量管理原则
3、1质量管理原则
在监理活动中应根据监理合同文件和施工合同等有关文件开展工作，始终坚持质量标准，坚持科学公正守法的职业道德规范。监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性。
3、2质量检查方法
监理通常采用质量控制的检查方法有旁站、见证、巡视、平行检验等，具体视工程项目的重要程度和施工现场情况确定采用的方式。对工程的重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或见证点。
4、质量管理的事前控制
4.1编制监理实施细则
监理实施细则是监理现场质量管理的实施性文件，监理部应首先组织各专业监理工程师依据监理规划和监理大纲、设计文件、规范等文件，按专业、分阶段编制监理实施细则，并报总监审批后，组织实施。
4.2审查施工单位资质及质量体系
工程项目开工前，项目监理机构应审查施工人和分包人资质，并对施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行审查，确保满足工程需要。
4.3审查施工组织设计
总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。审查审批施工组织、施工方案、施工工艺是否合理、科学，质量控制参数是否准确，开工条件是否具备等。
4.4对进场材料的审查
监理应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
4.5组织设计交底
在设计交底前，监理应组织施工单位和监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过业主向设计提出书面意见和建议；项目参建各方应参加由监理组织的设计技术交底会，并对设计技术交底以会议纪要形式进行签发。
5、质量管理的事中控制
5.1在施工阶段推行以动态控制为主的质量管理办法，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。
5.2 重点部位全程旁站，对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理必须全天候24小时进行旁站监理。以便及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制，并及时通知施工单位进行整改，消灭质量隐患。
5.3 定期举行监理协调例会，对施工中发现的重大和较普遍存在的质量问题，应该采取监理协调会的形式来解决。同时针对一些专门质量问题还应该组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的问题。
5.4 在施工中出现的各种技术上的问题，必要时，可邀请建设单位或有关专家人员参加，以协调解决工程上的技术问题，对于复杂的技术问题，监理可组织召开专家会议，进行专题研讨。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性，避免失误。
6、质量管理的事后控制
监理部应组织监理人员对承包单位报送的单元工程和分部分项工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认，同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。
监理根据业主相关文件要求，对施工单位的质量管理体系工作进行过程质量考核，每月对施工单位进行考核，并下发考核通报，每季度进行一次内部质量巡检活动。考核结束后，将对管理体系考核结果作出总体评价，并进行考核通报。作为质量巡检的延伸，收到了良好的效果。
7、结束语
由于水电站工程建设项目的固有特点，在工程实施过程中存在很多风险，监理在质量管控上对可能发生的失控问题要有预见性和超前性，制定相应的对策和预控措施予以防范。从抓承包人的质量保证体系入手，提高监理责任心，加强关键工序的旁站，施工质量是完全可控的，同时监理工程师应该独立、公正、公平地做好本职工作，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则，严格监理，热情服务。
【关键词】：水电站工程 施工监理 质量管理
水电站工程施工阶段监理工作的主要任务是“四控制、两管理，一协调”， “四控制”中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心，安全控制是保证，监理工作中心任务是质量控制，质量是永恒的主题。因此，水电站工程施工监理必须抓住质量管理这个核心。监理对工程施工的质量管理，就是按照合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效的监督和管理。
大中型水电站工程建设事关重大，基本上都属国家重大项目，影响深远，质量管理容不得半点马虎。监理的质量管理应与业主、设计、施工单位的质量管理纳入一个统一的体系下，制定完善监理的质量方针和质量目标。监理项目部应建立健全监理的质量控制体系，并颁布一系列的体系文件。监理企业必须牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，牢固树立“精品工程”和“细节决定成败，质量决定品牌”的理念。
1、质量方针和目标
1、1质量方针
提供技术先进、质量优良的监理服务，持续改进质量管理体系，增强顾客满意度。
1、2质量目标
（1）监理服务符合法律、法规、标准和业主要求，确保业主满意。
（2）做好工程建设过程的控制和服务，创建本工程先进建设单位。
（3）本监理机构所监理的项目施工质量达到优良水平。
（4）不断完善质量管理体系文件，持续改进质量管理体系的适宜性、充分性和有效性。
2、质量管理体系和体系文件
2.1质量管理体系
监理中心的质量管理体系方针：科学诚信，规范服务，顾客满意，以人为本，珍爱生命，保护环境。
根据本工程的特点，监理中心建立了以总监理工程师为工程质量第一负责人、总工程师为质量技术执行负责人？？各部（室）？？各项目组（专业专组）？？各监理工程师（专业监理工程师）四级质量控制体系。
2.2 质量保证体系文件
依据公司的质量体系文件要求，监理中心制定了《西北公司xx监理中心质量保证体系》、《监理中心内部质量管理考核办法》等一系列质量管理文件。结合工程进展，依据工程承建合同文件《技术条款》、设计文件、水电工程施工技术规程规范、《建设监理规划》，编制并及时发布了监理实施细则。
3、监理质量管理原则
3、1质量管理原则
在监理活动中应根据监理合同文件和施工合同等有关文件开展工作，始终坚持质量标准，坚持科学公正守法的职业道德规范。监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性。
3、2质量检查方法
监理通常采用质量控制的检查方法有旁站、见证、巡视、平行检验等，具体视工程项目的重要程度和施工现场情况确定采用的方式。对工程的重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或见证点。
4、质量管理的事前控制
4.1编制监理实施细则
监理实施细则是监理现场质量管理的实施性文件，监理部应首先组织各专业监理工程师依据监理规划和监理大纲、设计文件、规范等文件，按专业、分阶段编制监理实施细则，并报总监审批后，组织实施。
4.2审查施工单位资质及质量体系
工程项目开工前，项目监理机构应审查施工人和分包人资质，并对施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行审查，确保满足工程需要。
4.3审查施工组织设计
总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。审查审批施工组织、施工方案、施工工艺是否合理、科学，质量控制参数是否准确，开工条件是否具备等。
4.4对进场材料的审查
监理应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
4.5组织设计交底
在设计交底前，监理应组织施工单位和监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过业主向设计提出书面意见和建议；项目参建各方应参加由监理组织的设计技术交底会，并对设计技术交底以会议纪要形式进行签发。
5、质量管理的事中控制
5.1在施工阶段推行以动态控制为主的质量管理办法，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。
5.2 重点部位全程旁站，对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理必须全天候24小时进行旁站监理。以便及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制，并及时通知施工单位进行整改，消灭质量隐患。
5.3 定期举行监理协调例会，对施工中发现的重大和较普遍存在的质量问题，应该采取监理协调会的形式来解决。同时针对一些专门质量问题还应该组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的问题。
5.4 在施工中出现的各种技术上的问题，必要时，可邀请建设单位或有关专家人员参加，以协调解决工程上的技术问题，对于复杂的技术问题，监理可组织召开专家会议，进行专题研讨。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性，避免失误。
6、质量管理的事后控制
监理部应组织监理人员对承包单位报送的单元工程和分部分项工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认，同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。
监理根据业主相关文件要求，对施工单位的质量管理体系工作进行过程质量考核，每月对施工单位进行考核，并下发考核通报，每季度进行一次内部质量巡检活动。考核结束后，将对管理体系考核结果作出总体评价，并进行考核通报。作为质量巡检的延伸，收到了良好的效果。
7、结束语
由于水电站工程建设项目的固有特点，在工程实施过程中存在很多风险，监理在质量管控上对可能发生的失控问题要有预见性和超前性，制定相应的对策和预控措施予以防范。从抓承包人的质量保证体系入手，提高监理责任心，加强关键工序的旁站，施工质量是完全可控的，同时监理工程师应该独立、公正、公平地做好本职工作，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则，严格监理，热情服务。