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摘要：印度是对外反倾销最多的国家之一，中国是遭遇反倾销最多的国家，而且印度是对我国進行反倾销指控最多的国家。本文从两个层次来研究印度对我国的反倾销：首先从印度对我国的反倾销次数不断增多、涉案金额不断增大、主要涉案行业、印度反倾销案件的处理速度加快等五个方面来认识印度对我国反倾销的现状；其次从印度保护国内产业、中印贸易具有竞争性、中印贸易严重失衡等三个方面来分析印度对我国反倾销的原因。
关键词：印度反倾销现状原因
印度不仅是对中国进行反倾销最多的国家，而且印度对我国的反倾销案件远远多于其他国家或地区。本文从两个层次来探讨印度对我国的反倾销指控：首先从印度对我国的反倾销次数不断增多、涉案金额不断增大、主要涉案行业、印度反倾销案件的处理速度加快等五个方面来认识印度对我国反倾销的现状和特点；其次从印度保护国内的产业、中印贸易具有竞争性、中印贸易严重失衡等三个方面来分析印度对我国反倾销的原因。
一、印度对我国反倾销的现状和特点
印度是世界上实施反倾销政策最为积极的国家，具体表现为印度是发起反倾销调查和实施反倾销措施最多的国家。以1995年到2005年这十年为例，“印度发起反倾销调查和实施反倾销措施的案件数量均居世界第1位，分别达425起和316起，各占同期全球反倾销调查和反倾销措施案件总数的15%和17.25%。这些数字均远远高于同期处于第2位的美国和第3位的欧盟等反倾销政策的传统用户。”[1]下面我们就对印度我国进行反倾销指控的现状和特点做一个总结。
（一）印度对我国反倾销的次数不断增多
印度对我国产品进行反倾销调查始于1994年，当年只有4件，从1994年到2000年这6年间，印度对我国进行反倾销调查的案件数没有超过6件。2001年，中国加入世界贸易组织，当年，印度对我国进行反倾销调查达到了一个高峰，有19件之多。在中国加入WTO以后，中国对外贸易增长迅速，我国经济开始大跨步融入全球经济，印度对我国产品进行反倾销调查虽然呈现波动的态势，但是其对我国进行反倾销的指控总体上在大幅增长。据统计，“中国加入WTO后，印度在2002到2004年间反倾销立案总数呈下降趋势，2002年立案总数为31起，2003年为19起，2004年为12起。其中针对中国产品的案件数分别为13起、6起和6起，所占比例分别为41.9%、31.6%、50%，可见尽管对华反倾销案件数量有所下降，但是比例并没有降低。2005年随着纺织品出口配额的取消，对华反倾销又显示出一个攀升的势头，2005年截止10月1日，印度共发起了7件反倾销案件，对我国立案数占其总数的87.5%。”[2]在2006年1至7月，印度针对我国出口产品发起的反倾销案件有7起，但是其比例却高达八分之七。
（二）涉案金额不断增大
虽然印度对我国产品展开的反倾销立案不断增多，但是其涉及金额和欧盟、美国相比，还是比较少的，涉案金额超过一亿美元的个案寥寥无几。可是，由于印度对我国进行反倾销立案的数目增多，从总体来看其涉案总金额还是比较大的，并且涉案金额还在逐年上升。据有关资料，2004年印度对华反倾销案的涉案金额为2277万美元，2005年涉案金额为2..81亿美元，在2005年5月18日印度的发起的坯绸反倾销案的涉案金额就达到1.8亿美元，2006年1至7月，印度对我国发起的7起反倾销案涉及金额达1.81亿美元。
（三）主要涉案行业
印度对华产品的反倾销行业主要集中在：化工原料及医药、金属矿产品、轻工业制品、纺织产品及鞋类等行业。根据有关统计，从1994年到2005年1—10月，在全部84件反倾销案中，有51件集中在化工原料及医药行业，占到全部反倾销案的61%，在2001年，印度对该行业的反倾销指控达10起，为历年来最高；其次是轻工业产品，其数量有16件，占全部案件的19%；再次是金属矿产品，有11件，占到全部案件的13%；最后是纺织产品及鞋类，有6件，占到全部案件的7%。[3]
（四）印度反倾销案件的处理速度加快
印度加快反倾销案件的处理速度，主要是为了减少本国企业的损失。印度是反倾销案件处理速度最快的几个国家之一，现在印度的初裁时间大约为2.5—3个月，而美国的初期调查就需要4.5—5个月，欧盟需要9个月，澳大利亚需要5个月，而且印度的初裁时间也明显快于我国。印度反倾销速度的加快，非常不利于我国企业参加应诉，同时印度对反倾销案件的审理透明度不高，使我国企业参加应诉的难度增大，失败率增高。
二、印度对我国反倾销的原因
印度对我国反倾销的原因可以分为：基本原因（一般原因）和特殊原因。要弄明白印度对我国反倾销的基本原因，我们应当对倾销的概念和反倾销的作用有一个准确的把握和理解，这种理解里面实际上包含了印度对我国反倾销的基本原因。印度对我国反倾销的特殊原因主要表现为：中印贸易具有竞争性、中印贸易严重失衡。
（一）反倾销的作用
反倾销是指进口国为了保护本国产业，对来自外国的倾销商品采取的强制性措施，以提高倾销商品在进口国国内市场的售价，或减少进口数量”。[4]被指控倾销的商品及其相关产品可以在进口国内制造，但是由于倾销的商品由于其价格低，更受消费者欢迎，从而挤压了进口国内相似产品的市场，同时由于其竞争力较强，甚至威胁到了进口国相关产业的生存，这时国家不得不对这些商品展开反倾销调查，以保护本国产业，其方式往往是通过提高税收，或者减少其进口数量，从而削弱倾销商品的价格优势，使经济竞争更为公平。因此，印度对我国反倾销的基本原因是保护本国的产业。
（二）中印贸易具有竞争性
总的说来，我国出口到印度的主要是制成品，而印度出口到中国的多是初级产品，中印贸易既存在互补性，又存在竞争性。近年来，随着印度经济的发展，印度的产业竞争力不断增强，其初级产品出口所占的比重不断降低，而制成品的出口比重则日渐升高，因此中印贸易的竞争性大大增强。印度对中印贸易具有互补性的商品采取的反倾销指控较少，而对竞争性较强的商品采取的反倾销指控较多。上文提到：印度对华产品的反倾销行业主要集中在，化工原料及医药、金属矿产品、轻工业制品、纺织产品及鞋类等行业，可见这些行业是中印贸易竞争性较强的行业。这些行业大多是
关键词：印度反倾销现状原因
印度不仅是对中国进行反倾销最多的国家，而且印度对我国的反倾销案件远远多于其他国家或地区。本文从两个层次来探讨印度对我国的反倾销指控：首先从印度对我国的反倾销次数不断增多、涉案金额不断增大、主要涉案行业、印度反倾销案件的处理速度加快等五个方面来认识印度对我国反倾销的现状和特点；其次从印度保护国内的产业、中印贸易具有竞争性、中印贸易严重失衡等三个方面来分析印度对我国反倾销的原因。
一、印度对我国反倾销的现状和特点
印度是世界上实施反倾销政策最为积极的国家，具体表现为印度是发起反倾销调查和实施反倾销措施最多的国家。以1995年到2005年这十年为例，“印度发起反倾销调查和实施反倾销措施的案件数量均居世界第1位，分别达425起和316起，各占同期全球反倾销调查和反倾销措施案件总数的15%和17.25%。这些数字均远远高于同期处于第2位的美国和第3位的欧盟等反倾销政策的传统用户。”[1]下面我们就对印度我国进行反倾销指控的现状和特点做一个总结。
（一）印度对我国反倾销的次数不断增多
印度对我国产品进行反倾销调查始于1994年，当年只有4件，从1994年到2000年这6年间，印度对我国进行反倾销调查的案件数没有超过6件。2001年，中国加入世界贸易组织，当年，印度对我国进行反倾销调查达到了一个高峰，有19件之多。在中国加入WTO以后，中国对外贸易增长迅速，我国经济开始大跨步融入全球经济，印度对我国产品进行反倾销调查虽然呈现波动的态势，但是其对我国进行反倾销的指控总体上在大幅增长。据统计，“中国加入WTO后，印度在2002到2004年间反倾销立案总数呈下降趋势，2002年立案总数为31起，2003年为19起，2004年为12起。其中针对中国产品的案件数分别为13起、6起和6起，所占比例分别为41.9%、31.6%、50%，可见尽管对华反倾销案件数量有所下降，但是比例并没有降低。2005年随着纺织品出口配额的取消，对华反倾销又显示出一个攀升的势头，2005年截止10月1日，印度共发起了7件反倾销案件，对我国立案数占其总数的87.5%。”[2]在2006年1至7月，印度针对我国出口产品发起的反倾销案件有7起，但是其比例却高达八分之七。
（二）涉案金额不断增大
虽然印度对我国产品展开的反倾销立案不断增多，但是其涉及金额和欧盟、美国相比，还是比较少的，涉案金额超过一亿美元的个案寥寥无几。可是，由于印度对我国进行反倾销立案的数目增多，从总体来看其涉案总金额还是比较大的，并且涉案金额还在逐年上升。据有关资料，2004年印度对华反倾销案的涉案金额为2277万美元，2005年涉案金额为2..81亿美元，在2005年5月18日印度的发起的坯绸反倾销案的涉案金额就达到1.8亿美元，2006年1至7月，印度对我国发起的7起反倾销案涉及金额达1.81亿美元。
（三）主要涉案行业
印度对华产品的反倾销行业主要集中在：化工原料及医药、金属矿产品、轻工业制品、纺织产品及鞋类等行业。根据有关统计，从1994年到2005年1—10月，在全部84件反倾销案中，有51件集中在化工原料及医药行业，占到全部反倾销案的61%，在2001年，印度对该行业的反倾销指控达10起，为历年来最高；其次是轻工业产品，其数量有16件，占全部案件的19%；再次是金属矿产品，有11件，占到全部案件的13%；最后是纺织产品及鞋类，有6件，占到全部案件的7%。[3]
（四）印度反倾销案件的处理速度加快
印度加快反倾销案件的处理速度，主要是为了减少本国企业的损失。印度是反倾销案件处理速度最快的几个国家之一，现在印度的初裁时间大约为2.5—3个月，而美国的初期调查就需要4.5—5个月，欧盟需要9个月，澳大利亚需要5个月，而且印度的初裁时间也明显快于我国。印度反倾销速度的加快，非常不利于我国企业参加应诉，同时印度对反倾销案件的审理透明度不高，使我国企业参加应诉的难度增大，失败率增高。
二、印度对我国反倾销的原因
印度对我国反倾销的原因可以分为：基本原因（一般原因）和特殊原因。要弄明白印度对我国反倾销的基本原因，我们应当对倾销的概念和反倾销的作用有一个准确的把握和理解，这种理解里面实际上包含了印度对我国反倾销的基本原因。印度对我国反倾销的特殊原因主要表现为：中印贸易具有竞争性、中印贸易严重失衡。
（一）反倾销的作用
反倾销是指进口国为了保护本国产业，对来自外国的倾销商品采取的强制性措施，以提高倾销商品在进口国国内市场的售价，或减少进口数量”。[4]被指控倾销的商品及其相关产品可以在进口国内制造，但是由于倾销的商品由于其价格低，更受消费者欢迎，从而挤压了进口国内相似产品的市场，同时由于其竞争力较强，甚至威胁到了进口国相关产业的生存，这时国家不得不对这些商品展开反倾销调查，以保护本国产业，其方式往往是通过提高税收，或者减少其进口数量，从而削弱倾销商品的价格优势，使经济竞争更为公平。因此，印度对我国反倾销的基本原因是保护本国的产业。
（二）中印贸易具有竞争性
总的说来，我国出口到印度的主要是制成品，而印度出口到中国的多是初级产品，中印贸易既存在互补性，又存在竞争性。近年来，随着印度经济的发展，印度的产业竞争力不断增强，其初级产品出口所占的比重不断降低，而制成品的出口比重则日渐升高，因此中印贸易的竞争性大大增强。印度对中印贸易具有互补性的商品采取的反倾销指控较少，而对竞争性较强的商品采取的反倾销指控较多。上文提到：印度对华产品的反倾销行业主要集中在，化工原料及医药、金属矿产品、轻工业制品、纺织产品及鞋类等行业，可见这些行业是中印贸易竞争性较强的行业。这些行业大多是