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〔摘要〕对重庆市239所中小学学校心理健康教育现状调查问卷的分析，发现存在心理健康教育师资队伍薄弱，心理健康教育活动不足，学校心理咨询室建设落后等问题，建议加强对中小学心理健康教育的领导与督导，加强学校心理健康教育制度建设和心理教师队伍建设，增加经费投入，推进心理咨询室建设等。
〔关键词〕中小学；心理健康教育；调查研究
〔中图分类号〕G63〔文献标识码〕A〔文章编号〕1671-2684（2009）05-0017-03
一、问题的提出
1999年8月，教育部在《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》（以下简称《若干意见》）中指出：“已经开展中小学心理健康教育的地方和学校，要在认真总结经验的基础上，进一步推进心理健康教育的开展和深入；目前还未开展教育的地方，要积极创造条件，从2000年秋季开学起，大中城市有条件的中小学要逐步开展心理健康教育。小城镇及农村的中小学也要从实际出发，逐步创造条件开展心理健康教育” 。2002年8月，教育部发布的《中小学心理健康教育指导纲要》（以下简称《指导纲要》）进一步指出：“在中小学开展心理健康教育，是学生健康成长的需要，是推进素质教育的必然要求”，并从心理健康教育指导思想、基本原则、目标与任务、主要内容、途径与方法、组织实施等方面科学、详尽地阐释了如何在中小学开展心理健康教育，为我国中小学心理健康教育的开展指明了前进的道路与方向。
二、研究方法
1.研究工具。自编“重庆市学校心理健康教育现状调查问卷”。问卷含封闭式问题36道，其中填空题5道，单选题28道，多选题3道。为了弥补封闭式问题的不足，在问卷最末还设置了两道开放式问题，并进行了预测和问卷修改。问卷主要从心理咨询室、心理健康教育课、心理教师队伍建设三个维度开展调查研究。
2.研究对象。随机抽取重庆市各区县中小学、职业学校和特殊学校261所（份），回收有效问卷239份，问卷有效回收率91.6%。问卷构成情况如下：将问卷按学校性质分类，小学104份，初中58份，高中15份，完全中学51份，职业学校和特殊学校11份；将问卷按所属区域分类，城市学校98份，县镇学校86份，农村学校55份。
3.数据处理。问卷数据用SPSS10.0软件进行统计与分析。
三、结果与分析
1.中小学心理健康教育教师队伍建设亟待加强
（1） 性别、学历、资格结构亟待改善
在本次抽样调查的239所中小学中，共有心理健康教育教师385名，其中，男性教师126名，女性教师259名，女性教师远远多于男性教师。中小学心理健康教育教师的学历、从业资格情况见表1。
注:教育学科指心理学和教育学，非师范学科指医学等专业。
从表1可以看出,兼职教师比例明显高于专职教师。中小学心理健康教育教师的学历主要以大专和本科为主，研究生及以上学历的教师微乎其微；中小学心理健康教育教师的毕业专业主要是教育学科和师范文科，有一小部分教师是非师范专业出身的。
教育部的《若干意见》指出:“通过培训取得证书的教师，还要有从事专职心理咨询（辅导）教师资格认证”。具备专业资格证书是教师从事学校心理健康教育工作的首要条件。本调查发现,在抽取的385名教师中,具备专业资格证书的教师共有108名(含国家级和重庆市级),占28.0%,没有专业资格证书的教师有277名,占72.0%。显然，绝大多数中小学心理健康教育教师属于无证上岗。（2）专业培训及其实效亟待加强
积极开展心理健康教育教师的专业培训，帮助他们提高对心理健康教育重要性的认识和掌握必备的知识与能力，是一项十分重要而富有成效的工作（见表2）。
调查发现，绝大多数教师（95.4%）认为有必要组织培训。46.4%的学校选择1学期组织1次专业培训，认为由教研机构组织的专业培训最有实效性的学校占61.9%。对“您喜欢以什么形式开展心理健康教育教师培训”的不定项选择显示，排在前三位的依次是“专家讲座”（75.7%）、“观摩课”（72.4%）、“团体辅导”(56.5%)。
2.心理健康教育课开展不足
注：《心理健康教育》，重庆市教育科学研究院主编，地质出版社；《心理素质训练》，张大均主编，西南师范大学出版社。
从表3可知：目前，有49.0%的学校一直开设心理健康教育课，有31.4%的学校偶尔开设心理健康教育课，仍有19.7%的学校还没有开设心理健康教育课；许多学校（46.4%）还没有固定的心理健康教育时间，上课对象也不统一；有51.5%的学校还没有统一的心理健康教育教材，有24.7%的学校对目前使用的教材不满意。另外，对“您所在学校开展心理健康教育的方式”的不定项选择显示，排在前三位的依次是个别心理咨询（65.7%）、心理活动课（65.3%）、心理健康专题讲座（60.3%）；对“您校心理健康教育教材的来源途径”的不定项选择显示，排在前三位的依次是上级教育行政机构推荐（47.7%）、上级教研机构推荐(43.1%)、自编教材(33.5%)。
3.心理咨询室建设亟待加强
学校要开展心理咨询必须要有一个场所，也就是要有一个心理咨询室。对于学校心理咨询室的工作情况的调查研究，我们主要从领导成员、咨询活动、心理档案建设、心理测试等方面开展。在所抽取的239所学校中，只有123所学校建立有心理咨询室，占51.5%,仍有116所学校没有建立心理咨询室，占48.5%。在没有建立心理咨询室的学校中，12所学校打算在1学期内建立，8所学校打算在1年内建立，39所学校打算在1~2年建立，57所学校表示还没有考虑清楚；在建立有心理咨询室的学校中，有固定的接待时间的学校有117所，占49.0%,还有121所学校的心理咨询室没有固定的接待时间，占51.0%（见表4）。
调查发现，只有96所（40.2%）学校有成文的心理健康教育工作制度；有111所(46.4%)学校还没有为学生建立过心理档案。在学校心理健康教育的直接管理者中，校长（书记）和副校长（副书记）的比率共有49.4%,说明部分学校的领导对心理健康教育还是比较重视的。另外，我们还专门调查了学生心理测量工具的情况。仅有18所（7.5%）的学校有专业的心理测量工具；有198所（82.8%）学校认为有必要购买心理测量工具。
四、建议
1.加强领导与督导，建立完善的评价体系
各级教育行政部门应把抓好心理健康教育作为一项具体任务，设置专门的机构和人员负责心理健康教育工作，制订具体的心理健康教育的实施计划，研究心理健康教育的办法和途径，并以此为目标，确立科学的、切实可行的评价标准。对心理健康教育的评价主要包括对心理健康教育工作的评价和对心理健康教育教师的评价。对心理健康教育工作的评价，不仅要从外在的形式和条件上判断其优劣，更要考虑心理健康教育的内在特征。对心理健康教育教师的评价，主要从其态度、工作量、教育效果等多方面进行。评价可以采用学生打分、同行打分、领导打分、教师自评的量化方式。更为重要的是，该评价应作为教师“评优选优”的重要依据，与语数外等高考学科教师的教学绩效分数具有同等效力。
〔关键词〕中小学；心理健康教育；调查研究
〔中图分类号〕G63〔文献标识码〕A〔文章编号〕1671-2684（2009）05-0017-03
一、问题的提出
1999年8月，教育部在《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》（以下简称《若干意见》）中指出：“已经开展中小学心理健康教育的地方和学校，要在认真总结经验的基础上，进一步推进心理健康教育的开展和深入；目前还未开展教育的地方，要积极创造条件，从2000年秋季开学起，大中城市有条件的中小学要逐步开展心理健康教育。小城镇及农村的中小学也要从实际出发，逐步创造条件开展心理健康教育” 。2002年8月，教育部发布的《中小学心理健康教育指导纲要》（以下简称《指导纲要》）进一步指出：“在中小学开展心理健康教育，是学生健康成长的需要，是推进素质教育的必然要求”，并从心理健康教育指导思想、基本原则、目标与任务、主要内容、途径与方法、组织实施等方面科学、详尽地阐释了如何在中小学开展心理健康教育，为我国中小学心理健康教育的开展指明了前进的道路与方向。
二、研究方法
1.研究工具。自编“重庆市学校心理健康教育现状调查问卷”。问卷含封闭式问题36道，其中填空题5道，单选题28道，多选题3道。为了弥补封闭式问题的不足，在问卷最末还设置了两道开放式问题，并进行了预测和问卷修改。问卷主要从心理咨询室、心理健康教育课、心理教师队伍建设三个维度开展调查研究。
2.研究对象。随机抽取重庆市各区县中小学、职业学校和特殊学校261所（份），回收有效问卷239份，问卷有效回收率91.6%。问卷构成情况如下：将问卷按学校性质分类，小学104份，初中58份，高中15份，完全中学51份，职业学校和特殊学校11份；将问卷按所属区域分类，城市学校98份，县镇学校86份，农村学校55份。
3.数据处理。问卷数据用SPSS10.0软件进行统计与分析。
三、结果与分析
1.中小学心理健康教育教师队伍建设亟待加强
（1） 性别、学历、资格结构亟待改善
在本次抽样调查的239所中小学中，共有心理健康教育教师385名，其中，男性教师126名，女性教师259名，女性教师远远多于男性教师。中小学心理健康教育教师的学历、从业资格情况见表1。
注:教育学科指心理学和教育学，非师范学科指医学等专业。
从表1可以看出,兼职教师比例明显高于专职教师。中小学心理健康教育教师的学历主要以大专和本科为主，研究生及以上学历的教师微乎其微；中小学心理健康教育教师的毕业专业主要是教育学科和师范文科，有一小部分教师是非师范专业出身的。
教育部的《若干意见》指出:“通过培训取得证书的教师，还要有从事专职心理咨询（辅导）教师资格认证”。具备专业资格证书是教师从事学校心理健康教育工作的首要条件。本调查发现,在抽取的385名教师中,具备专业资格证书的教师共有108名(含国家级和重庆市级),占28.0%,没有专业资格证书的教师有277名,占72.0%。显然，绝大多数中小学心理健康教育教师属于无证上岗。（2）专业培训及其实效亟待加强
积极开展心理健康教育教师的专业培训，帮助他们提高对心理健康教育重要性的认识和掌握必备的知识与能力，是一项十分重要而富有成效的工作（见表2）。
调查发现，绝大多数教师（95.4%）认为有必要组织培训。46.4%的学校选择1学期组织1次专业培训，认为由教研机构组织的专业培训最有实效性的学校占61.9%。对“您喜欢以什么形式开展心理健康教育教师培训”的不定项选择显示，排在前三位的依次是“专家讲座”（75.7%）、“观摩课”（72.4%）、“团体辅导”(56.5%)。
2.心理健康教育课开展不足
注：《心理健康教育》，重庆市教育科学研究院主编，地质出版社；《心理素质训练》，张大均主编，西南师范大学出版社。
从表3可知：目前，有49.0%的学校一直开设心理健康教育课，有31.4%的学校偶尔开设心理健康教育课，仍有19.7%的学校还没有开设心理健康教育课；许多学校（46.4%）还没有固定的心理健康教育时间，上课对象也不统一；有51.5%的学校还没有统一的心理健康教育教材，有24.7%的学校对目前使用的教材不满意。另外，对“您所在学校开展心理健康教育的方式”的不定项选择显示，排在前三位的依次是个别心理咨询（65.7%）、心理活动课（65.3%）、心理健康专题讲座（60.3%）；对“您校心理健康教育教材的来源途径”的不定项选择显示，排在前三位的依次是上级教育行政机构推荐（47.7%）、上级教研机构推荐(43.1%)、自编教材(33.5%)。
3.心理咨询室建设亟待加强
学校要开展心理咨询必须要有一个场所，也就是要有一个心理咨询室。对于学校心理咨询室的工作情况的调查研究，我们主要从领导成员、咨询活动、心理档案建设、心理测试等方面开展。在所抽取的239所学校中，只有123所学校建立有心理咨询室，占51.5%,仍有116所学校没有建立心理咨询室，占48.5%。在没有建立心理咨询室的学校中，12所学校打算在1学期内建立，8所学校打算在1年内建立，39所学校打算在1~2年建立，57所学校表示还没有考虑清楚；在建立有心理咨询室的学校中，有固定的接待时间的学校有117所，占49.0%,还有121所学校的心理咨询室没有固定的接待时间，占51.0%（见表4）。
调查发现，只有96所（40.2%）学校有成文的心理健康教育工作制度；有111所(46.4%)学校还没有为学生建立过心理档案。在学校心理健康教育的直接管理者中，校长（书记）和副校长（副书记）的比率共有49.4%,说明部分学校的领导对心理健康教育还是比较重视的。另外，我们还专门调查了学生心理测量工具的情况。仅有18所（7.5%）的学校有专业的心理测量工具；有198所（82.8%）学校认为有必要购买心理测量工具。
四、建议
1.加强领导与督导，建立完善的评价体系
各级教育行政部门应把抓好心理健康教育作为一项具体任务，设置专门的机构和人员负责心理健康教育工作，制订具体的心理健康教育的实施计划，研究心理健康教育的办法和途径，并以此为目标，确立科学的、切实可行的评价标准。对心理健康教育的评价主要包括对心理健康教育工作的评价和对心理健康教育教师的评价。对心理健康教育工作的评价，不仅要从外在的形式和条件上判断其优劣，更要考虑心理健康教育的内在特征。对心理健康教育教师的评价，主要从其态度、工作量、教育效果等多方面进行。评价可以采用学生打分、同行打分、领导打分、教师自评的量化方式。更为重要的是，该评价应作为教师“评优选优”的重要依据，与语数外等高考学科教师的教学绩效分数具有同等效力。