【摘 要】
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20世纪80年代,世界博彩业呈全球化发展趋势。世界各国纷纷修改禁赌令,发展"阳光博彩",抵御世界赌博爆炸带来的危害,服务本国公益事业。中国虽然执行全面的禁赌刑事政策,但是
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20世纪80年代,世界博彩业呈全球化发展趋势。世界各国纷纷修改禁赌令,发展"阳光博彩",抵御世界赌博爆炸带来的危害,服务本国公益事业。中国虽然执行全面的禁赌刑事政策,但是蒙受每年其7 000亿元赌资流入地下赌博业之害。中国博彩业发展进入了囚徒困境的博弈期。其重要原因之一,是公众打着道德的幌子,戴着有色眼镜看待赌博,根本没有分清赌博、博彩的内涵,人人"谈赌色变"。要想讨论禁赌刑事政策的得失、博彩业的"开"与"禁",如何使国家在世界赌博爆炸面前趋利避害,首先有必要对赌博与博彩的概念进行科学的界定。
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