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从一九八七年底,一九八八年初开始的企业第一轮承包,到今年底绝大部分就要到期.为了保持承包制的稳定性和连续性,避免企业由于承包脱节而产生企业权力"真空",生产管理混乱等现象,抚州市政府从稳定承包制就是稳定企业、稳定经济的高度着眼,提前抓企业的第二轮承包工作.市政府确定的企业第二轮承包的指导思想是:"巩固、完善、深化、发展"承包制,在总结上