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或许，中国钢材企业在极力扩大出口的忙碌中已经无暇意识到“贸易壁垒已悄然而至”；然而，在旁观者看来，这种反倾销“大棒”的到来似乎也已成为一种不可阻挡之势。
中国持续增长的钢材出口态势，显然已经触动了海外钢材市场的敏感神经。1月23日，业界有消息称，欧洲钢铁联盟已决定对中国钢材提起大规模的反倾销诉讼，具体时间将取决于2006年12月和2007年1月的进口许可证数量。
缘起，中国钢材出口激增
业界消息并非无中生有。其实自2006年开始，欧洲钢铁业已经对中国钢铁强劲的出口势头提起了高度的警惕。
据了解，2006年以来，欧盟经济发展呈现了强劲的势头，从而引起了对钢材的旺盛需求，只可惜，由于本地的供应量明显不足，因此加大钢材进口成了必然。
而中国，恰好成为欧盟钢铁进口的主要来源地之一，再加上需求量的扩大、出口量的增多导致了中国钢铁产能的急剧上升。显然，这最终形成了“需求大—产能多”的反复叠加循环。
统计数据显示，2006年欧盟的钢材进口量达到3000万吨，较2005年约增1000万吨。增加的部分约50%来自中国，并且进口许可证显示，这种情况将持续到2007年。
2006年1至10月，欧盟自中国进口了热轧板卷约160万吨，而2005年同期只有40万吨；自中国进口了中厚板约50万吨，而2005年同期只有10万吨；自中国进口了线材约70万吨，而2005年同期只有10万吨。至此，中国对欧盟15国以及捷克、斯洛伐克和波兰共出口钢材130万吨，同比增563%，其中冷轧板卷为28.4万吨，同比增近269%。
正由于中国钢材对欧盟出口的持续激增，引起了欧洲钢铁联盟的担心。目前，欧洲钢铁联盟下属钢厂正努力对从中国进口的热轧板卷、中厚板和线材三种钢材发起反倾销诉讼。
对此，业内人士普遍认为，中国钢铁出口的激增正是导致此次反倾销诉讼的直接原因。
有专家表示，事实上，我国仅2006年12月出口的钢材就已达550万吨，开创了历史新高，引起其他国家反倾销诉讼也属于正常现象。然而，相对于我国钢铁的总产量而言，目前的出口份额并不算大。
欧洲钢铁联盟新任局长Gordon Moffat表示，如果中国出口到欧盟的钢材数量没有大幅下降，提出反倾销申请不可避免，具体时间将取决于2006年12月和2007年1月的进口许可证数量。由于欧盟还没有承认中国的市场经济地位，反倾销诉讼不需要参考中国钢材的实际成本价格，而是選择参考国。
至此，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生透露，今年国内钢铁出口前景不容乐观。
应对，收集信息做好准备
针对欧洲钢铁联盟的反倾销诉讼决定，目前，中国钢铁工业协会正在了解具体情况并收集相关信息以做好应对筹备工作。然而，基于这一诉讼，欧盟贸易官方到底接不接受或者是否对中国钢企提起反倾销调查至今依然是个未知数。不过，据相关人士透露，欧洲钢铁联盟近期将造访中国，作“最后磋商”。
而此前，中国钢铁工业协会就曾率领国内钢铁企业与欧洲钢铁联盟就此问题进行了协商，双方也达成了初步协议，即2007年出口欧洲的热轧卷材将控制在200万吨以内，2007年的钢材出口欧洲的数量不要超过2006年。但现在看来，之前的协商并没有将矛盾完全化解。
事实上，中国钢铁企业出口一直屡屡遭受美国钢厂要求政府采取限制措施的打压，此次又遭受欧洲钢厂的反倾销威胁，中国钢企无疑雪上加霜。就在前不久，美国钢厂又再次向政府申请，要求对中国钢铁的出口实施特保措施和反倾销调查，为了缓解贸易摩擦，美政府已开始推动中美之间的国家级钢铁对话。
目前，中美钢铁对话已预谈两次，而中韩、中日钢铁官民对话则分别举办9次和11次。政府、行业和企业通过对话交流相关信息，共同分析钢铁市场趋势，并就钢铁产业发展方向、钢铁原料进出口以及当时双边钢铁贸易的热点问题展开深入交流与探讨。据了解，中国和欧盟的钢铁贸易对话也将在2月初展开。
罗冰生在日前召开的“2007年进口铁矿工作委员会全体大会”期间指出，2006年粗钢出口呈现大幅度增长，其中主要出口到韩国、欧盟和美国，从而引起一系列的贸易摩擦，现在是通过双边对话来解决此类问题，而对话的协议就是在2006年的基础上压缩出口数量。
实际上，此次反倾销诉讼的决定提出并非事出突然，针对中国钢铁猛增的出口态势相关部门已经做出了警告提示及采取了抑制措施。
早在一年多以前，中国钢铁协会就开始着手建立“钢铁出口预警机制”，以应对全球针对中国钢企的反倾销“大棒”。
此前，欧盟曾采取一些措施阻止中国向其大量出口，比如把中国铸铁产品的反倾销关税增加到近50%。
而在2006年12月22日，在广州召开的广州进出口公平贸易工作研讨会上，商务部进出口公平贸易局的刘丹阳处长也为钢材企业敲响了警钟：2007年，中国的钢材出口可能会面临重大的贸易摩擦危机。
刘处长指出，钢铁，将成为2007年非常敏感的出口产品之一。一直以来，国际钢材价格都处于较高价位，但最近钢材价格走势出现下滑，预计2007年全球需求也可能随之下滑；而与此同时，中国钢材出口势头却只增未减，如此一来势必对国外产品造成较大的冲击。
此外，为了控制中国钢铁的出口，国家还对钢材产品出口退税率政策作了三次调整，并且将之前鼓励钢材出口的出口退税率在近两年也进行了连续几次下调。据悉，自2005年以来，钢材产品出口退税率从15%调低到13%再到8%，并对生铁、钢坯加征10%关税。
罗冰生表示，这一政策调整效应会在2007年一季度以及全年充分显现，或许钢坯的出口会有明显下降，也会影响一部分钢材的出口；而下一步会否继续采取调整措施是一个未知数，如果中国钢材出口仍未得到控制，国家有可能还会进行第四次出口退税率调整，或者进一步降低出口退税率，甚至取消出口退税。
如今，为了加强行业管理，中国钢铁协会正在进行2007年钢铁生产企业进口铁矿资质的审定工作。这种动作实际上是要确定2007年进口铁矿石企业的资质标准，通过抬高资质门槛来加强行业的集中度，减少钢铁行业的低级竞争。有预测称，中国最终能够获得资质的企业将不超过90家，整体的削减幅度将超过20%。
提醒，中国钢企出口谨慎
毋庸置疑，如果此次欧洲挥舞反倾销“大棒”，那么今年中国钢铁出口将受影响，国内粗钢供需平衡的难度将会加大，这就意味着新增产量将主要在国内消化，从而导致国内大部分厂商利润大幅下滑。
或许，许多人会不明白：为什么中国钢铁行业在经历了铁矿石成本价格上涨之后，依然能够鼓足劲头往外出口且势头越来越猛？
有分析师认为，其中国际市场强劲的需求成了最根本的原因。而更为重要的是，在铁矿石价格上涨的同时，航运、生铁和炼焦煤等许多其他方面的成本已经下降，且人民币的升值也在一定程度上减轻了原材料价格上涨的影响。
据估计，即便铁矿石成本上升19%，2006年制造一吨钢铁的生产成本，实际上也比2005年低148元人民币。由此可见，中国钢铁制造商2006年面临的成本压力较2005年有所下降。这必然造成中国钢铁出口的迅猛之势。
很多人认为“2006年中国钢材的出口数量过大过多”。然而，到底多少才算适度呢？
罗冰生分析，全球35个国家(地区)2006年钢材出口贸易量为3.25亿吨，占全球钢材消费量的31.9%。2006年我国粗钢出口占产量的比例是9.2%，适量出口的比例应在10%，而现实情况已经接近这个比例。
因此，中国钢材出口需要谨慎。而在平稳出口的同时，企业还应努力解决自身问题：优化产品结构、提高产品质量和档次、降低资源消耗、消除企业无序竞争、提高产业集中度，从而提高自身在原材料采购与上下游关联企业谈判中的话语自主权，进而提高整个行业在国际市场上的竞争力。
编辑: 独木
中国持续增长的钢材出口态势，显然已经触动了海外钢材市场的敏感神经。1月23日，业界有消息称，欧洲钢铁联盟已决定对中国钢材提起大规模的反倾销诉讼，具体时间将取决于2006年12月和2007年1月的进口许可证数量。
缘起，中国钢材出口激增
业界消息并非无中生有。其实自2006年开始，欧洲钢铁业已经对中国钢铁强劲的出口势头提起了高度的警惕。
据了解，2006年以来，欧盟经济发展呈现了强劲的势头，从而引起了对钢材的旺盛需求，只可惜，由于本地的供应量明显不足，因此加大钢材进口成了必然。
而中国，恰好成为欧盟钢铁进口的主要来源地之一，再加上需求量的扩大、出口量的增多导致了中国钢铁产能的急剧上升。显然，这最终形成了“需求大—产能多”的反复叠加循环。
统计数据显示，2006年欧盟的钢材进口量达到3000万吨，较2005年约增1000万吨。增加的部分约50%来自中国，并且进口许可证显示，这种情况将持续到2007年。
2006年1至10月，欧盟自中国进口了热轧板卷约160万吨，而2005年同期只有40万吨；自中国进口了中厚板约50万吨，而2005年同期只有10万吨；自中国进口了线材约70万吨，而2005年同期只有10万吨。至此，中国对欧盟15国以及捷克、斯洛伐克和波兰共出口钢材130万吨，同比增563%，其中冷轧板卷为28.4万吨，同比增近269%。
正由于中国钢材对欧盟出口的持续激增，引起了欧洲钢铁联盟的担心。目前，欧洲钢铁联盟下属钢厂正努力对从中国进口的热轧板卷、中厚板和线材三种钢材发起反倾销诉讼。
对此，业内人士普遍认为，中国钢铁出口的激增正是导致此次反倾销诉讼的直接原因。
有专家表示，事实上，我国仅2006年12月出口的钢材就已达550万吨，开创了历史新高，引起其他国家反倾销诉讼也属于正常现象。然而，相对于我国钢铁的总产量而言，目前的出口份额并不算大。
欧洲钢铁联盟新任局长Gordon Moffat表示，如果中国出口到欧盟的钢材数量没有大幅下降，提出反倾销申请不可避免，具体时间将取决于2006年12月和2007年1月的进口许可证数量。由于欧盟还没有承认中国的市场经济地位，反倾销诉讼不需要参考中国钢材的实际成本价格，而是選择参考国。
至此，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生透露，今年国内钢铁出口前景不容乐观。
应对，收集信息做好准备
针对欧洲钢铁联盟的反倾销诉讼决定，目前，中国钢铁工业协会正在了解具体情况并收集相关信息以做好应对筹备工作。然而，基于这一诉讼，欧盟贸易官方到底接不接受或者是否对中国钢企提起反倾销调查至今依然是个未知数。不过，据相关人士透露，欧洲钢铁联盟近期将造访中国，作“最后磋商”。
而此前，中国钢铁工业协会就曾率领国内钢铁企业与欧洲钢铁联盟就此问题进行了协商，双方也达成了初步协议，即2007年出口欧洲的热轧卷材将控制在200万吨以内，2007年的钢材出口欧洲的数量不要超过2006年。但现在看来，之前的协商并没有将矛盾完全化解。
事实上，中国钢铁企业出口一直屡屡遭受美国钢厂要求政府采取限制措施的打压，此次又遭受欧洲钢厂的反倾销威胁，中国钢企无疑雪上加霜。就在前不久，美国钢厂又再次向政府申请，要求对中国钢铁的出口实施特保措施和反倾销调查，为了缓解贸易摩擦，美政府已开始推动中美之间的国家级钢铁对话。
目前，中美钢铁对话已预谈两次，而中韩、中日钢铁官民对话则分别举办9次和11次。政府、行业和企业通过对话交流相关信息，共同分析钢铁市场趋势，并就钢铁产业发展方向、钢铁原料进出口以及当时双边钢铁贸易的热点问题展开深入交流与探讨。据了解，中国和欧盟的钢铁贸易对话也将在2月初展开。
罗冰生在日前召开的“2007年进口铁矿工作委员会全体大会”期间指出，2006年粗钢出口呈现大幅度增长，其中主要出口到韩国、欧盟和美国，从而引起一系列的贸易摩擦，现在是通过双边对话来解决此类问题，而对话的协议就是在2006年的基础上压缩出口数量。
实际上，此次反倾销诉讼的决定提出并非事出突然，针对中国钢铁猛增的出口态势相关部门已经做出了警告提示及采取了抑制措施。
早在一年多以前，中国钢铁协会就开始着手建立“钢铁出口预警机制”，以应对全球针对中国钢企的反倾销“大棒”。
此前，欧盟曾采取一些措施阻止中国向其大量出口，比如把中国铸铁产品的反倾销关税增加到近50%。
而在2006年12月22日，在广州召开的广州进出口公平贸易工作研讨会上，商务部进出口公平贸易局的刘丹阳处长也为钢材企业敲响了警钟：2007年，中国的钢材出口可能会面临重大的贸易摩擦危机。
刘处长指出，钢铁，将成为2007年非常敏感的出口产品之一。一直以来，国际钢材价格都处于较高价位，但最近钢材价格走势出现下滑，预计2007年全球需求也可能随之下滑；而与此同时，中国钢材出口势头却只增未减，如此一来势必对国外产品造成较大的冲击。
此外，为了控制中国钢铁的出口，国家还对钢材产品出口退税率政策作了三次调整，并且将之前鼓励钢材出口的出口退税率在近两年也进行了连续几次下调。据悉，自2005年以来，钢材产品出口退税率从15%调低到13%再到8%，并对生铁、钢坯加征10%关税。
罗冰生表示，这一政策调整效应会在2007年一季度以及全年充分显现，或许钢坯的出口会有明显下降，也会影响一部分钢材的出口；而下一步会否继续采取调整措施是一个未知数，如果中国钢材出口仍未得到控制，国家有可能还会进行第四次出口退税率调整，或者进一步降低出口退税率，甚至取消出口退税。
如今，为了加强行业管理，中国钢铁协会正在进行2007年钢铁生产企业进口铁矿资质的审定工作。这种动作实际上是要确定2007年进口铁矿石企业的资质标准，通过抬高资质门槛来加强行业的集中度，减少钢铁行业的低级竞争。有预测称，中国最终能够获得资质的企业将不超过90家，整体的削减幅度将超过20%。
提醒，中国钢企出口谨慎
毋庸置疑，如果此次欧洲挥舞反倾销“大棒”，那么今年中国钢铁出口将受影响，国内粗钢供需平衡的难度将会加大，这就意味着新增产量将主要在国内消化，从而导致国内大部分厂商利润大幅下滑。
或许，许多人会不明白：为什么中国钢铁行业在经历了铁矿石成本价格上涨之后，依然能够鼓足劲头往外出口且势头越来越猛？
有分析师认为，其中国际市场强劲的需求成了最根本的原因。而更为重要的是，在铁矿石价格上涨的同时，航运、生铁和炼焦煤等许多其他方面的成本已经下降，且人民币的升值也在一定程度上减轻了原材料价格上涨的影响。
据估计，即便铁矿石成本上升19%，2006年制造一吨钢铁的生产成本，实际上也比2005年低148元人民币。由此可见，中国钢铁制造商2006年面临的成本压力较2005年有所下降。这必然造成中国钢铁出口的迅猛之势。
很多人认为“2006年中国钢材的出口数量过大过多”。然而，到底多少才算适度呢？
罗冰生分析，全球35个国家(地区)2006年钢材出口贸易量为3.25亿吨，占全球钢材消费量的31.9%。2006年我国粗钢出口占产量的比例是9.2%，适量出口的比例应在10%，而现实情况已经接近这个比例。
因此，中国钢材出口需要谨慎。而在平稳出口的同时，企业还应努力解决自身问题：优化产品结构、提高产品质量和档次、降低资源消耗、消除企业无序竞争、提高产业集中度，从而提高自身在原材料采购与上下游关联企业谈判中的话语自主权，进而提高整个行业在国际市场上的竞争力。
编辑: 独木