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新世纪新阶段，应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，已经成为我军有效履行新的历史使命的基本模式。非战争军事行动，具有本质上的政治性，要求党委必须牢固树立坚强的政治意识；具有时间上的突发性，要求党委必须不断提高快速反应能力；具有技能上的专业性，要求党委必须切实改善知识结构；具有力量上的多元性，要求党委必须努力提高联合指挥水平；具有任务上的多样性，要求党委必须科学统筹完成任务与全面建设的关系。