首要标准视野下未成年犯劳动问题研究

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未成年犯劳动具有不同于成年犯劳动的特殊性,表现出合法性、习艺性、改造性、适当性的特点。目前在未成年犯劳动中普遍存在简单手工劳动过多、很少顾及脑力劳动、难以学到生产技能以及劳动挤占教育时间、难以保证休息等突出问题。针对存在的问题,可考虑采取如下对策:一是尽快改变对未成年犯管教所生产工作考核激励机制,重塑未成年犯劳动的功能;二是国家应尽快保障未成年犯劳动的生产设施和生产经费;三是建立未成年犯劳动特色功能区;四是准确认识劳动的含义,逐步增加脑力劳动的份额;五是建立在发放劳动报酬基础上的就业准备金制度。
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