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摘 要：本文作者阐述了低碳经济的内涵，探讨了促进我国低碳经济发展的路径与方法。
关键词：低碳经济 发展模式 探讨
1、低碳经济的内涵
“低碳经济”概念，首先由英国在《我们未来的能源——创建低碳经济》的白皮书中提出。其中，指出低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础，以能效技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用为核心，以市场机制、制度框架和政策措施为先导，以减少化石燃料消耗和温室气体排放为标志，以经济社会与生态环境相互和谐为目标的新型发展模式。它的实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
2、促进我国低碳经济发展的路径与方法
2.1、将低碳经济发展纳入国家战略
低碳经济的理念需要将建设“资源节约型、环境友好型、低碳发展型”社会作为国家战略理念和战略目标。低碳经济发展理念与建设生态文明、实现可持续发展的理念是一致的。应把发展低碳经济作为国家战略来考虑，着眼于未来30～40年的国际竞争力来培养。应制订国家战略层面的低碳经济发展体系，制订低碳经济发展的中长期规划，将单位GDP碳排放强度指标下降纳入考核体系之中。
2.2、发展具有低碳特征的产业
我国产业结构应该限制高碳产业的市场准入，而产业结构的调整是发展低碳经济的重要途径。要重点发展现代服务业和低碳行业，一方面，现代服务业是一个能耗低、污染小、就业容量大的低碳产业，它包括金融、保险、物流、咨询、广告、旅游、新闻、出版、医疗、家政、教育、文化、科学研究、技术服务等。我国现代服务业拥有很大的提升空间，我们不仅要关注“中国制造”，更应该关注“中国创造”，先进制造业是一个完整的体系，包括“ 设计→制造→品牌” 三个环节，我国仅仅拥有中间的制造环节是不够的，中间制造环节正好是能耗高、物耗高、污染大、排放大的环节。制造业前端产品的技术设计和开发是知识密集型，制造业后端的品牌是与产品的物流和销售网络平台的搭建密切相关。而先进制造业的前后端都属于现代服务业范畴，属于高附加价值的环节。另一方面，知识密集型和技术密集型产业属于低碳行业，如信息产业的能耗和物耗是十分有限的，对环境的影响也较小。
2.3、大力发展可再生能源
我国化石能源的 “富煤、贫油、少气” 的资源结构特征，决定了煤炭是能源消费的主体。当前，煤炭在能源消费总量中的比重接近70 %，比国际平均水平高41个百分点。虽然石油的比重有所上升，但只能以满足国内基本需求为目标，不可能用来替代煤炭。因此，以煤炭为主的能源消费结构难以在近10年得到根本改变。这就需要碳中和技术，在消费前对煤炭进行低碳化和无碳化处理，减少燃烧过程中碳的排放。在此格局下，加速发展天然气，适当发展核电，积极发展水电，深入开发风能、太阳能、水能、地热能和生物质能等可再生能源，减少煤炭在能源消费结构中的比重，将是发展低碳经济的主要方向。
2.4、构建以点带面的低碳经济试点区
低碳经济也需要一些有条件的地区作为发展模式转型的试金石。可以考虑按照不同地区和部门的特点，选择试点区。比如，在东部和西部地区各选择低碳经济试点区，采取相关政策吸引研发及高端制造业投资，改造或淘汰高能耗、高污染产业，成为发展低碳经济的示范区。也可以在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等高能耗、高污染的行业率先试点，通过低碳技术的引入和改造，成为探索低碳经济发展的重点领域。
2.5、设立碳基金以激励低碳技术的研发
碳基金设立主要可采用政府基金和民间基金两种形式，前者主要依靠政府出资，后者主要依靠社会捐赠形式筹集资金。目前，我国设立了清洁发展机制基金（政府基金）和中国绿色碳基金（民间基金），满足应对气候变化的资金需求。但是，现有的这两个基金主要资助碳汇的项目，还未将基金用于低碳技术研发的支持和激励上。碳基金的目标应该除了关注碳汇的增加外，还需要更加关注通过帮助商业和公共部门减少二氧化碳的排放，并从中寻求低碳技术的商业机会，从而帮助我国实现低碳经济社会。碳基金的资金用于投资方面主要有三个目标：一是促进低碳技术的研发；二是加快技术商业化；三是投资孵化器。我国碳基金模式应以政府投资为主，多渠道筹集资金，按企业模式运作。碳基金公司通过多种方式找出碳中和技术，评估其减排潜力和技术成熟度，鼓励技术创新，开拓和培育低碳技术市场，以促进长期减排。
2.6、积极参与低碳化的国际合作
一方面要强调我国低碳技术的自主创新，另一方面要积极开展国际技术合作，通过共同研发，合理转让等方式提高国内的科技水平和创新能力，尽快缩小与先进低碳技术方面差距。在《京都议定书》的执行框架下，相应的减排技术产业及市场正逐步形成，我国企业应当积极参与全球建立低碳领域的技术创新机制，力争在清洁和高效能源技术方面取得突破，在国际碳减排市场中取得竞争优势。
3、结束语
综上所述，气候变化挑战催生了低碳经济理念，全球向低碳经济转型已是大势所趋。低碳经济是人类社会可持续发展的出路所在，低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，其核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。因此，低碳经济指的是依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，以减缓气候变化。
参考文献：
[1]陈英姿，李雨潼.低碳经济与我国区域能源利用研究[J].吉林大学社会科学学报，2012，（02）.
[2]庄贵阳.中国发展低碳经济的困难与障碍分析[J].江西社会科学，2011，（07）.
关键词：低碳经济 发展模式 探讨
1、低碳经济的内涵
“低碳经济”概念，首先由英国在《我们未来的能源——创建低碳经济》的白皮书中提出。其中，指出低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础，以能效技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用为核心，以市场机制、制度框架和政策措施为先导，以减少化石燃料消耗和温室气体排放为标志，以经济社会与生态环境相互和谐为目标的新型发展模式。它的实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
2、促进我国低碳经济发展的路径与方法
2.1、将低碳经济发展纳入国家战略
低碳经济的理念需要将建设“资源节约型、环境友好型、低碳发展型”社会作为国家战略理念和战略目标。低碳经济发展理念与建设生态文明、实现可持续发展的理念是一致的。应把发展低碳经济作为国家战略来考虑，着眼于未来30～40年的国际竞争力来培养。应制订国家战略层面的低碳经济发展体系，制订低碳经济发展的中长期规划，将单位GDP碳排放强度指标下降纳入考核体系之中。
2.2、发展具有低碳特征的产业
我国产业结构应该限制高碳产业的市场准入，而产业结构的调整是发展低碳经济的重要途径。要重点发展现代服务业和低碳行业，一方面，现代服务业是一个能耗低、污染小、就业容量大的低碳产业，它包括金融、保险、物流、咨询、广告、旅游、新闻、出版、医疗、家政、教育、文化、科学研究、技术服务等。我国现代服务业拥有很大的提升空间，我们不仅要关注“中国制造”，更应该关注“中国创造”，先进制造业是一个完整的体系，包括“ 设计→制造→品牌” 三个环节，我国仅仅拥有中间的制造环节是不够的，中间制造环节正好是能耗高、物耗高、污染大、排放大的环节。制造业前端产品的技术设计和开发是知识密集型，制造业后端的品牌是与产品的物流和销售网络平台的搭建密切相关。而先进制造业的前后端都属于现代服务业范畴，属于高附加价值的环节。另一方面，知识密集型和技术密集型产业属于低碳行业，如信息产业的能耗和物耗是十分有限的，对环境的影响也较小。
2.3、大力发展可再生能源
我国化石能源的 “富煤、贫油、少气” 的资源结构特征，决定了煤炭是能源消费的主体。当前，煤炭在能源消费总量中的比重接近70 %，比国际平均水平高41个百分点。虽然石油的比重有所上升，但只能以满足国内基本需求为目标，不可能用来替代煤炭。因此，以煤炭为主的能源消费结构难以在近10年得到根本改变。这就需要碳中和技术，在消费前对煤炭进行低碳化和无碳化处理，减少燃烧过程中碳的排放。在此格局下，加速发展天然气，适当发展核电，积极发展水电，深入开发风能、太阳能、水能、地热能和生物质能等可再生能源，减少煤炭在能源消费结构中的比重，将是发展低碳经济的主要方向。
2.4、构建以点带面的低碳经济试点区
低碳经济也需要一些有条件的地区作为发展模式转型的试金石。可以考虑按照不同地区和部门的特点，选择试点区。比如，在东部和西部地区各选择低碳经济试点区，采取相关政策吸引研发及高端制造业投资，改造或淘汰高能耗、高污染产业，成为发展低碳经济的示范区。也可以在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等高能耗、高污染的行业率先试点，通过低碳技术的引入和改造，成为探索低碳经济发展的重点领域。
2.5、设立碳基金以激励低碳技术的研发
碳基金设立主要可采用政府基金和民间基金两种形式，前者主要依靠政府出资，后者主要依靠社会捐赠形式筹集资金。目前，我国设立了清洁发展机制基金（政府基金）和中国绿色碳基金（民间基金），满足应对气候变化的资金需求。但是，现有的这两个基金主要资助碳汇的项目，还未将基金用于低碳技术研发的支持和激励上。碳基金的目标应该除了关注碳汇的增加外，还需要更加关注通过帮助商业和公共部门减少二氧化碳的排放，并从中寻求低碳技术的商业机会，从而帮助我国实现低碳经济社会。碳基金的资金用于投资方面主要有三个目标：一是促进低碳技术的研发；二是加快技术商业化；三是投资孵化器。我国碳基金模式应以政府投资为主，多渠道筹集资金，按企业模式运作。碳基金公司通过多种方式找出碳中和技术，评估其减排潜力和技术成熟度，鼓励技术创新，开拓和培育低碳技术市场，以促进长期减排。
2.6、积极参与低碳化的国际合作
一方面要强调我国低碳技术的自主创新，另一方面要积极开展国际技术合作，通过共同研发，合理转让等方式提高国内的科技水平和创新能力，尽快缩小与先进低碳技术方面差距。在《京都议定书》的执行框架下，相应的减排技术产业及市场正逐步形成，我国企业应当积极参与全球建立低碳领域的技术创新机制，力争在清洁和高效能源技术方面取得突破，在国际碳减排市场中取得竞争优势。
3、结束语
综上所述，气候变化挑战催生了低碳经济理念，全球向低碳经济转型已是大势所趋。低碳经济是人类社会可持续发展的出路所在，低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，其核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。因此，低碳经济指的是依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，以减缓气候变化。
参考文献：
[1]陈英姿，李雨潼.低碳经济与我国区域能源利用研究[J].吉林大学社会科学学报，2012，（02）.
[2]庄贵阳.中国发展低碳经济的困难与障碍分析[J].江西社会科学，2011，（07）.