【摘 要】
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【正】 1.层层自立项目。长期以来,预算外资金从观念上由部门、单位所有和掌管,有的单位把预算外资金看成是自己的“小金库”、“自留地”。对政府部门而言,有了这部分自有资
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【正】 1.层层自立项目。长期以来,预算外资金从观念上由部门、单位所有和掌管,有的单位把预算外资金看成是自己的“小金库”、“自留地”。对政府部门而言,有了这部分自有资金,一方面可以在事业发展过程中拥有资金保证,具有其他行业所没有的优势;另一方面,当系统内出现资金困难时,可以将预算外资金随意调拨,以解燃眉之急。出于这种考虑,政府和分管领导及主管部门的领导自然成为部门和单位利益的代表,成为预算外资金这个“独立王国”的保护伞。
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