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摘 要：现代电力通信工程在设计质量有效控制方面都要遵循ISO9000质量管理标准和全面质量管理原则，同时在设计作业流程中做到初步设计、施工图设计以及设计变更的合理规范，抓紧设计流程中包括准备、设计以及后期服务每一阶段质量控制，并推行设计质量标准化理念。文中将应用三阶段控制、PDCA循环等等方法原理来详细解读上述有关电力通信工程的设计质量控制策略。
关键词：电力通信工程 设计质量 作业流程 阶段 标准化
电力通信工程设计就是对现有电力通信网络设备及其资源的重新整合和优化过程，它建立于电力通信网络基本规范之上，按照电力企业发展目标来综合运用工程技术、规范章程、经济方法等实现对电力通信网络的不断扩建、改造和新建，因此电力通信工程在设计建设方面是拥有较强持续性的。当然，电力通信在设计方面可能受到电网约束性的极大影响，其中的诸多技术存在类似性而绝无重复性，这就要求它的设计质量控制工作要有效到位且全面周密。
一、设计作业内容及流程阶段质量控制
在电力通信工程施工开始之前要经历设计作业流程，这一流程的质量把控直接影响工程项目全局。具体来说，设计作业流程应该包括工程设计管理、施工图设计、设计变更这3大主要作业流程，以下作出一一解读。
1.工程设计管理设计作业流程解读。工程设计管理设计作业流程应该基于PDCA质量环科学方法来进行解读，它特别强调对设计作业过程的计划、执行、检查与纠正，目前在电力通信工程设计中较为常见，以下给出该阶段的设计作业流程质量控制简析。首先电力通信公司会创设项目待上级审批后向社会组织招标投标，然后对投标施工团队进行筛选与合同签订，在确立施工方以后评审合同，并对他们下达设计任务书，编制设计计划，这也是设计阶段（Plan）的主要内容。其次在执行阶段（Do），它的主要流程分为现场勘查、专业设计、内部审查和设计文件出版4大部分。其中现场勘查包括勘查计划的制定与施工现场相关数据勘查，这其中包括地质勘查、建筑环境勘查以及周围环境勘查等等子项目；专业设计阶段则包括了基于现场状况的初步设计和涉及项目全局的施工图设计；内部审查则以两查（施工方审查、监理方审查）和三审（投标方资格预审、投标方资格后审、投标文件符合性审查）来为设计流程奠定基础，最后是设计文件出版，它分为设计文件校对和出版文件检验两方面。在检查阶段（Check）和处理阶段（Action），主要包括以下基于质量控制的设计流程：
设计文件交付（设计文件归档）→设计审查会→设计收口→工程回访→持续改进
2.施工图设计作业流程解读。施工图设计作业流程涉及项目整体的所有技术环节，因此要加强该阶段质量管理，做到详细阅读设计计划书，施工图纸，并根据现场勘测队施工设计图进行随时更正，以避免施工开始后质量把控，减少意外事故所造成的二次返工现象出现。
3.设计变更作业流程解读。在电力通信工程项目中，设计变更作业一般实施闭环管理方法，它的具体变更内容主要交由设计单位来行使完成，并由监理单位和企业进行流程监督。如果施工图纸有变更需要，电力企业要首先交出设计变更内容申请，由设计单位和监理单位进行共同审核，最后交由施工建设单位审核。这其中如果单项工程设计变更内容累计不大于10万，要在设计单位认可后备案交由建设单位发文作为变更凭证；如果单项工程设计变更内容累计大于10万，则要向企业申请审核批准并发文，审批后将企业发文作为设计变更凭证。最后由施工单位实施已变更设计内容，由建设施工、设计、监理和企业共同进行质量流程监督。
二、设计流程各阶段质量有效控制策略
电力通信工程设计除规范具体设计作业流程外，还要对设计内容进行有效质量控制，下文主要从设计阶段和后期服务阶段两方面展开分析。
1.设计阶段质量控制策略电力通信工程设计阶段要在电力行业领域技术指导及国家质量标准的背景下来完成设计文件，使其起到指导工程建设及实施的重要作用。因此，设计阶段质量控制要做到全面把控，主要围绕组织技术接口、设计过程两大大控制点展开。首先看组织技术接口，考虑到电力通信工程内容设计跨越多专业领域，涉及多部门联合因素，所以在组织与技术实施方面要做到接口多元化，确保设计内容在工程项目中的正确输入。就目前诸多电力通信工程的组织接口设计过程来看，他们通常以图纸会签作为各部门之间的组织接口技术控制手段之一，它实现了施工图纸的全员化审批同意过程，在一定程度上也打下了后期施工质量的有效稳定基础。其次是设计过程，它包括“设计输入——过程转化——设计输出”3大流程，这一过程对说明书、图纸和概预算进行了全面分析，也实现了对工程资料、现场勘查内容的全面整理。作为项目设计中最为关键核心的环节，设计阶段的质量控制主要追求质量合理化和设计控制完全技术化，希望以设计过程质量有效控制提高技术含量和项目决策水平，将项目内容设计具体化。一般来说，电力通信工程项目的设计阶段主要由两部分组成，首先是项目内容设计方案编制，它主要完成了项目设计所涉及全部内容的技术构思，包括多设计方案比对选择，进而明确最终设计内容。另一方面则强调绘制设计图纸与编制工程的概预算分析，根据所需成本来编写设计说明书，选择应用哪种技术流程展开施工，这是质量控制与成本控制融合的过程，它们共同组成了一整套完整的设计文件。
2.后期服务阶段质量控制策略。后期服务阶段主要是对前期设计内容的补正工作，由于受到各种条件变化及技术变化影响，设计图纸可能并不完美，所以必须通过后期服务来加以解决，后期服务质量也决定了工程项目的整体设计质量，应该引起企业及工程项目各方的足够重视。后期服务应该配合工程建设有效展开，所以它基本贯穿于施工、项目试运行、运行以及项目使用阶段。要做好每一阶段内容的设计验证和质量检查工作，随时为工程内容质量改进提出技术参考依据。在施工完毕，项目投入使用的后期服务阶段中，回访工作必不可少。重大电力通信工程项目通过及时有效回访来实现对项目设计建设中问题的补缺，也是企业及建设方对项目成功经验及教训的再学习过程，这不但利于用户，更对电力企业维持稳定高效发展具有利好。因此，电力企业及建设方应该积极接受用户反馈意见，随时做好对项目问题的改进工作准备，同时认真归纳和总结用户意见，以为以后的同类工程项目积累经验，不断精炼技术经验。
3.推行设计质量标准化理念。推行设计质量标准化理念对电力通信工程来说，设计规范规程能够衡量项目设计及其文件内容的素质高低，所以设计质量标准化理念推行也是为了解决工程项目中所存在的设计深度不足、设计表达差错等现实质量问题。电力企业为了全面推行设计质量标准化概念，迎合时代发展，应该搭建FTP服务器，将电力通信工程项目中所涉及的所有技术规范、标准及相关内容double上传到FTP服务器中，确保企业内员工能够随时浏览学习。该标准化工作作为电力通信工程设计质量管控的基础策略，其建设目的就是为了有效消除行业间技术规范理解差异，解决在项目设计中可能存在的校对及审核矛盾，最大限度降低返工工作量，实现提高工程效率及设计质量控制的目标，从而适应新技术的现实发展及应用过程。
三、结语
电力企业建立科学全面的通信工程设计体系是十分有必要的，它提高了项目设计过程中参与全员的责任心，也形成了针对工程设计的严格和细致把控原则，强大了电力企业在市场中的核心竞争力。但企业也要意识到，工程项目设计质量控制与提高并非一蹴而就的短期目标，它也要经过漫长的质量管理内容调整和科学发展过程，在不断更新设计技术及质量管理实践理论的基础上发展电力通信工程，实现阶梯渐进性提高。
参考文献：
[1]雷晓.电力通信工程设计和质量控制[J].数字化用户，2013（25）：13-13.
[2]桂晓明，雍蓉.论电力通信工程设计质量的有效控制[J].中国新通信，2015（18）：50-50.
[3]吴奕.电力通信工程设计质量控制—基于云南电網的研究[D].南京邮电大学，2012.29-38.
关键词：电力通信工程 设计质量 作业流程 阶段 标准化
电力通信工程设计就是对现有电力通信网络设备及其资源的重新整合和优化过程，它建立于电力通信网络基本规范之上，按照电力企业发展目标来综合运用工程技术、规范章程、经济方法等实现对电力通信网络的不断扩建、改造和新建，因此电力通信工程在设计建设方面是拥有较强持续性的。当然，电力通信在设计方面可能受到电网约束性的极大影响，其中的诸多技术存在类似性而绝无重复性，这就要求它的设计质量控制工作要有效到位且全面周密。
一、设计作业内容及流程阶段质量控制
在电力通信工程施工开始之前要经历设计作业流程，这一流程的质量把控直接影响工程项目全局。具体来说，设计作业流程应该包括工程设计管理、施工图设计、设计变更这3大主要作业流程，以下作出一一解读。
1.工程设计管理设计作业流程解读。工程设计管理设计作业流程应该基于PDCA质量环科学方法来进行解读，它特别强调对设计作业过程的计划、执行、检查与纠正，目前在电力通信工程设计中较为常见，以下给出该阶段的设计作业流程质量控制简析。首先电力通信公司会创设项目待上级审批后向社会组织招标投标，然后对投标施工团队进行筛选与合同签订，在确立施工方以后评审合同，并对他们下达设计任务书，编制设计计划，这也是设计阶段（Plan）的主要内容。其次在执行阶段（Do），它的主要流程分为现场勘查、专业设计、内部审查和设计文件出版4大部分。其中现场勘查包括勘查计划的制定与施工现场相关数据勘查，这其中包括地质勘查、建筑环境勘查以及周围环境勘查等等子项目；专业设计阶段则包括了基于现场状况的初步设计和涉及项目全局的施工图设计；内部审查则以两查（施工方审查、监理方审查）和三审（投标方资格预审、投标方资格后审、投标文件符合性审查）来为设计流程奠定基础，最后是设计文件出版，它分为设计文件校对和出版文件检验两方面。在检查阶段（Check）和处理阶段（Action），主要包括以下基于质量控制的设计流程：
设计文件交付（设计文件归档）→设计审查会→设计收口→工程回访→持续改进
2.施工图设计作业流程解读。施工图设计作业流程涉及项目整体的所有技术环节，因此要加强该阶段质量管理，做到详细阅读设计计划书，施工图纸，并根据现场勘测队施工设计图进行随时更正，以避免施工开始后质量把控，减少意外事故所造成的二次返工现象出现。
3.设计变更作业流程解读。在电力通信工程项目中，设计变更作业一般实施闭环管理方法，它的具体变更内容主要交由设计单位来行使完成，并由监理单位和企业进行流程监督。如果施工图纸有变更需要，电力企业要首先交出设计变更内容申请，由设计单位和监理单位进行共同审核，最后交由施工建设单位审核。这其中如果单项工程设计变更内容累计不大于10万，要在设计单位认可后备案交由建设单位发文作为变更凭证；如果单项工程设计变更内容累计大于10万，则要向企业申请审核批准并发文，审批后将企业发文作为设计变更凭证。最后由施工单位实施已变更设计内容，由建设施工、设计、监理和企业共同进行质量流程监督。
二、设计流程各阶段质量有效控制策略
电力通信工程设计除规范具体设计作业流程外，还要对设计内容进行有效质量控制，下文主要从设计阶段和后期服务阶段两方面展开分析。
1.设计阶段质量控制策略电力通信工程设计阶段要在电力行业领域技术指导及国家质量标准的背景下来完成设计文件，使其起到指导工程建设及实施的重要作用。因此，设计阶段质量控制要做到全面把控，主要围绕组织技术接口、设计过程两大大控制点展开。首先看组织技术接口，考虑到电力通信工程内容设计跨越多专业领域，涉及多部门联合因素，所以在组织与技术实施方面要做到接口多元化，确保设计内容在工程项目中的正确输入。就目前诸多电力通信工程的组织接口设计过程来看，他们通常以图纸会签作为各部门之间的组织接口技术控制手段之一，它实现了施工图纸的全员化审批同意过程，在一定程度上也打下了后期施工质量的有效稳定基础。其次是设计过程，它包括“设计输入——过程转化——设计输出”3大流程，这一过程对说明书、图纸和概预算进行了全面分析，也实现了对工程资料、现场勘查内容的全面整理。作为项目设计中最为关键核心的环节，设计阶段的质量控制主要追求质量合理化和设计控制完全技术化，希望以设计过程质量有效控制提高技术含量和项目决策水平，将项目内容设计具体化。一般来说，电力通信工程项目的设计阶段主要由两部分组成，首先是项目内容设计方案编制，它主要完成了项目设计所涉及全部内容的技术构思，包括多设计方案比对选择，进而明确最终设计内容。另一方面则强调绘制设计图纸与编制工程的概预算分析，根据所需成本来编写设计说明书，选择应用哪种技术流程展开施工，这是质量控制与成本控制融合的过程，它们共同组成了一整套完整的设计文件。
2.后期服务阶段质量控制策略。后期服务阶段主要是对前期设计内容的补正工作，由于受到各种条件变化及技术变化影响，设计图纸可能并不完美，所以必须通过后期服务来加以解决，后期服务质量也决定了工程项目的整体设计质量，应该引起企业及工程项目各方的足够重视。后期服务应该配合工程建设有效展开，所以它基本贯穿于施工、项目试运行、运行以及项目使用阶段。要做好每一阶段内容的设计验证和质量检查工作，随时为工程内容质量改进提出技术参考依据。在施工完毕，项目投入使用的后期服务阶段中，回访工作必不可少。重大电力通信工程项目通过及时有效回访来实现对项目设计建设中问题的补缺，也是企业及建设方对项目成功经验及教训的再学习过程，这不但利于用户，更对电力企业维持稳定高效发展具有利好。因此，电力企业及建设方应该积极接受用户反馈意见，随时做好对项目问题的改进工作准备，同时认真归纳和总结用户意见，以为以后的同类工程项目积累经验，不断精炼技术经验。
3.推行设计质量标准化理念。推行设计质量标准化理念对电力通信工程来说，设计规范规程能够衡量项目设计及其文件内容的素质高低，所以设计质量标准化理念推行也是为了解决工程项目中所存在的设计深度不足、设计表达差错等现实质量问题。电力企业为了全面推行设计质量标准化概念，迎合时代发展，应该搭建FTP服务器，将电力通信工程项目中所涉及的所有技术规范、标准及相关内容double上传到FTP服务器中，确保企业内员工能够随时浏览学习。该标准化工作作为电力通信工程设计质量管控的基础策略，其建设目的就是为了有效消除行业间技术规范理解差异，解决在项目设计中可能存在的校对及审核矛盾，最大限度降低返工工作量，实现提高工程效率及设计质量控制的目标，从而适应新技术的现实发展及应用过程。
三、结语
电力企业建立科学全面的通信工程设计体系是十分有必要的，它提高了项目设计过程中参与全员的责任心，也形成了针对工程设计的严格和细致把控原则，强大了电力企业在市场中的核心竞争力。但企业也要意识到，工程项目设计质量控制与提高并非一蹴而就的短期目标，它也要经过漫长的质量管理内容调整和科学发展过程，在不断更新设计技术及质量管理实践理论的基础上发展电力通信工程，实现阶梯渐进性提高。
参考文献：
[1]雷晓.电力通信工程设计和质量控制[J].数字化用户，2013（25）：13-13.
[2]桂晓明，雍蓉.论电力通信工程设计质量的有效控制[J].中国新通信，2015（18）：50-50.
[3]吴奕.电力通信工程设计质量控制—基于云南电網的研究[D].南京邮电大学，2012.29-38.