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<正>引言中国在出境入境管理法立法方面不断努力着。2012年6月30日颁布和将于2013年7月1日实施的《出境入境管理法》是我国规范人员国际流动最重要的法律。以出境入境管理为主的2012年《出境入境管理法》,可能使该法成为一部以管控为主的法律。该法在立法科学化和民主化,以及立法目的、立法结构、制度设计和具体内容等方面,要做的还有不少。