浅谈乡村振兴

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  自中共中央作出关于实施乡村振兴战略的决策部署以来,各地党委和政府以及广大人民群众衷心拥护、迅速响应、积极行动。近一年来,各地纷纷成立乡村振兴办等组织机构,出台了一系列相应的配套政策措施,充分组织发动基层群众,抓产业发展、抓环境建设、抓乡风治理,取得了显著的成效,农民也从中尝到了甜头。
  当前,各地党委和政府正抢抓机遇、乘势而上,农民兄弟也热情高涨,形成了百舸争流、百花齐放的良好局面。但在这大好形势下,也存在一些不符合实际的情况,前不久,我曾经工作过的一个偏远山区的村干部找到我,说村里也要发展民宿,让我帮忙推荐设计专家。我听完介绍很吃惊,这个乡村我驻了四年,太熟悉了,交通极其不便,离最近的县道要4个多小时车程,而且全是崎岖山路;村里目前只有留守的10来个老人,没有一个青壮年;村里资源贫瘠,也没有什么特别的自然人文景观。这样的地方搞民宿!?
  村干部信誓旦旦地说,现在政府搞乡村振兴,当地政府已经答应帮他们投入资金,改造基础设施。我问他们改造道路要多少钱?民宿开业谁来住?村里发展了又是为了谁?
  村干部答不上来了。由此我冷静地想了想,也借工作之机到一些乡村进行了调研,发现这种不切实际、跟风冒进、一窝蜂搞“乡村振兴”的情况并不在少数,这也给我们当前正如火如荼的乡村振兴进程敲响了警钟。
  乡村振兴,农民是主人翁、是主角、是“主演”。习近平总书记指出,“小康不小康,关键看老乡”。农民占我国人口的大多数,是中国现代化建设的创造主体,也是乡村振兴的建设主体。改革开放前的30年,土改、农业合作化、人民公社化一系列艰辛的探索,实践的主体是广大农民;改革开放以来的40年,农民自发创造的家庭联产承包责任制和乡镇企业,促进了农村经济的繁荣,推动了中国改革开放的进程;未来的几十年,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,靠的始终还是万亿农民。要始终坚持农民主体地位,尊重农民在乡村振兴中的首创精神,引导广大农民在乡村振兴中贡献自己的聪明才智,让农民在乡村振兴中大显身手,真正成为美丽乡村建设中的主体和生力军。
  如上所述的偏远山村,没有几个人,谁来建设新农村?乡村又怎么能振兴?现在也有一种声音,鼓励农民进城、市民下乡、工商资本进农村,好像就不管农村有多偏远、有没有人,似乎都能振兴起来,这是十分片面的。没有人,乡村振兴就失去了最活跃、最根本的因素,如同无水之源、无本之木,终究是水中捞月、空中楼阁。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民放在最高位置,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断把为人民造福事业推向前进。农村是农民的家园,是广大农民赖以生存发展的地理空间。乡村振兴的最终目的就是为了让农民从中得到实惠、增加福祉、共享改革成果。
  现在一些乡村建设,注重形象工程,爱做表面文章,以城里人的眼光、需求为标准,乐于打造城里人到乡村休闲、旅游、度假的快乐“驿站”,似乎就实现乡村振兴了。中央要求,要准确把握乡村振兴战略的科学内涵,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。乡村振兴,就是要让农村更像农村,农民更有尊严,农业更有奔头。
  乡村振兴不是一个模板就能刻出来,不可能大家都是喊着口号齐头并进的。我国进入了中国特色社会主义新时代,发展不平衡不充分問题在乡村最为突出,广大农民对日益增长的美好生活需要是推动乡村振兴的不竭动力。他们要求农业变强、农村变美、生活变富的迫切愿望我们要充分理解和尊重,他们的创业热情要充分激发和鼓励。
  但更为关键的是,要因势利导,凝心聚力,按照中央关于乡村振兴五个方面的总要求,坚持因地制宜、循序渐进的基本原则,科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,充分结合当地的交通地理条件、自然资源特点、常住人口现状等,突出重点、分类施策、典型引路,宜农则农,宜工则工,宜游则游。既尽力而为,又量力而行,不搞一刀切,不千篇一律,不统一样板,不搞统一时序。对于高山远山和人口数量偏少、农房布局分散、资源率偏低、产业发展困难的村庄,深入实施撤并搬迁、生态移民、集聚富民工程,让更多“散居的农民”变成“集聚的市民”,更好地共享公共服务均等化。
  乡村振兴,承载着广大农民的美好梦想和共同心愿,也让山区人民迎来了难得的发展机遇。改革开放前40年,许多农村在工业现代化的历史潮流里没有很好地赶上趟;未来若干年,我们在乡村振兴的历史机遇中决不能使其掉队,要奏响新时代田园牧歌,谱写乡村全面振兴新篇章。
  (作者为浙江省丽水市农投公司副总经理)
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