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【正】 高等学校的改革应分两步走事物的发展总是循序渐进的,高等学校的改革也应如此。第一步,先改革高等学校的内部体制和管理制度。把目前高等学校全“由国家包下来”的现状,改变成由国家每年按各校招生(或毕业)人数拨款的办法。学校每年得到的国家拨款=当牛招生的(或毕业)人数+全国统一规定的每人培养费用单价+扩校(或补齐)的基本建设费用+学生人助金。但主管部门要将权力逐步下放,给学校一定的自主权。使学校逐步向“经济自立”过渡。第二步,把高等学校改为真正“经济自