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8月25日上午9时,重庆市第二中级法院审判大厅庄重肃穆。此时,经该市检察院第二分院起诉的39岁的昔日“副厅官”顾绯,正胆战心惊地听着法官对自己的一审宣判:
被告人顾绯收受他人贿赂共计人民币164.6万元,美元2万元,港币3万元,多次以明显低于市场的价格购买房产获取贿赂价值人民币60.9万元,其行为已构成受贿罪。鉴于其在接受纪委审查期间能如实供诉自己的犯罪事实,有自首情节,可从轻或减轻处罚,依法判处其有期徒刑14年,并处没收财产人民币40万元;其犯罪所得依法予以追缴。
至此,这个为他人谋取利益,收受巨额贿赂后辞职去“打工”的贪官,最终没能逃脱法律的制裁。
年轻有为,36岁就官至“副厅”
顾绯生于1970年2月,上海市长宁区人,硕士研究生,其父在重庆工作,是一名桥梁专家。顾绯生活在这样的家庭,由于从小受到父亲熏陶,对建筑很感兴趣,高中毕业毅然报考了原重庆建筑工程学院城市规划专业。毕业后,顾绯被分到重庆市规划设计院工作,1996年到重庆市规划局建筑管理处当联络员,主要负责渝中区的建筑管理工作。此时,顾绯胸怀理想,满怀壮志,工作任劳任怨,踏实肯干,在业务方面崭露头角,做出的成绩得到大家认可。“他那时工作上如此,生活中也是一个很好的人。”熟悉顾绯的人都这样评价他。人们平时所接触、了解的顾绯,为人低调,处事谨慎,衣着整齐,待人彬彬有礼,没有什么陋习。
顾绯较强的业务能力加上自身的勤奋努力,使他很快脱颖而出,经他做出的整个重庆城市规划,获得上级首肯。因工作成绩突出,1998年6月,顾绯被任命为渝中区规划办公室副主任,2000年10月任重庆市规划局规划编制处副处长,2002年1月任重庆市规划局总体规划处处长兼详细规划处处长。2006年12月,重庆提出区县应配备规划副区长,顾绯被提升为大渡口区副区长,分管规划、建设、国土、征地和房管等工作。
顾绯不到37岁就官至副厅级,可谓春风得意,令其同事羡慕不已。有人说,顾绯照此发展下去,一定会成为重庆政坛上的一颗新星,前途不可估量。
金钱诱惑,副区长走错人生第一步
顾绯在荣誉光环罩着的背后,没有很好把握自己,并大秀两面术,在贪婪的歧途上迈出了人生错误的第一步。
1997年初春,大地寒意尚未散去,但在重庆市规划局建管处当联络员的顾绯却与一个老板打得火热。一天,在一阵酒酣耳热后,经顾绯推荐,该老板所在的公司承接了一个项目建筑方案设计业务。为感谢顾绯关照,该老板先后两次到他办公室送好处费,一次2万元,一次4万元。这是顾绯第一次收受他人钱财,心中难免有些担心,但在花花绿绿钞票的诱惑下,他最终还是将钱揣进了腰包。后来,顾绯陆续给这个公司介绍了一些业务。该老板当然知道投桃报李,经查证,到2006年,他一共7次给顾绯行贿18万元。
就这样,顾绯在权钱交易中,一步步走向了犯罪的深渊……
突然辞官,企图玩弄“金蝉脱壳”术
2007年,中纪委收到了一封来自重庆的实名举报信。举报对象是重庆市渝中区分管城建的副区长王政和渝中区委副书记郑维。中纪委对此非常重视,迅速成立专案组赶到重庆调查。
至此,一场涉及数名厅级官员和众多地产公司的重庆地产“窝案”浮出水面。顾绯如坐针毡。2008年1月,顾绯突然辞去大渡口副区长职务。并转投北京一家房产公司“打工”,这在当地引起极大震动。许多人不明白,顾绯拿着“官”不当却去“打工”,他葫芦里究竟卖的什么药?
随着真相的逐渐揭开,他“急流勇退”的真实内幕,原来是在玩“金蝉脱壳”之计,企图逃避法律的惩处。
历尽艰辛,检察官智降贪官
2008年4月8日,由重庆市纪委、重庆市检察院联合组成的专案组决定将顾绯涉嫌重大受贿案交由重庆市检察院第二分院查办。
该院职侦局迅速成立了专案组。一张抓捕贪官的法网迅速撒开。
同年4月9日,考察组通过排查,发现听到风声的顾绯此时不在重庆,已跟随公司迁回了北京。一打听,北京也没顾绯的身影。看来,顾绯确实早有所警觉,企图用躲避来逃脱检察机关对他的追查。对此,专案组一方面向最高人民检察院申请对顾绯实行边控,严防逃至国外;另一方面申请公安部门网上追逃,使其早日归案。
却说顾绯到北京后,知道末日即将来临,他就精心安排了自己的逃亡路线——先从北京逃到广州,继而飞至杭州,然后回到老家上海。
惶惶不可终日的他为了能逃过这一劫,来到从小对他疼爱有加的祖母墓前,点香磕头,焚烧纸钱,乞求祖母在天之灵保他过关。尽管顾绯虔诚之至,但法律绝不允许犯罪者逍遥法外。4月12日晚11时30分,上海市长宁区警方在一大酒店将顾绯抓获。专案组得知信息后,马上派出干警赶赴上海,将顾绯顺利押解回重庆。
犯罪嫌疑人到案,并不意味着案件的突破就会迎刃而解。查案之初,顾绯产生抵触情绪,专案组在只掌握他收受某房地产开发公司1万美金的情况下,顾绯编造大量假话来敷衍。在此情况下,办案人员几乎跑遍了重庆城,而获取有价值的东西甚少,使审讯工作进展缓慢。
为打破僵局,专案组在寻求突破口、加大外围取证的同时,从生活上关心顾绯,实行人性化办案,耐心给其讲政策、释法律、指出路。为彻底打消顾绯的侥幸心理,张超急中生智想出了两句话:“以正确的态度面对组织的审查,以积极的心态面对自己的未来。”并打印张贴在审讯桌上,每天让顾绯阅读。渐渐地,顾绯思想有所松动。
去年汶川“5·12”特大地震发生时重庆震感强烈,那天顾绯正在接受审问,房间刚摇晃,两名办案人员就在第一时间意识到危险来临,急忙上前护住他头部。然后迅速转移到安全地带。不久,顾绯年过90的外祖母过生日,从小聪明懂事的他是外祖母的最爱,好久没见面了,家人打掩护说顾绯出差了,但外祖母非要在她生日这天与顾绯通电话。办案人员得知此消息后,满足了他的要求,顾绯因此很受感动。之后,顾绯态度大为转变,陆续交代了自己的受贿事实。
接下来,办案人员开始了大量而艰巨的外围调查取证工作。由于该案涉及行贿人员多、时间跨度长、行贿金额小但次数频繁,加之许多行贿人是重庆有名的房地产商,有的身份特殊,顾虑重重,给取证带来很大难度。
历时半年的侦查,顾绯涉嫌巨额受贿的事实终于查清。11月12日,顾绯被移送到该院公诉处审查起诉。为了成功起诉这起涉案金额多、涉及人员多、牵涉地域广、证据材料多、案情十分复杂的特大受贿案,该院领导特意指派重庆市十佳公诉人、女主诉检察官廖祥勇主办此案。经廖祥勇等检察官5个月的艰辛努力,2009年4月17日,顾绯被 依法提起公诉。
疯狂敛财,变着花样受贿200多万
经检察机关审理查明,顾绯在进入重庆市规划局不久,便开始被腐蚀,并一发不可收失地利用手中的权力大搞权钱交易,变着花样收取他人贿赂:
——出国“考察”收钱。2000年,某房地产公司为了争取市规划局有关处室对该公司开发的一家大酒店项目的支持,邀请时任市规划局渝中区规划办公室副主任的顾绯等人,到欧洲“考察”。临出国前,该公司秘书受董事长彭某委派,以给零花钱为名,将用信封装好的2000美元送给了顾绯。2004年,彭某得知顾绯将赴澳大利亚“考察”,为了公司新开发的项目能够继续得到顾绯的支持,彭以“考察”需零花钱为由,送给顾绯3000美元。同年,彭某得知顾绯要到香港旅游,又送给顾绯港币3万元。此后,顾绯收受该公司感谢费39万元。
——买房得到“优惠”。2001年11月,时任市规划局编制处处长的顾绯欲在“皇冠东和”小区购房,房产商张某为得到顾绯的关照和支持,授意公司经办人员以4000元,平方米的套内单价,按154080元的合同总价款,将套内面积为38.52平方米的1问门面房销售给顾绯。经万州区价格认证中心鉴定,购房时该房价值256158元,顾绯从中获取贿赂价值人民币102078元。2004年7月,顾绯以其弟的名义,从彭某公司购买了套内面积为161.73平方米的住房1套。为感谢顾绯多年来的关照和支持,彭某授意工作人员按3885元,平方米的套内价格,以579802.05元的合同总价款将该房屋销售给顾绯。万州区价格认证中心经鉴定,购房时该房屋市场价值为966337元,顾绯从中获取贿赂价值人民币386534.95元。2005年9月26日,顾绯之妻与某公司签订合同,约定以3000元/平方米的单价,以190590元的合同总价款,购买一套套内面积为63.53平方米的商品房。同年10月9日,顾绯仅向该公司支付了70000元房款即购得该房。由此,顾绯从中获取贿赂价值人民币120590元。
——过年收取“红包”。2002年10月,重庆某规划设计公司为申办城市规划编制乙级资质,找到顾绯帮忙。事后,为感谢顾绯的支持,该公司于同年底以拜年的名义,送给顾绯人民币3万元。从2002年至2007年,该公司为感谢顾绯多次帮助安排规划编制及控规调整设计业务,并为该公司的规划设计方案能在重庆市规划局顺利审查通过,每年春节前以拜年为名,在顾绯办公室或住宅楼下,先后送给他“红包”共计13万元人民币。
该案公诉人称,自1997年到2008年,顾绯多次收受25人(多为地产行业老板)的“好处费”共计人民币164.6万元,美元2万元,港币3万元,并多次以明显低于市场的价格购买房产,获取贿赂价值人民币60.9万元。
检察官:顾绯堕落的教训值得记取
今年5月15日,主诉检察官廖祥勇在该案庭审时发表的“公诉词”中指出,顾绯是一位曾经前途看好的年轻副厅级官员,但在人生道路上却因金钱迷失了方向,结果“多行不义必自毙”,最终走向犯罪深渊,自毁前程,教训深刻:
作为一名行使城市规划管理职权的国家工作人员,顾绯原本应该是打造优美人居环境、规划美好城市蓝图的设计师和管理者。但因这一职权能与建筑开发、房地产业等高利润行业息息相关,使得无数建筑商、开发商不断觊觎这权利背后隐藏的巨大收益,他们不断用手中的金钱,向城市规划管理职权换取更大的利益。于是,如顾绯一样握有这一职权的国家工作人员便成为他们收买的对象。在无数次党性、人格与金钱的博弈中,如同被告人一样的意志软弱者视党和国家的利益于不顾,视人民群众的要求于不顾,在经济建设中大搞权钱交易。我们将被告人顾绯交付法庭审判,就是以他在走向人生辉煌的同时却走入犯罪深渊的沉痛教训再次告诫人们:警惕金钱的腐蚀,让防腐拒变的警钟长鸣!一
(作者单位:重庆市检察院)
(本栏目策划、编辑:范继荣)
被告人顾绯收受他人贿赂共计人民币164.6万元,美元2万元,港币3万元,多次以明显低于市场的价格购买房产获取贿赂价值人民币60.9万元,其行为已构成受贿罪。鉴于其在接受纪委审查期间能如实供诉自己的犯罪事实,有自首情节,可从轻或减轻处罚,依法判处其有期徒刑14年,并处没收财产人民币40万元;其犯罪所得依法予以追缴。
至此,这个为他人谋取利益,收受巨额贿赂后辞职去“打工”的贪官,最终没能逃脱法律的制裁。
年轻有为,36岁就官至“副厅”
顾绯生于1970年2月,上海市长宁区人,硕士研究生,其父在重庆工作,是一名桥梁专家。顾绯生活在这样的家庭,由于从小受到父亲熏陶,对建筑很感兴趣,高中毕业毅然报考了原重庆建筑工程学院城市规划专业。毕业后,顾绯被分到重庆市规划设计院工作,1996年到重庆市规划局建筑管理处当联络员,主要负责渝中区的建筑管理工作。此时,顾绯胸怀理想,满怀壮志,工作任劳任怨,踏实肯干,在业务方面崭露头角,做出的成绩得到大家认可。“他那时工作上如此,生活中也是一个很好的人。”熟悉顾绯的人都这样评价他。人们平时所接触、了解的顾绯,为人低调,处事谨慎,衣着整齐,待人彬彬有礼,没有什么陋习。
顾绯较强的业务能力加上自身的勤奋努力,使他很快脱颖而出,经他做出的整个重庆城市规划,获得上级首肯。因工作成绩突出,1998年6月,顾绯被任命为渝中区规划办公室副主任,2000年10月任重庆市规划局规划编制处副处长,2002年1月任重庆市规划局总体规划处处长兼详细规划处处长。2006年12月,重庆提出区县应配备规划副区长,顾绯被提升为大渡口区副区长,分管规划、建设、国土、征地和房管等工作。
顾绯不到37岁就官至副厅级,可谓春风得意,令其同事羡慕不已。有人说,顾绯照此发展下去,一定会成为重庆政坛上的一颗新星,前途不可估量。
金钱诱惑,副区长走错人生第一步
顾绯在荣誉光环罩着的背后,没有很好把握自己,并大秀两面术,在贪婪的歧途上迈出了人生错误的第一步。
1997年初春,大地寒意尚未散去,但在重庆市规划局建管处当联络员的顾绯却与一个老板打得火热。一天,在一阵酒酣耳热后,经顾绯推荐,该老板所在的公司承接了一个项目建筑方案设计业务。为感谢顾绯关照,该老板先后两次到他办公室送好处费,一次2万元,一次4万元。这是顾绯第一次收受他人钱财,心中难免有些担心,但在花花绿绿钞票的诱惑下,他最终还是将钱揣进了腰包。后来,顾绯陆续给这个公司介绍了一些业务。该老板当然知道投桃报李,经查证,到2006年,他一共7次给顾绯行贿18万元。
就这样,顾绯在权钱交易中,一步步走向了犯罪的深渊……
突然辞官,企图玩弄“金蝉脱壳”术
2007年,中纪委收到了一封来自重庆的实名举报信。举报对象是重庆市渝中区分管城建的副区长王政和渝中区委副书记郑维。中纪委对此非常重视,迅速成立专案组赶到重庆调查。
至此,一场涉及数名厅级官员和众多地产公司的重庆地产“窝案”浮出水面。顾绯如坐针毡。2008年1月,顾绯突然辞去大渡口副区长职务。并转投北京一家房产公司“打工”,这在当地引起极大震动。许多人不明白,顾绯拿着“官”不当却去“打工”,他葫芦里究竟卖的什么药?
随着真相的逐渐揭开,他“急流勇退”的真实内幕,原来是在玩“金蝉脱壳”之计,企图逃避法律的惩处。
历尽艰辛,检察官智降贪官
2008年4月8日,由重庆市纪委、重庆市检察院联合组成的专案组决定将顾绯涉嫌重大受贿案交由重庆市检察院第二分院查办。
该院职侦局迅速成立了专案组。一张抓捕贪官的法网迅速撒开。
同年4月9日,考察组通过排查,发现听到风声的顾绯此时不在重庆,已跟随公司迁回了北京。一打听,北京也没顾绯的身影。看来,顾绯确实早有所警觉,企图用躲避来逃脱检察机关对他的追查。对此,专案组一方面向最高人民检察院申请对顾绯实行边控,严防逃至国外;另一方面申请公安部门网上追逃,使其早日归案。
却说顾绯到北京后,知道末日即将来临,他就精心安排了自己的逃亡路线——先从北京逃到广州,继而飞至杭州,然后回到老家上海。
惶惶不可终日的他为了能逃过这一劫,来到从小对他疼爱有加的祖母墓前,点香磕头,焚烧纸钱,乞求祖母在天之灵保他过关。尽管顾绯虔诚之至,但法律绝不允许犯罪者逍遥法外。4月12日晚11时30分,上海市长宁区警方在一大酒店将顾绯抓获。专案组得知信息后,马上派出干警赶赴上海,将顾绯顺利押解回重庆。
犯罪嫌疑人到案,并不意味着案件的突破就会迎刃而解。查案之初,顾绯产生抵触情绪,专案组在只掌握他收受某房地产开发公司1万美金的情况下,顾绯编造大量假话来敷衍。在此情况下,办案人员几乎跑遍了重庆城,而获取有价值的东西甚少,使审讯工作进展缓慢。
为打破僵局,专案组在寻求突破口、加大外围取证的同时,从生活上关心顾绯,实行人性化办案,耐心给其讲政策、释法律、指出路。为彻底打消顾绯的侥幸心理,张超急中生智想出了两句话:“以正确的态度面对组织的审查,以积极的心态面对自己的未来。”并打印张贴在审讯桌上,每天让顾绯阅读。渐渐地,顾绯思想有所松动。
去年汶川“5·12”特大地震发生时重庆震感强烈,那天顾绯正在接受审问,房间刚摇晃,两名办案人员就在第一时间意识到危险来临,急忙上前护住他头部。然后迅速转移到安全地带。不久,顾绯年过90的外祖母过生日,从小聪明懂事的他是外祖母的最爱,好久没见面了,家人打掩护说顾绯出差了,但外祖母非要在她生日这天与顾绯通电话。办案人员得知此消息后,满足了他的要求,顾绯因此很受感动。之后,顾绯态度大为转变,陆续交代了自己的受贿事实。
接下来,办案人员开始了大量而艰巨的外围调查取证工作。由于该案涉及行贿人员多、时间跨度长、行贿金额小但次数频繁,加之许多行贿人是重庆有名的房地产商,有的身份特殊,顾虑重重,给取证带来很大难度。
历时半年的侦查,顾绯涉嫌巨额受贿的事实终于查清。11月12日,顾绯被移送到该院公诉处审查起诉。为了成功起诉这起涉案金额多、涉及人员多、牵涉地域广、证据材料多、案情十分复杂的特大受贿案,该院领导特意指派重庆市十佳公诉人、女主诉检察官廖祥勇主办此案。经廖祥勇等检察官5个月的艰辛努力,2009年4月17日,顾绯被 依法提起公诉。
疯狂敛财,变着花样受贿200多万
经检察机关审理查明,顾绯在进入重庆市规划局不久,便开始被腐蚀,并一发不可收失地利用手中的权力大搞权钱交易,变着花样收取他人贿赂:
——出国“考察”收钱。2000年,某房地产公司为了争取市规划局有关处室对该公司开发的一家大酒店项目的支持,邀请时任市规划局渝中区规划办公室副主任的顾绯等人,到欧洲“考察”。临出国前,该公司秘书受董事长彭某委派,以给零花钱为名,将用信封装好的2000美元送给了顾绯。2004年,彭某得知顾绯将赴澳大利亚“考察”,为了公司新开发的项目能够继续得到顾绯的支持,彭以“考察”需零花钱为由,送给顾绯3000美元。同年,彭某得知顾绯要到香港旅游,又送给顾绯港币3万元。此后,顾绯收受该公司感谢费39万元。
——买房得到“优惠”。2001年11月,时任市规划局编制处处长的顾绯欲在“皇冠东和”小区购房,房产商张某为得到顾绯的关照和支持,授意公司经办人员以4000元,平方米的套内单价,按154080元的合同总价款,将套内面积为38.52平方米的1问门面房销售给顾绯。经万州区价格认证中心鉴定,购房时该房价值256158元,顾绯从中获取贿赂价值人民币102078元。2004年7月,顾绯以其弟的名义,从彭某公司购买了套内面积为161.73平方米的住房1套。为感谢顾绯多年来的关照和支持,彭某授意工作人员按3885元,平方米的套内价格,以579802.05元的合同总价款将该房屋销售给顾绯。万州区价格认证中心经鉴定,购房时该房屋市场价值为966337元,顾绯从中获取贿赂价值人民币386534.95元。2005年9月26日,顾绯之妻与某公司签订合同,约定以3000元/平方米的单价,以190590元的合同总价款,购买一套套内面积为63.53平方米的商品房。同年10月9日,顾绯仅向该公司支付了70000元房款即购得该房。由此,顾绯从中获取贿赂价值人民币120590元。
——过年收取“红包”。2002年10月,重庆某规划设计公司为申办城市规划编制乙级资质,找到顾绯帮忙。事后,为感谢顾绯的支持,该公司于同年底以拜年的名义,送给顾绯人民币3万元。从2002年至2007年,该公司为感谢顾绯多次帮助安排规划编制及控规调整设计业务,并为该公司的规划设计方案能在重庆市规划局顺利审查通过,每年春节前以拜年为名,在顾绯办公室或住宅楼下,先后送给他“红包”共计13万元人民币。
该案公诉人称,自1997年到2008年,顾绯多次收受25人(多为地产行业老板)的“好处费”共计人民币164.6万元,美元2万元,港币3万元,并多次以明显低于市场的价格购买房产,获取贿赂价值人民币60.9万元。
检察官:顾绯堕落的教训值得记取
今年5月15日,主诉检察官廖祥勇在该案庭审时发表的“公诉词”中指出,顾绯是一位曾经前途看好的年轻副厅级官员,但在人生道路上却因金钱迷失了方向,结果“多行不义必自毙”,最终走向犯罪深渊,自毁前程,教训深刻:
作为一名行使城市规划管理职权的国家工作人员,顾绯原本应该是打造优美人居环境、规划美好城市蓝图的设计师和管理者。但因这一职权能与建筑开发、房地产业等高利润行业息息相关,使得无数建筑商、开发商不断觊觎这权利背后隐藏的巨大收益,他们不断用手中的金钱,向城市规划管理职权换取更大的利益。于是,如顾绯一样握有这一职权的国家工作人员便成为他们收买的对象。在无数次党性、人格与金钱的博弈中,如同被告人一样的意志软弱者视党和国家的利益于不顾,视人民群众的要求于不顾,在经济建设中大搞权钱交易。我们将被告人顾绯交付法庭审判,就是以他在走向人生辉煌的同时却走入犯罪深渊的沉痛教训再次告诫人们:警惕金钱的腐蚀,让防腐拒变的警钟长鸣!一
(作者单位:重庆市检察院)
(本栏目策划、编辑:范继荣)