会计核算是会计工作的基本职能之一，是会计工作的重要环节。为规范高校会计核算，提高会计信息质量，财政部于2013 年12 月修订了《高等学校会计制度》，从2014年1 月1 日起施行。新《高等学校会计制度》配合了各项财政制度改革，对财政补助资金、非财政补助资金、自有资金分开核算，强化了资产的计价和入账管理， 引入了固定资产折旧和无形资产摊销， 明确了基建数据并入会计“大账”，在科目编码、科目设置、具体核算内容、报表结构体系等方面均对旧《高等学校会计制度》作了完善和改进。
　　一、高校在当前会计核算中存在的问题
　　（一）会计基础工作仍比较薄弱，监督体系有待加强
　　会计核算的起点就是对原始凭证的审核。在对原始凭证的审核中，报销人员填写的原始凭证报销不合逻辑，提供不正确的信息，虚构经济活动内容、虚构经济活动的发生场所和时间甚至提供假发票等现象时常发生，网上交易的快速发展，取得的发票格式不统一等都使得核算人员对于原始数据的真实可靠性和合法性难以判断和甄别。这都会严重影响到高校财务报表与财务分析的准确性。
　　（二）科目核算与学校预算缺乏有效衔接，项目设置粗放，无法满足会计核算精细化的要求
　　新会计制度要求支出明细核算信息要满足资金来源、预算管理、支出功能、支出经济分类四个维度要求。但是会计核算人员不直接参加高校预算的编制和审批等，并不清楚具体项目的列支范围和资金的来源渠道，预算部门在编制项目经费预算时，项目设置信息量过少，项目属性设置过于简单，无法全面反映项目的性质、资金来源、资金用途等各种信息。预算项目与会计科目未都做关联设置，没有标示出哪些项目经费是财政资金支出，哪些项目是用自有资金支出，核算人员不能准确判断哪些项目零余额账户支付，哪些项目由自有账户支付，大大降低了核算质量。
　　（三）科研项目间接费用难以准确计量，结余资金管理混乱。
　　按新高校会计制度规定，从科研项目收入中提取项目管理费或间接费，按提取金额，借记“科研事业支出”科目，贷记“事业基金——项目管理费及间接费”科目。但对间接成本在科研支出中的归集会计制度没有相关要求，科研人员进行科研活动占用学校资源所产生的水电暖，固定资产占用费等仍在高校教育事业支出中核算，使得科研成本得不到真实体现。
　　高校还普遍存在已完成并通过验收的科研项目结余经费管理混乱的现象。这些科研项目结余经费长期挂账，数量多而且零散，增加了账户管理成本，造成了国有资产浪费现象。
　　（四）会计核算流程有待改进
　　随着高校的快速发展，会计核算业务量成倍增长，传统的前台会计审核原始单据-制单-审核-付款凭证—会计复核—付款流程受到严峻挑战。报账排队成为常态，由于大量报销业务需要现场处理，前台会计人员精力有限，制单出错率高，工作效率大打折扣，服务质量随之下降，导致老师们不满。核算人员疲于应付报销业务，也使得会计监督职能弱化。
　　（五）核算人员业务素质有待加强
　　随着高校信息化建设的推进，网络技术、计算机技术在核算工作中的应用，电子商务等新兴购物方式的高速发展，都对核算人员的创新能力、专业水平、应变能力提出了更高的要求。作为会计核算人员除了具备精通应有的会计专业知识外，计算机网络知识也成为必备能力。但目前很多会计核算人员未能及时更新知识结构，财务部门也缺乏相应的及时有效的学习培训，以适应高校信息化建设的发展。
　　二、解决高校高校会计核算存在的问题的建议
　　（一）严格对原始凭据的审核，强化公务卡结算，严把审核关。
　　会计人员不仅要有高度责任心，还要具备一定的职业判断能力，同时要对国家最新的票据相关规定，财经类法律法规熟知了解。才有可能在审核原始凭证时，甄别出票据的真伪，经济活动内容的真伪。从而对不真实、不合规、不合法记载不准确、不完整的原始凭证坚决不予报销。按照公务卡目录强化公务卡结算，可以大大降低凑发票套取现金现象的发生。
　　高校应该重视内部审计，会同学校纪检部门，定期对会计资料的真实性合法性进行审计，及时发现会计核算中出现的问题并督促改正，保证国家行政法规、学校管理规定、内部控制制度的准确执行。保证资金使用安全，提高财务信息质量。
　　（二）强化对科研经费使用情况的监督和审计
　　科研间接费用的支出，如水电费、取暖费、固定资产折旧费等无法准确计量的支出，应细化支出用途，按合理的标准进行分摊，把科研支出从教育支出中分离，准确计量科研活动成本。明确科研项目的管理办法和结题办法。制定合理的结余经费分配方案和使用细则。合理处理结余经费。对于已经完成的科研项目，财务部门要会同科技处督促科研项目负责人及时结账，注销相应账户，杜绝科研项目剩余资金长期挂账。在科研项目结项后，高校应该对科研项目进行专项财务审计。从会计和审计两个方面加强对科研经费的监管，才能从根本上提高高校科研经费的使用效率。
　　（三）改进会计核算流程，实行网上预约报账系统
　　教职工通过网上预约，不必到财务处排队，在校园网终端即可进行报销业务的预约和填制，提交至财务处，核算人员据此审核单据安排报销。预约系统按照高校财务制度的规定对记账科目进行预先设置，科目与项目之间的关联设置精确化、具体化。对教职工填制的凭证从源头进行了规范，保证了财务项目与会计科目的密切配合，既可以降低会计核算人员失误率，差错率，又能够强化内部控制，避免舞弊现象的发生。汇款业务由经办人网上预约报账，填入收款单位的详细信息，经系统复核后，作为资金核算及支付系统的付款信息，避免了手工录入的差错，提高了工作效率。
　　（四） 加强会计人员培训，大力培养复合型人才、增强核算人员素质
　　高校会计核算的健全和完善，离不开对自身队伍的不断建设，高校核算人员除了要具备基本职业道德外和良好的职业判断能力，要全面熟悉和掌握本院校的管理模式、财务运行机制，熟知各类会计业务、会计账簿和财务会计报告的账务处理流程。熟练掌握计算机知识，能适应财务系统信息化的要求，因此财务部门要加大对核算人员的培训，提高会计人员的工作技能。更新知识结构，开拓视野，增强职业判断能力。强化财务人员的责任、服务意识。建立激励机制，通过绩效考评的方式对会计人员进行考核，对于绩效考评成绩较好的人员予以奖励。以多种方式提升核算人员的工作管理水平、服务水平和业务水平。