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内蒙古东胜市为解决丘陵沟壑区干旱缺水问题,探索出一种上坝下塘治理开发模式,即在沟道上游建坝下游挖塘,上坝保护下塘免遭水毁、减少淤积并为下塘增加水源,下塘既可拦蓄地表径流又可拦截潜流,根据立地条件,可建设一坝一塘、一坝多塘或多坝一塘。这种治理开发模式在水土保持世行贷款项目区推广,已发展水浇地467 hm2,为项目区人均年增收227元,并有效地解决了当地人畜饮水困难。