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档案部门学习贯彻十八大报告，应认真思考围绕服务经济、政治、文化、社会、生态文明建设如何发展档案事业、开展档案工作，重点是以科学发展观为指导，对到2020年全面建成小康社会时全国档案工作的发展水平进行科学的判断和估计，比照分析当前档案工作水平、现状，寻找差距，确定工作目标，细化任务，明确措施，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，扎扎实实开展工作，实现档案工作实践创新、理论创新，使全国档案事业综合发展水平与小康社会相适应，在陕西争取实现优先发展，赶超东部先进省区，达到全国先进发展水平。