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中图分类号：G843 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）03-000-01
摘 要 昆明市作为教育部校园足球开展的首批试点城市，经过四年的努力，校园足球取得了一定的成果，但是也存在这许多问题。本文就当前昆明市校园足球发展中的管理模式，校园氛围，培养体系及软硬件设施等制约昆明市校园足球联赛的主要因素进行深入调查。得出：昆明市政府未建立系统的实施细则。学校领导对校园足球的重视程度不高。参与校园足球联赛执法裁判水平较低。昆明市校园足球的场地不足且不规范。队员承受的心理压力有递增的趋势。
关键词 制约昆明 校园足球 开展因素分析
一、前言
当前昆明市校园足球政府对校园足球的支持力度比较大，从与专家的访谈时了解到，政府指导性制度较完善，但与之相配的基础执行措施与监管制度有待完善。如何将校园足球体育教师的业余训练和比赛数纳入工作量给予工资补助、体育教师的校园足球指导员培训应纳入继续教育学时的政策有的学校执行了，而大多数学校都没有执行。大多数的体育教师是在做义务的课外训练，这样就使得教练员的积极性不高。政府在资金投入力度比较大，但是相关的经费监管力度不到位，使得校园足球的资金得不到充分的利用。
长期以来中国足协在教练培训方面的力度不大，造成了我国的基层教练员水平不高的局面。而且教练员的待遇低，数量严重不足。校园足球的推广一定程度上增加了踢球孩子的数量，基层教练不足的问题却暴露出来。表面上教练员都有资格证，但是C级教练的人数少之又少，大部分都是D级教练，而D级教练也只不过是足协的一个突击，几天的培训就得到D级教练证，这样来的教练证教练员的水平值得怀疑。昆明市很多学校足球专业毕业的体育教师不多，经验不足，只能教练自己摸索着带学生练习，进行启蒙式的教学，一些不规范的教学成了训练或比赛中的安全隐患。
二、校长对校园足球活动的重视程度
足球是一项高强度对抗运动，学校担心学生在对抗中受伤，更担心学生因为足球而影响了文化课的学习，学校的升学率受到影响。另外，在小学开展校园足球活动是“发现苗子培养足球人才”，还是“让足球运动成为学生终生受益的活动方式培养身心、全面发展的学生”，也一直存在争议。认知上的不同必然带来行动上的差异。中国的教育一直奉行“万般皆下品，唯有读书高”，这一垄断性价值标准决定了校园足球在中小学的实际地位低下。学校对校园足球的重视程度不高，大部分学校都只是一种完成上级任务的态度来做校园足球工作，只有极少数的学校是以积极的态度来对待校园足球的。可见学校领导不够重视校园足球联赛的开展。
三、裁判员的水平分析
裁判员对于足球运动的发展起着重要作用，一个比赛的成功与否裁判员起着重要的作用，尤其是孩子们的比赛更需要执法能力强的裁判员，来规范小孩子的比赛意识、球场风度、比赛习惯等等。昆明市校园足球的裁判员获得裁判资格证大多是国家二级国家级和没有裁判员等级证的，从而执法水平相对较差，严重缺乏优秀的裁判员来管理球场氛围是可怕的，尤其是小孩子的比赛。昆明市校园足球的裁判出现了无骨干裁判员的局面，我们需要一批有丰富经验且年龄水平不是很高的裁判员来带领和指导年轻裁判员的成长，年轻的裁判占到了60%，而老裁判也占到了33%，一个可怕的数据。经验丰富的老裁判年龄过大体力和精力不足，而精力和体力充沛的年轻裁判经验不足，既有经验又有精力和体力的骨干裁判少之又少。当前昆明市校园足球裁判执法能力普遍较差。
四、结论
（一）昆明市政府政策指导性的制度比较完善，但未建立系统的实施细则，致使教练员、运动员补贴未落实到位，影响教练员、运动员训练训练积极性。
（二）学校领导对校园足球的重视程度不够，使得校园足球在学校的地位低下。
（三）参与昆明市校园足球联赛执法裁判员的水平较低，影响了比赛的技战术的发展与进步。
（四）昆明市校园足球的场地不足且不规范，使队员在比赛过程中存在人身安全隐患，同时也影响队员的技战术的发挥与提高。
（五）家长对子女参加校园足球持反对态度。次要的原因是怕影响学习，深层次原因是青少年足球运动员除极少数成为职业球员外，其余都无出路。
（六）队员承担着学习和训练的双重任务，心理负担有递增的趋势。
五、建议
（一）政府部门完善保障体系，教育部门结合足球管理部门共同完善和保障基层校园足球工作者的待遇经费等问题。
（二）建立专项的校园足球基金来用于训练比赛的保障经费。除了教育部门要求对中小学校园足球活动的正常开展给予必要的配套资金支持，各省市、自治区可从当地的体育彩票收益中拿出一定比例的收入用于校园足球活动。学校本身也可到企业“化缘”或为企业做广告获得一定的酬金等等
（三）提高学校领导对校园足球的正确认识，学校体育、教育结合或基层单位的体育部门、教育部门的结合找好体教结合点。
（四）加大对裁判员培养的投入，定期的组织各裁判员进行理论学习，观看经典录像视频进行学习。
（五）建立专项的场地资金，专门用于场地建设管理等。
（六）家长主要是担心孩子的学习受到影响，教育部门建立对参加队员加分奖励制度或招收足球特长学生。
参考文献：
[1] 贾珍荣.全国青少年校园足球发展思考[J].体育文化导刊.2010（12）：57-58.
摘 要 昆明市作为教育部校园足球开展的首批试点城市，经过四年的努力，校园足球取得了一定的成果，但是也存在这许多问题。本文就当前昆明市校园足球发展中的管理模式，校园氛围，培养体系及软硬件设施等制约昆明市校园足球联赛的主要因素进行深入调查。得出：昆明市政府未建立系统的实施细则。学校领导对校园足球的重视程度不高。参与校园足球联赛执法裁判水平较低。昆明市校园足球的场地不足且不规范。队员承受的心理压力有递增的趋势。
关键词 制约昆明 校园足球 开展因素分析
一、前言
当前昆明市校园足球政府对校园足球的支持力度比较大，从与专家的访谈时了解到，政府指导性制度较完善，但与之相配的基础执行措施与监管制度有待完善。如何将校园足球体育教师的业余训练和比赛数纳入工作量给予工资补助、体育教师的校园足球指导员培训应纳入继续教育学时的政策有的学校执行了，而大多数学校都没有执行。大多数的体育教师是在做义务的课外训练，这样就使得教练员的积极性不高。政府在资金投入力度比较大，但是相关的经费监管力度不到位，使得校园足球的资金得不到充分的利用。
长期以来中国足协在教练培训方面的力度不大，造成了我国的基层教练员水平不高的局面。而且教练员的待遇低，数量严重不足。校园足球的推广一定程度上增加了踢球孩子的数量，基层教练不足的问题却暴露出来。表面上教练员都有资格证，但是C级教练的人数少之又少，大部分都是D级教练，而D级教练也只不过是足协的一个突击，几天的培训就得到D级教练证，这样来的教练证教练员的水平值得怀疑。昆明市很多学校足球专业毕业的体育教师不多，经验不足，只能教练自己摸索着带学生练习，进行启蒙式的教学，一些不规范的教学成了训练或比赛中的安全隐患。
二、校长对校园足球活动的重视程度
足球是一项高强度对抗运动，学校担心学生在对抗中受伤，更担心学生因为足球而影响了文化课的学习，学校的升学率受到影响。另外，在小学开展校园足球活动是“发现苗子培养足球人才”，还是“让足球运动成为学生终生受益的活动方式培养身心、全面发展的学生”，也一直存在争议。认知上的不同必然带来行动上的差异。中国的教育一直奉行“万般皆下品，唯有读书高”，这一垄断性价值标准决定了校园足球在中小学的实际地位低下。学校对校园足球的重视程度不高，大部分学校都只是一种完成上级任务的态度来做校园足球工作，只有极少数的学校是以积极的态度来对待校园足球的。可见学校领导不够重视校园足球联赛的开展。
三、裁判员的水平分析
裁判员对于足球运动的发展起着重要作用，一个比赛的成功与否裁判员起着重要的作用，尤其是孩子们的比赛更需要执法能力强的裁判员，来规范小孩子的比赛意识、球场风度、比赛习惯等等。昆明市校园足球的裁判员获得裁判资格证大多是国家二级国家级和没有裁判员等级证的，从而执法水平相对较差，严重缺乏优秀的裁判员来管理球场氛围是可怕的，尤其是小孩子的比赛。昆明市校园足球的裁判出现了无骨干裁判员的局面，我们需要一批有丰富经验且年龄水平不是很高的裁判员来带领和指导年轻裁判员的成长，年轻的裁判占到了60%，而老裁判也占到了33%，一个可怕的数据。经验丰富的老裁判年龄过大体力和精力不足，而精力和体力充沛的年轻裁判经验不足，既有经验又有精力和体力的骨干裁判少之又少。当前昆明市校园足球裁判执法能力普遍较差。
四、结论
（一）昆明市政府政策指导性的制度比较完善，但未建立系统的实施细则，致使教练员、运动员补贴未落实到位，影响教练员、运动员训练训练积极性。
（二）学校领导对校园足球的重视程度不够，使得校园足球在学校的地位低下。
（三）参与昆明市校园足球联赛执法裁判员的水平较低，影响了比赛的技战术的发展与进步。
（四）昆明市校园足球的场地不足且不规范，使队员在比赛过程中存在人身安全隐患，同时也影响队员的技战术的发挥与提高。
（五）家长对子女参加校园足球持反对态度。次要的原因是怕影响学习，深层次原因是青少年足球运动员除极少数成为职业球员外，其余都无出路。
（六）队员承担着学习和训练的双重任务，心理负担有递增的趋势。
五、建议
（一）政府部门完善保障体系，教育部门结合足球管理部门共同完善和保障基层校园足球工作者的待遇经费等问题。
（二）建立专项的校园足球基金来用于训练比赛的保障经费。除了教育部门要求对中小学校园足球活动的正常开展给予必要的配套资金支持，各省市、自治区可从当地的体育彩票收益中拿出一定比例的收入用于校园足球活动。学校本身也可到企业“化缘”或为企业做广告获得一定的酬金等等
（三）提高学校领导对校园足球的正确认识，学校体育、教育结合或基层单位的体育部门、教育部门的结合找好体教结合点。
（四）加大对裁判员培养的投入，定期的组织各裁判员进行理论学习，观看经典录像视频进行学习。
（五）建立专项的场地资金，专门用于场地建设管理等。
（六）家长主要是担心孩子的学习受到影响，教育部门建立对参加队员加分奖励制度或招收足球特长学生。
参考文献：
[1] 贾珍荣.全国青少年校园足球发展思考[J].体育文化导刊.2010（12）：57-58.