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中图分类号：TU714 文献标识码：TU 文章编号：1009―914X（2013）31―0077―01
一、创新安全管理是促进安全发展的保障
安全是企业管理的重要内容。众所周知，安全管理是保证企业经济发展的关键。创新安全管理，一要思想上创新。从理论角度上讲，人的思想支配着人的行为，而人的思想观念却推动着事物的变革。二要内容创新。安全教育活动在内容上讲，要有针对性与实效性，我们要实现安全教育创新，要变过去单一的说教为形式多样的活动；要变过去以经济处罚为主教育形式为以人为本的安全教育；要变过去以书本上安全教育内容为主为根据企业实际和人员素质等因材施教。三要手段创新。绝大多数安全事故的发生都是由“三违”行为造成。职工发生“三违”行为，一是经验欠缺，培训不足；二是闯大胆，胡干蛮干；三是经验主义，侥幸心理；四是情绪波动，心不在焉等。四要机制创新。搞好安全生产是企业发展的基石。因此，必须抓好安全生产责任制的落实，要把安全生产责任制层层落实下去，要建立完整的安全生产体系。要把安全管理同各级管理人员的政绩和职工经济利益挂钩，与生产经营工作同安排、同考核、同兑现；使其日常化、制度化。要让职工算好安全效益账，只有干部职工思想认识上有安全才有效益，才能实现从自主安全到经营安全的转变。
二、创新安全管理的内涵与目标
创新安全管理的内涵十分丰富，但要体现“三个发展”：管理发展，要从安全生产事后管理逐步向事前管理发展；管理对象发展，要从安全生产的事故管理逐渐向安全生产的隐患管理发展；管理手段的发展，要从安全生产结果管理逐渐向安全生产预警管理发展。
首先，要在思维观念上创新。要从安全生产事后管理向事前管理发展；要做到“阳光安全”，就要树立“以人为本”的观念，时时处处关注人生安全，关注职工培训、教育，关注对员工激励，强化前瞻意识，以前瞻性思维，认真研究新形势下企业发展变化对安全生产压力；对负面效应要做到预警在先，抓苗头、抓倾向、抓重点，大胆探索各种有效措施；大胆改革，勇于创新，拓宽视野；及时发现安全生产工作中的倾向性、苗头性、突发性、规律性的问题，提出解决问题的途径和办法，努力探索建立新形势下安全生产的长效机制。企业要以人为本，建设公司尊重员工、关爱员工、珍惜生命，为员工提供安全保障的企业安全文化。形成“要我安全，我要安全，我会安全，我很安全”的安全文化氛围。在企业管理的各个方面，安全管理最具人本主义色彩。企业生产是分工明确的，任何机器设备都由员工操作，任何生产作业都是由人来完成，员工的生产作业活动是企业生产过程中最积极主动、最活跃的因素，安全生产的关键因素是人的因素。员工的安全意识和安全素质是安全文化的本质，有关安全的生产规程、规章制度是安全文化的载体，是安全文化的凝炼和积淀。提倡和建设企业安全文化，就是要从人类共同价值取向出发，从道义的高度规范安全管理，树立安全就是生产力、安全生产人人有责的理念。建设以人为本的安全生产机制和规章制度体系。推进企业安全文化行为建设，广泛开展员工业务技能和安全技能培训，提高员工自身业务技术素质和安全防护能力。贯彻“三不伤害”原则，增强员工保护自我、保护他人人身健康和生命安全的能力，培养和增强员工按规律办事，按制度办事的自觉性，将遵章守纪化为员工的自觉行动，将员工的言行融入企业安全的整体氛围中。
其次，要在管理手段上创新。要做到安全生产“不粘锅”，就要从安全生产事故管理向安全生产隐患管理发展；要明确安全非一日之功，只有咬住安全生产不放松，才能持续改进。要明确：“安全生产没有最好，只有更好！”只有不断提高员工岗位操作技能，不断强化从业人员生产技术能力和应急处理事故能力，才能从客观条件上预防安全事故发生。同时，要不断增加安全生产投入，提高技术档次，才能最大限度保证安全生产。
再者，要在措施上创新。管理手段发展，要从安全生产结果管理逐渐向安全生产预警管理发展。一是创新安全管理机制。积极争创信用企业，增强企业自我管理意识；二是创新安全例会制度。采用安全案例分析、安全问题讨论和例会开到现场，实现多员互动，真正做到“三不放过”，进一步增强安全例会实效性。三是创新培训、比武和考核模式。建立职工培训基地，不断提高技术培训和技术比武科技含量，规范企业定职考核。四是创新信息畅通、监管到位、熟知下情的安全监管网络。使创新安全管理有载体、覆盖面广，从而有效控制危险源，实现新型安全管理模式。
三、创新安全生产管理的新理念
强化安全隐患排查治理，实施企业安全生产预警。及时排查治理隐患是实现安全生产由事故管理向隐患管理的重大转变。近年来，有的企业开展安全隐患自查自报制度，推动安全生产预警机制，对企业定期排查出的安全隐患进行统计、分析，结合安全生产投入、隐患治理等因素，建立安全隐患库，预测企业安全生产的趋势，做到安全生产心中有数，超前防范。
强化安全监管考评，建立区域安全生产预警。建立区域安全生产宏观预警，不仅完善安全监管考评体系，而且可以为上级部门宏观决策提供依据。完善基本规范，全面开展安全生产标准化建设。安全监管总局制定发布的《安全生产标准化基本规范》代表了现代安全管理方法的新成果，实现了国际先进安全管理方法与我国传统安全管理措施、企业具体实践经验的有机结合。全面开展安全生产标准化建设，已成为“十二五”期间安全生产的重要任务，要结合各企业实际，抓好监督检查，促进整改达标，提高企业安全生产水平。
总之，创新安全管理来源于安全生产实践，作用于安全生产实践，更需要在安全生产实践中不断完善，与安全生产实践共同推动安全发展，最大限度地减少安全生产中的不和谐因素，最大限度地增强安全生产动力，最大限度地为社会管理创新增添活力，使员工的安全生产思想和行为得到巩固，安全意识得到提升，为我国经济社会又好又快发展作出贡献。因此，抓安全生产必须创新安全管理。
一、创新安全管理是促进安全发展的保障
安全是企业管理的重要内容。众所周知，安全管理是保证企业经济发展的关键。创新安全管理，一要思想上创新。从理论角度上讲，人的思想支配着人的行为，而人的思想观念却推动着事物的变革。二要内容创新。安全教育活动在内容上讲，要有针对性与实效性，我们要实现安全教育创新，要变过去单一的说教为形式多样的活动；要变过去以经济处罚为主教育形式为以人为本的安全教育；要变过去以书本上安全教育内容为主为根据企业实际和人员素质等因材施教。三要手段创新。绝大多数安全事故的发生都是由“三违”行为造成。职工发生“三违”行为，一是经验欠缺，培训不足；二是闯大胆，胡干蛮干；三是经验主义，侥幸心理；四是情绪波动，心不在焉等。四要机制创新。搞好安全生产是企业发展的基石。因此，必须抓好安全生产责任制的落实，要把安全生产责任制层层落实下去，要建立完整的安全生产体系。要把安全管理同各级管理人员的政绩和职工经济利益挂钩，与生产经营工作同安排、同考核、同兑现；使其日常化、制度化。要让职工算好安全效益账，只有干部职工思想认识上有安全才有效益，才能实现从自主安全到经营安全的转变。
二、创新安全管理的内涵与目标
创新安全管理的内涵十分丰富，但要体现“三个发展”：管理发展，要从安全生产事后管理逐步向事前管理发展；管理对象发展，要从安全生产的事故管理逐渐向安全生产的隐患管理发展；管理手段的发展，要从安全生产结果管理逐渐向安全生产预警管理发展。
首先，要在思维观念上创新。要从安全生产事后管理向事前管理发展；要做到“阳光安全”，就要树立“以人为本”的观念，时时处处关注人生安全，关注职工培训、教育，关注对员工激励，强化前瞻意识，以前瞻性思维，认真研究新形势下企业发展变化对安全生产压力；对负面效应要做到预警在先，抓苗头、抓倾向、抓重点，大胆探索各种有效措施；大胆改革，勇于创新，拓宽视野；及时发现安全生产工作中的倾向性、苗头性、突发性、规律性的问题，提出解决问题的途径和办法，努力探索建立新形势下安全生产的长效机制。企业要以人为本，建设公司尊重员工、关爱员工、珍惜生命，为员工提供安全保障的企业安全文化。形成“要我安全，我要安全，我会安全，我很安全”的安全文化氛围。在企业管理的各个方面，安全管理最具人本主义色彩。企业生产是分工明确的，任何机器设备都由员工操作，任何生产作业都是由人来完成，员工的生产作业活动是企业生产过程中最积极主动、最活跃的因素，安全生产的关键因素是人的因素。员工的安全意识和安全素质是安全文化的本质，有关安全的生产规程、规章制度是安全文化的载体，是安全文化的凝炼和积淀。提倡和建设企业安全文化，就是要从人类共同价值取向出发，从道义的高度规范安全管理，树立安全就是生产力、安全生产人人有责的理念。建设以人为本的安全生产机制和规章制度体系。推进企业安全文化行为建设，广泛开展员工业务技能和安全技能培训，提高员工自身业务技术素质和安全防护能力。贯彻“三不伤害”原则，增强员工保护自我、保护他人人身健康和生命安全的能力，培养和增强员工按规律办事，按制度办事的自觉性，将遵章守纪化为员工的自觉行动，将员工的言行融入企业安全的整体氛围中。
其次，要在管理手段上创新。要做到安全生产“不粘锅”，就要从安全生产事故管理向安全生产隐患管理发展；要明确安全非一日之功，只有咬住安全生产不放松，才能持续改进。要明确：“安全生产没有最好，只有更好！”只有不断提高员工岗位操作技能，不断强化从业人员生产技术能力和应急处理事故能力，才能从客观条件上预防安全事故发生。同时，要不断增加安全生产投入，提高技术档次，才能最大限度保证安全生产。
再者，要在措施上创新。管理手段发展，要从安全生产结果管理逐渐向安全生产预警管理发展。一是创新安全管理机制。积极争创信用企业，增强企业自我管理意识；二是创新安全例会制度。采用安全案例分析、安全问题讨论和例会开到现场，实现多员互动，真正做到“三不放过”，进一步增强安全例会实效性。三是创新培训、比武和考核模式。建立职工培训基地，不断提高技术培训和技术比武科技含量，规范企业定职考核。四是创新信息畅通、监管到位、熟知下情的安全监管网络。使创新安全管理有载体、覆盖面广，从而有效控制危险源，实现新型安全管理模式。
三、创新安全生产管理的新理念
强化安全隐患排查治理，实施企业安全生产预警。及时排查治理隐患是实现安全生产由事故管理向隐患管理的重大转变。近年来，有的企业开展安全隐患自查自报制度，推动安全生产预警机制，对企业定期排查出的安全隐患进行统计、分析，结合安全生产投入、隐患治理等因素，建立安全隐患库，预测企业安全生产的趋势，做到安全生产心中有数，超前防范。
强化安全监管考评，建立区域安全生产预警。建立区域安全生产宏观预警，不仅完善安全监管考评体系，而且可以为上级部门宏观决策提供依据。完善基本规范，全面开展安全生产标准化建设。安全监管总局制定发布的《安全生产标准化基本规范》代表了现代安全管理方法的新成果，实现了国际先进安全管理方法与我国传统安全管理措施、企业具体实践经验的有机结合。全面开展安全生产标准化建设，已成为“十二五”期间安全生产的重要任务，要结合各企业实际，抓好监督检查，促进整改达标，提高企业安全生产水平。
总之，创新安全管理来源于安全生产实践，作用于安全生产实践，更需要在安全生产实践中不断完善，与安全生产实践共同推动安全发展，最大限度地减少安全生产中的不和谐因素，最大限度地增强安全生产动力，最大限度地为社会管理创新增添活力，使员工的安全生产思想和行为得到巩固，安全意识得到提升，为我国经济社会又好又快发展作出贡献。因此，抓安全生产必须创新安全管理。