农村中学校长难当,是因为农村学校硬件设备欠缺、教师整体素质偏低、生源素质偏差、学校无其他经费来源等等。
　　一是为经费所愁。有钱的家好当,无钱的家难当。现在的农村学校校长,大多数是当无钱的家。不熟知教育情况的人,以为学校是政府拿钱,校长不用操钱的心。其实不然,教学设备添置、校舍维修等,基本未纳入预算,要依靠各级政府拨款解决,而这些款往往不能到位。学校硬件设备不完善或是个“空白”,急需添置而又难于添置,导致农村学校课程改革陷入了困境。还有教师的福利奖金、办公经费、水电费等许多缺口。现在,农村学校除了办公经费之外,几乎无任何财源,学校举步维艰,校长常常为经费而犯愁。
　　二是为安全所忧。安全重于泰山。安全问题,警钟长鸣,这已到了比教学更重要的程度,天天讲、时时查,校长成天提心吊胆、如履薄冰。由于小学生自制能力较差,课间玩闹时磕磕碰碰,很容易发生意外事故。现在的学生安全隐患很多,安全事故总在所难免。上下学途中被车撞、食物中毒、流行疾病、打架斗殴、运动摔伤、还有突发疾病等等,叫人防不胜防。一旦学生在学校出了大的安全事故,家长、学校、校长三方都难以承受。家长痛失的是孩子,学校付出的是巨额赔偿,校长受的是处分,轻则记过降薪,重则撤职“双开”。
　　三是为管理所困。如何健全科学合理、行之有效的管理机制,是农村校长所面临的一大困惑,许多农村学校仍以抓学校常规管理,应用原有的老模式进行管理,形成“新课程教学、旧模式管理”的局面。校长的工作主要是对各方面相对成熟的成人,校长如何激发教师内在的活力和工作热情,使之对工作具有责任感和成就感,并使他们保持良好的心态去投入工作。农村学校优秀教师流失严重,许多优秀教师由农村流向城市,由基础差的学校流向基础好的学校,这种“抽水机效应”的调动,极大影响农村学校教学质量,也危极农村学校内部管理。新的财务机制要求,不能将公用经费用于教师福利、教学奖金、班主任补贴等,这将以何来调动教师的工作积极性?
　　四是为师资及教学质量所烦恼。农村教师面对着“乱花渐欲迷人眼”的新课程理念“想说爱你不容易,恨你也难”的困惑。年轻的教师通过自学、培训似乎略有所悟,而年老的教师却云里雾里。他们在新课程改革理念与应试教育考核的夹缝中步履蹒跚,没有方向,没有目标。当期末还是要交一份分数答卷时,他们又重复着“昨天的故事”,依旧是“机械的记忆”,甚至出现了“死记硬背卷子”的现象。而卷子的质量也令人堪忧:将文成公主说成进藏的妇女,而有的选择题、连线题答案本身就是错的,居然出现像“当你加入少先队那天起,就知道了它的含义。回忆一下,请你写出它的含义”这样无从答起的问题。
　　另外,由于人事制度的改革,给校长带来巨大的压力。如教师聘任制、教师末位淘汰制、职称方面的竞聘上岗等。竞争中,必然有教师二聘,甚至落聘,他们的积极性受到了打击,工作热情锐减,更增添了校长管理的压力。有的教师工作得过且过,吃老本。对于这些老师来说,校长对他们也没有什公办法,往往是睁一只眼闭一只眼。其实竞聘上岗成了没有硝烟的战场,学校内部竞争激烈,教师之间矛盾加剧,给校长工作带来了许多麻烦和挑战。