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保险代理人是保险公司展业的主要力量,是整个保险业大厦的基础,对保险业的蓬勃发展起到了至关重要的作用。但耐人寻味的是,保险代理人却不是保险公司的正式员工,这就是所谓的“保险代理人之谜”。从交易费用经济学角度对“保险代理人之谜”作出的解释是:经济组织形式从原始态势向高级形式进化过程中自然选择的结果。解决这一问题的关键,一是完善保险代理人制度,加强对保险代理人的管理;二是要把签约成本降低到保险公司可以接受的水平。