关于使公路资格预审文件如何更完善改进和网上招投标工作之我见

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hanyi1983
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  摘要:本文主要就现阶段对公路工程建设项目招投标工作使资格审查更加完善和更具竞争力的一些见解, 提出要加强投标工作中的资格预审,论述在公路工程建设项目投标过程中资格审查文件的重点, 并加强自身能力逐步采用网上投标节约成本,加强编制标书的质量,保证工程投标的零失误。
  关键词: 资格审查、重点对待、网上投标对编制标书的好处
  中图分类号:X734 文献标识码: A 文章编号:
  一、前言
  资格审查文件在公路工程中起着十分重要的作用,资格审查不通过就没有资格进行投标,跟别说中标了,在这个日趋竞争激烈的社会中如何在投标中处于优势,就要对资格审查文件进行必要的了解,才能在公路工程投标中处于不败之地,才能有机会进行投标,才能赢得中标的机会。因此做好资格审查文件起着尤为重要的关键一步。同时,在这个信息时代,为了节约时间,避免在招投标过程中出现违规、围标、串标的可能,进行网上投标势在必行,且将在我国逐步实施,因此在这个阶段有必要掌握一些基本技巧,对以后真正的标书制作打下良好的基础。
  二、资格审查需要从那几方面进行整理:
  1、公路工程招標文件资格预审文件主要包括以下九个方面:资格预审申请函 ;法定代表人身份证明及授权委托书;申请人一般情况;近年企业的财务状况;近几年企业完场的类似项目情况表;近几年发生的诉讼及仲裁情况;初步施工组织计划;承诺函;其他资料。
  2、下面我将从这几方面说明,在投标中容易出现失误及如何在投标中进行校对和审核。首先,要对资格预审文件进行详细的通读,整体把握资格预审文件的要求。然后就是根据资格预审文件的要求逐条对应,并收集相关资料。
  3、第一,严格按照资格预审申请函中要求的内容填写投标人的准确的相关信息,不要随意对资格预审申请函进行更改和删减。
  第二、严格按照资格申请文件给出的内容和格式对法定代表人和授权委托人进行相应的公证,且公证书上的签字盖章要满足资格审查文件中的要求,不能随意改动删减。
  第三、申请人一般情况中,按资格审查文件中要求的附企业的营业执照、资质证书、安全生产合格证书、开户许可证书,其中证书要年检合格的,并要盖单位公章。在这里要注意每年更新的经年检合格的证书才是有效的,在每次投标收集要不厌其烦的查看审核,是否放置正确,确保万无一失。
  第四、企业的财务状况,要根据资格审查文件的要求,附相关的财务报表,所附的报表不能少,并根据文件要求填写财务报表的相关数据,按要求加盖审计单位的公章或企业单位的公章。
  第五、企业近年相类似的工程业绩,在这里,我们要慎重选择符合资格审查文件中要求的业绩,不能简单地满足要求就可以,为了增加我们的竞争优势,在选择相关业绩时,我们要选择那些我们具备的难度高、造价低、采用的技术精度高、工程质量工期获得业主及相关单位好评的业绩,使我们在投标中更能满足文件的要求,更具有竞争力。
  第六、近几年发生的诉讼及仲裁情况,按资格审查文件的要求附相关的资料证明文件。
  第七、根据资格审查文件的要求,满足施工计划的工期及技术标准,采用的满足施工要求的施工方法及措施。
  第八、承诺函的要求,根据资格审查文件的要求按格式及内容进行有效的承诺,并满足招标人的要求,不随意增加和删减。在要求的地方签字和盖章。
  第九、其他资料,是在满足资格审查文件条件的情况下能更好的证明企业在施工、信誉方面获得的较高的荣誉等证明。
  三、完善投标过程中的复核制度
  首先,在投标过程中要给自己留出富裕的时间进行复核,人不是万能的,一时的疏忽大意就可能造成不可挽救的损失,因此在做标书前,一定要进行二次及多次复核,要加强自身编标书的能力就不能依赖他人,在标书整理完成后,对照资格审查文件逐条逐字对应查找审核资料,对资格审查文件要一个字一个字的进行阅读和理解,不能粗枝大叶,采用跳跃式阅读,这样容易疏忽一些关键性的字句,想当然的认为是,而是在完全理解审查文件的情况下,按照文件的要求,十分肯定确认审查文件要的资料。这样才能确保资料的正确和完整。
  其次,实行投标保证金制度。投标人在领取招标文件时必须交纳规定数额的投标保证金,并在限定的时间期限内按照文件要求的开户行、银行账号准确无误的按期将保证金如数缴纳,如出现违法违规行为,投标保证金将予以没收。这在一定的程度上也保障了我们投标人的行为规范,规范了建筑市场的投标活动,同时也是对我们投标单位的约束。
  四、推行工程量清单招标,规范评标行为
  在原有基础上实行网上招标和电子评标,随着计算机网络的发展与应用,招标公告、报名、发标、答疑、上传标书、专家抽取、中标公示等交易环节在网上进行,已成为必然趋势。运用这种方式,可以节约大量的人力、物力、财力,提高办事效率,工程项目投标人之间不接触,最大限度地减少人为感情交流。设计评标软件,投标人制作成电子标书,专家可通过系统,计算出各项数据,大大提高评标的效率和质量,实现评标的自动化,既可有效防止“串标”、“围标”等违规行为,又能规范专家的评标行为。
  五、结语
  总之,在招标过程以及后来的合同履行阶段,要规范操作,各种文件要完全按照招标文件的格式来填写,在规定的地方签字或盖章。要对文件的每个部位仔细考虑,深入理解文件要求,保证资料齐全,准确无误进行签字盖章,严格按照招标文件格式进行,防止报价金额出现单位错误或填写错误以及人员配置不符合要求而出现废标情况发生。
  
  参考文献:
  [1] 陈琦:《完善招投标工作与加强工程造价计价管理的探讨》,《华北科技学院学报》, 2008年03期
  [2] 常二栋:《加强对项目负责人的资格审查和管理完善工程招标工作》,《山西交通科技》, 1997年01期
  [3] 崔宏国:《加强资格审查和管理完善工程招投标工作》,《山西建筑》, 2008年34期
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