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党的十七大强调,社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提.近年来,随着油田改革的持续深化,各种利益关系不断调整,各种矛盾集中体现,油田基层稳定工作面临诸多新挑战.信访工作作为社会管理的重要内容是社会矛盾的“调节器”,也是社情民意的“晴雨表”,做好基层信访稳定工作对于保障企业健康和谐发展具有重要意义.