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1876年签订的《朝美条约》是清政府为维护传统的中朝宗藩关系而采取的一种新的外交政策(即李鸿章将传统的以夷制夷和西方的均势外交相结合的政策)的产物。通过分析李鸿章对朝政策出台的背景，及这种新的外交政策的形成和《朝美条约》的签订及影响来阐释清政府这一时期对朝政策的矛盾心态，客观认识、评价这一时期对朝政策。