论文部分内容阅读
【摘要】园林工程预算对工程招投标影响深刻，尤其，是影响招投标价格，所以园林工程建设人员要重视园林工程预算对工程建设的重要性。本文进一步分析了园林工程招投标中园林工程预算的作用，以供同仁参考借鉴。
【关键词】园林工程；招投标；预算的作用
1、园林绿化工程预算编制的依据
1.1施工图纸
施工图纸必须是经过图审公司会审的施工图，包括所附设的设计说明书、施工手册、设计变更文件等，取定尺寸规格、计算工程量的主要依据。施工图纸是施工预算的基本依据，如果没有施工图纸预算就难于进行，并且要吃透施工图纸中的每个数字。施工图纸是一个工程实现的主要依据，在实际施工中占有不可替代的作用，如果不能仔细了解并分析图纸各项细节，就不可能得到一个比较理想的预算额，进而不能达到工程造价控制的作用。
1.2施工组织设计
施工组织设计也称施工方案，包括施工单位如何施工、工程的进度安排、施工措施，对于施工中可能出现的问题做了哪些预测和采取相关的措施。除此之外，施工方案是编制工程预算的最直接和最有力的依据，施工企业的预算人员必须充分熟悉这个技术资料，深入了解该技术资料的主要内容，这样才能组织设计才能准确地预算工程的造价，为施工企业合理施工提供支持。
1.3工程预算定额
园林绿化工程预算定额，由国家或政府授权的部门统一进行合理的编制，是为了园林绿化工程中的单项工程造价服务的，预算定额是预算编制的过程中必不可少的重要资料，因此一定要做好该项工作。园林工程预算定额的发放要充分考虑这个重要 的 特点。工程预算定额基本确定工程的消耗量，单价根据当地当时的市场价确定。
1.4其他费用的取费标准
园林工程建筑安装工程费用，除了包含直接费用，还包括有间接费用、计划利润以及税金，这些费用和相关的税金是根据有关政府部门所规定要求的统一取费标准进行确定，以工程造价为基数而取得的。这些费用标准也是预算的主要内容，在一定程度上绝地预算的效果。
2、园林工程招投标中园林工程预算的作用
2.1 在招标中的作用
园林工程预算在招标活动中，主要用于产生招标预算控制价。 招标预算控制价是招标工程的预期控制价格，能反映出拟建工程的资金额度。通过招标预算控制价的编制可以促使项目单位实现加强工程项目的成本调查和预测，做到对价格的有关费用心中有数。 招标预算控制价是平衡招标报价是否合理的重要尺度。 投标报价进入以控制价为基准的规范内为有效报价，超出范围的报价作为废标处理，评标时不予考虑。
2.2 在投标中的作用在园林工程投标过程中，园林工程预算则用于产生投标报价
投标报价是投标中最关键的一步，投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值 60%-70%， 将对是否中标产生直接影响。 报价过高，可能因为超出“最高限价”而丢失中标机会；报价过低，则可能因为低于“合理低价”而称为废标，或者即使中标，也会给企业带来亏本的风险。 因此，投标单位应针对工程的实际情况，凭借自己的实力，正确运用投标策略和报价方法来达到中标的目的，从而给企业带来较好的经济效益。 投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价为基础， 综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价，可以在标书中列报，也可以以降低函的形式另报。
3、园林工程造价超预算的原因
3.1缺乏园林工程项目预算管理能力
园林工程项目施工中，管理部门的管理能力欠缺，对国家现行规范以及行业标准的掌握不够透彻，执行不够严格。特别是对于从事园林工程造价预算人员而言， 专业知识方面的匮乏直接影响了预算质量，预算成本难以达到最优化状态。其他参与项目建设的工作人员业务素质与能力水平同样不容乐观，甚至有部分建筑人员为赶工期而敷衍施工，导致材料浪费、质量不合格等问题层出不穷，给工程整体带来了极大的安全隐患，后续管理维护工作难度大，同样是导致造价超预算的主要原因。
3.2工程造价预算操作不规模
在园林工程造价预算确定前，工作人员必须深入现场进行调研，全面了解项目场地的各种实际情况与环境条件，以优化设计方案，提高项目设计的科学性与客观性。但当前园林工程设计仍然存在所谓的领导拍板决策问题，多数设计方案直接由领导决定，忽略对工程现场
一手情况的分析与调查。加之部分方案过度追求视觉效果，不重视工期、成本、质量，最终导致成本增加，出现造价超预算的问题。
4、对园林工程预算编制的建议
4.1 重视预算前的编制的准备工作
在编制园林工程预算之前需要做好相应的准备工作，对工程建设相关的数据材料，工程量清单等等准备全面，同时收集与园林工程建设相关的其它资料，例如施工设计图纸及说明、
地形地貌以及与施工单位的合同等资料，对于工程施工方案制定则是需要确定工程的具体情况以及结合科学地施工工艺，选择最佳的园林工程施工方案，当然在工程编制之前需要充分收集以下数据：工程预算定额、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格，这些数据是决定着整个工程的造价，才能保证工程预算编制的准确性。
4.2 做好工程预算定额
在工程预算的编制过程中，以工程设计图纸及技术资料为基础依据，控制整个工程施工的各个环节，对工程施工方案的科学性和合理性进行严格审核，检查施工材料成本、工程建设成本等等工程费用，对于材料市场价格波动要重点关注，保证招投标过程中料报价与工程预算材料价格相吻合或者误差很小，在工程招标阶段除需要了解园林建设市场实际情况，还要了解园林植物、劳动力的价格等等，为园林工程后期建设做准备，在工程预算编制时，准确地对工程量误差及造价误差进行修正，降低工程造价对工程预算定额的影响，为确定工程预算定额提供准确的依据。
结语：
园林工程预算可以作为一项重要依据来确定园林工程造价及施工单位工程投标价格，促进了园林工程建设。园林工程建设人员要加强园林工程预算，确保所计算的结果準确、科学，确定最佳的投标价格，使得园林工程达到预期的建设目的。
参考文献：
[1]袁海荣.浅谈园林绿化工程造价特点及造价控制策略[J].黑龙江科技信息，2012（7）：169.
[2]董三孝.园林工程概预算与施工组织管理[M].北京化学工业出版社，2009（12）.
[3]许焕兴.新编市政与园林工程预算[M].北京中国机械工业出版社，2010（12）.
【关键词】园林工程；招投标；预算的作用
1、园林绿化工程预算编制的依据
1.1施工图纸
施工图纸必须是经过图审公司会审的施工图，包括所附设的设计说明书、施工手册、设计变更文件等，取定尺寸规格、计算工程量的主要依据。施工图纸是施工预算的基本依据，如果没有施工图纸预算就难于进行，并且要吃透施工图纸中的每个数字。施工图纸是一个工程实现的主要依据，在实际施工中占有不可替代的作用，如果不能仔细了解并分析图纸各项细节，就不可能得到一个比较理想的预算额，进而不能达到工程造价控制的作用。
1.2施工组织设计
施工组织设计也称施工方案，包括施工单位如何施工、工程的进度安排、施工措施，对于施工中可能出现的问题做了哪些预测和采取相关的措施。除此之外，施工方案是编制工程预算的最直接和最有力的依据，施工企业的预算人员必须充分熟悉这个技术资料，深入了解该技术资料的主要内容，这样才能组织设计才能准确地预算工程的造价，为施工企业合理施工提供支持。
1.3工程预算定额
园林绿化工程预算定额，由国家或政府授权的部门统一进行合理的编制，是为了园林绿化工程中的单项工程造价服务的，预算定额是预算编制的过程中必不可少的重要资料，因此一定要做好该项工作。园林工程预算定额的发放要充分考虑这个重要 的 特点。工程预算定额基本确定工程的消耗量，单价根据当地当时的市场价确定。
1.4其他费用的取费标准
园林工程建筑安装工程费用，除了包含直接费用，还包括有间接费用、计划利润以及税金，这些费用和相关的税金是根据有关政府部门所规定要求的统一取费标准进行确定，以工程造价为基数而取得的。这些费用标准也是预算的主要内容，在一定程度上绝地预算的效果。
2、园林工程招投标中园林工程预算的作用
2.1 在招标中的作用
园林工程预算在招标活动中，主要用于产生招标预算控制价。 招标预算控制价是招标工程的预期控制价格，能反映出拟建工程的资金额度。通过招标预算控制价的编制可以促使项目单位实现加强工程项目的成本调查和预测，做到对价格的有关费用心中有数。 招标预算控制价是平衡招标报价是否合理的重要尺度。 投标报价进入以控制价为基准的规范内为有效报价，超出范围的报价作为废标处理，评标时不予考虑。
2.2 在投标中的作用在园林工程投标过程中，园林工程预算则用于产生投标报价
投标报价是投标中最关键的一步，投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值 60%-70%， 将对是否中标产生直接影响。 报价过高，可能因为超出“最高限价”而丢失中标机会；报价过低，则可能因为低于“合理低价”而称为废标，或者即使中标，也会给企业带来亏本的风险。 因此，投标单位应针对工程的实际情况，凭借自己的实力，正确运用投标策略和报价方法来达到中标的目的，从而给企业带来较好的经济效益。 投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价为基础， 综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价，可以在标书中列报，也可以以降低函的形式另报。
3、园林工程造价超预算的原因
3.1缺乏园林工程项目预算管理能力
园林工程项目施工中，管理部门的管理能力欠缺，对国家现行规范以及行业标准的掌握不够透彻，执行不够严格。特别是对于从事园林工程造价预算人员而言， 专业知识方面的匮乏直接影响了预算质量，预算成本难以达到最优化状态。其他参与项目建设的工作人员业务素质与能力水平同样不容乐观，甚至有部分建筑人员为赶工期而敷衍施工，导致材料浪费、质量不合格等问题层出不穷，给工程整体带来了极大的安全隐患，后续管理维护工作难度大，同样是导致造价超预算的主要原因。
3.2工程造价预算操作不规模
在园林工程造价预算确定前，工作人员必须深入现场进行调研，全面了解项目场地的各种实际情况与环境条件，以优化设计方案，提高项目设计的科学性与客观性。但当前园林工程设计仍然存在所谓的领导拍板决策问题，多数设计方案直接由领导决定，忽略对工程现场
一手情况的分析与调查。加之部分方案过度追求视觉效果，不重视工期、成本、质量，最终导致成本增加，出现造价超预算的问题。
4、对园林工程预算编制的建议
4.1 重视预算前的编制的准备工作
在编制园林工程预算之前需要做好相应的准备工作，对工程建设相关的数据材料，工程量清单等等准备全面，同时收集与园林工程建设相关的其它资料，例如施工设计图纸及说明、
地形地貌以及与施工单位的合同等资料，对于工程施工方案制定则是需要确定工程的具体情况以及结合科学地施工工艺，选择最佳的园林工程施工方案，当然在工程编制之前需要充分收集以下数据：工程预算定额、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格，这些数据是决定着整个工程的造价，才能保证工程预算编制的准确性。
4.2 做好工程预算定额
在工程预算的编制过程中，以工程设计图纸及技术资料为基础依据，控制整个工程施工的各个环节，对工程施工方案的科学性和合理性进行严格审核，检查施工材料成本、工程建设成本等等工程费用，对于材料市场价格波动要重点关注，保证招投标过程中料报价与工程预算材料价格相吻合或者误差很小，在工程招标阶段除需要了解园林建设市场实际情况，还要了解园林植物、劳动力的价格等等，为园林工程后期建设做准备，在工程预算编制时，准确地对工程量误差及造价误差进行修正，降低工程造价对工程预算定额的影响，为确定工程预算定额提供准确的依据。
结语：
园林工程预算可以作为一项重要依据来确定园林工程造价及施工单位工程投标价格，促进了园林工程建设。园林工程建设人员要加强园林工程预算，确保所计算的结果準确、科学，确定最佳的投标价格，使得园林工程达到预期的建设目的。
参考文献：
[1]袁海荣.浅谈园林绿化工程造价特点及造价控制策略[J].黑龙江科技信息，2012（7）：169.
[2]董三孝.园林工程概预算与施工组织管理[M].北京化学工业出版社，2009（12）.
[3]许焕兴.新编市政与园林工程预算[M].北京中国机械工业出版社，2010（12）.