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党代会年会参与代表多。社会影响大.推动经济社会发展的作用显著.是党代会常任制的重要工作内容。因此。铁岭市把开好年会作为启动乡镇党代会常任制的切入点和推进乡镇党代会常任制的关键点。2008年12月5日.铁岭市委在调兵山市晓南镇召开铁岭市乡镇党代会常任制年会观摩会。会议通过的三方面议程充分体现了党代表大会作为最高决策机关和最高监督机关的作用。