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工程质量关系到国家的发展、国民的安康以及企业的生存和壮大，是企业取得综合效益的重要保障。第十一届亚太质量会议指出：一个企业、一个地区乃至一个国家，要想在全球经济链中占有一席之地，关键就是质量。工程项目质量间接地对一个国家经济的发展造成深远的影响。施工项目质量管理是工程建设中极其重要的组成部分，是工程能够有序、安全、高效进行的根本保证。
一、施工项目质量管理方法
1.质量管理的发展。据GB／T 19000-ISO 9000：2000版标准的定义，质量管理是指导和控制组织的关于质量的相互协调的活动。质量管理的基本理论主要有零缺陷理论、6σ理论。其中，零缺陷理论要求生产者从一开始就本着严肃认真的态度，把每一步工作做得准确无误，在生产中从产品的质量、成本与消耗、交货期等方面要求来合理安排，而不依靠事后的检验来校正。零缺陷理论通过强调预防系统控制和过程控制来保证质量。6σ理论通过以统计科学为依据的数据分析，发现问题并分析原因，从而优化和改进控制效果，以达到管理目标。
质量管理的产生、形成、发展和日益完善过程大致经历了以下几个阶段：①质量检验阶段；②统计质量管理阶段；③全面管理阶段；④质量管理与质量保证标准的形成。
2.建筑施工项目质量管理。建筑施工项目质量管理是为了经济、高效地建造出符合标准和设计要求以及用户需要的质量合格的建筑工程。企业各部门对施工各环节、各阶段所采取的组织协调、控制的系统管理手段的总称。
建筑工程施工质量主要有以下特点：①影响因素多。工程项目质量不仅受项目决策、设计、材料、机械、施工工艺、施工方案、操作方法、技术措施、管理制度、施工人员素质等人为因素的直接以及间接影响，还受到气候、地理、地区资源等环境因素的影响。②质量波动大。工程项目无法根据固定的生产流水线进行批量生产，而且一般在露天环境下生产，无稳定的生产环境，所以质量波动大。 ③质量变异大。工程项目的生产强调协调性、连续性以及总体性，任何一个环节、一个因素出现问题，均会使整个工程项目系统受到影响，产生质量变异，使工程项目的质量受到损害，甚至出现质量事故。④质量隐蔽性。工程项目生产的协调性同样造成生产过程中上一道工序的生产结果为下一工序所掩盖，产生隐蔽工程，导致工程项目竣工后的终检验收带有一定的困难。应该及时检查发现质量问题并加强工序的质量管理，不能仅凭经验直觉在事后才做判断。⑤终检的局限性。一般工业产品能够依靠终检来判断产品质量，或将产品拆卸、解体来检查其内在的质量，或对不合格零部件进行更换。而建筑工程项目建成后不可能像一般工业产品终检过程和步骤那样，工程项目的终检（竣工验收）无法进行工程内在质量的检验，发现隐蔽的质量缺陷。因此，工程项目的终检存在一定的局限性，这就要求工程质量控制应以预防为主，防患于未然。⑥意义重大。工程项目质量的优劣不仅有经济意义─投入是否能带来利润，还有社会意义─保证人民生命财产安全。⑦受投资和进度的制约。质量、投资、进度控制是工程的三大目标控制，相互制约又相互统一，项目的质量不是独立的，它受投资和进度的影响，所以在控制项目质量时，一定要考虑投资和进度对质量的影响。
施工项目质量的这些特点决定了施工项目管理的重要性、复杂性、多样性和难度大的特性。
3.施工项目质量管理原则和方法。 施工项目管理应坚持以项目团队成员为管理核心，坚持质量第一、用户至上，坚持以预防、预控为主、坚持遵守质量标准、严格检查，坚持贯彻科学、公正、守法的方针。
施工项目质量管理常用方法：①一般技术方法，如图纸会审，施工组织设计，技术交底，技术复核。②试验方法，如材料试验，施工试验，构件结构试验等。③检查验收方法，如隐蔽工程验收，结构工程验收，单位工程验收等。④管理技术方法，如PDAC方法、数理统计法、图表法等。⑤多单位控制法，由施工、设计、监理、建设、监督等单位共同控制。⑥贯标方法，如TQM、150、国家标准和规范。
建筑施工项目的全面管理可以理解为：把有关建筑企业的行政管理、生产管理、成本管理、技术管理和统计方法相结合，建立完善的质量管理体系，对生产全过程进行控制，从而建成适用、安全、经济的工程。
建筑工程项目全面管理的方法：PDCA循环法。即工程项目全面管理过程按计划（plan）、执行（d o ）、检查（check）、处理（action）四个阶段不断循环。全面管理引入數理统计的方法，对应项目工程质量的各因素进行分析，在数据的基础上，了解工程质量的发展动态，分析工程质量问题，从而提高质量、降低成本、缩短工期，以使企业达到最大收益。常用的统计方法和工具有：调查表、分层法、排列图、因果图、直方图、控制图、散布图、关联图、KJ图法、系统图、PDPC法、矩阵图、矩阵数据分析法、网络图。
二、我国施工项目质量管理体制及存在的问题
目前，我国的建设工程质量管理体制经过十多年不断地改革和完善，已经建立了较全面的质量管理体系。我国已经相继颁布了《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律规范，对建设工程质量的管理主要包括施工和设计企业资质准入制度、施工许可制度、领导责任制、施工图纸审查制度、工程竣工验收备案制度、工程质量监督监理制度、政府监督管理制度、质量保修索赔制度等一系列法规制度。
由于缺乏执法力度，相关法规未得到很好的贯彻落实，导致我国施工项目质量管理体制仍存在很多问题。主要表现在三个方面：一是管理机制不健全，组织领导不够得力，规章制度不够完善，管理责任不够明确，导致管理松懈，影响了工程质量；二是施工监管不得力，没有按要求实施严格的全过程、全方位、全要素的质量监督，存在监管漏洞，使建设过程中的质量问题不能被及时发现和纠正；三是质量验收不严格，有的图形式、走过场，有的甚至未经竣工验收就投入使用，给工程质量留下隐患。比如在整个建设活动中，建设单位对施工单位资质审查不严，对施工过程中的工序、技术、所用材料监督不够，对工程质量验收不严格；施工单位忽视对施工人员整体素质的培训及管理人员的合理调用，施工设备相对陈旧、施工技术及管理水平相对落后；监理单位管理模式落后，人才储备匮乏；政府质量监督制度不健全。
三、结论及对策
我国施工项目质量管理首先应从思想上要不断创新，根据工程实际情况对全面管理体系进行设计和策划，并用这一体系按步骤有序地指导施工项目质量管理的实践。其次，全面管理应与企业的整体经营活动及整个方针、策略和目标相结合，从而确保企业战略目标和质量目标相一致。再其次，要根据不同客户需求加强设计和研究，注重质量，在确保项目质量符合客户要求的基础上通过改善工艺来降低成本。同时，企业要加强对施工人员和管理人员的培训，尤其是管理人员要有良好的职业道德和责任心，对工程质量控制要严格，对不符合规定的质量问题要及时处理。具体说，重点把握好以下几个方面：
1.要加强队伍建设。组建一个责任意识强、管理能力强、专业素质强的营建班子，指定专人负责，明确职责分工。挑选好现场质监人员，加强专业培训，确保现场人员熟悉规章制度、熟悉施工管理、熟悉工程技术，从而增强现场管理的有效性。
2.要健全管理体系。建立“建设单位、施工单位、设计单何、质监单位、主管部门”五位一体的质量监督体系，健全完善例会、洽商、验收等相关制度，使建设单位、施工单位及各相关部门统一协调工作，形成有效的多级质量管控体系。
3.要把严质量关口。重点把严三个关口：把严材料进场关，做到五个不用，即“不符合图纸要求的不用，规格达不到标准的不用，没有产品合格证的不用，没有化验单的不用，没有经过质检人员检验的不用”。把严现场监督关，落实旁站监督，做到“四定”，即“定人、定位、定责、定奖惩”，重点加大对基础施工、隐蔽工程的监督力度。把严质量验收关。坚持定期检查、分段验收，特别是对验槽、基础浇筑、结构封顶、设备安装等关键工序必须实行验收制度。竣工验收未通过的工程，不得办理结算，不得投入使用。
（作者单位：武警工程学院科研部通信与信息技术研究所）
一、施工项目质量管理方法
1.质量管理的发展。据GB／T 19000-ISO 9000：2000版标准的定义，质量管理是指导和控制组织的关于质量的相互协调的活动。质量管理的基本理论主要有零缺陷理论、6σ理论。其中，零缺陷理论要求生产者从一开始就本着严肃认真的态度，把每一步工作做得准确无误，在生产中从产品的质量、成本与消耗、交货期等方面要求来合理安排，而不依靠事后的检验来校正。零缺陷理论通过强调预防系统控制和过程控制来保证质量。6σ理论通过以统计科学为依据的数据分析，发现问题并分析原因，从而优化和改进控制效果，以达到管理目标。
质量管理的产生、形成、发展和日益完善过程大致经历了以下几个阶段：①质量检验阶段；②统计质量管理阶段；③全面管理阶段；④质量管理与质量保证标准的形成。
2.建筑施工项目质量管理。建筑施工项目质量管理是为了经济、高效地建造出符合标准和设计要求以及用户需要的质量合格的建筑工程。企业各部门对施工各环节、各阶段所采取的组织协调、控制的系统管理手段的总称。
建筑工程施工质量主要有以下特点：①影响因素多。工程项目质量不仅受项目决策、设计、材料、机械、施工工艺、施工方案、操作方法、技术措施、管理制度、施工人员素质等人为因素的直接以及间接影响，还受到气候、地理、地区资源等环境因素的影响。②质量波动大。工程项目无法根据固定的生产流水线进行批量生产，而且一般在露天环境下生产，无稳定的生产环境，所以质量波动大。 ③质量变异大。工程项目的生产强调协调性、连续性以及总体性，任何一个环节、一个因素出现问题，均会使整个工程项目系统受到影响，产生质量变异，使工程项目的质量受到损害，甚至出现质量事故。④质量隐蔽性。工程项目生产的协调性同样造成生产过程中上一道工序的生产结果为下一工序所掩盖，产生隐蔽工程，导致工程项目竣工后的终检验收带有一定的困难。应该及时检查发现质量问题并加强工序的质量管理，不能仅凭经验直觉在事后才做判断。⑤终检的局限性。一般工业产品能够依靠终检来判断产品质量，或将产品拆卸、解体来检查其内在的质量，或对不合格零部件进行更换。而建筑工程项目建成后不可能像一般工业产品终检过程和步骤那样，工程项目的终检（竣工验收）无法进行工程内在质量的检验，发现隐蔽的质量缺陷。因此，工程项目的终检存在一定的局限性，这就要求工程质量控制应以预防为主，防患于未然。⑥意义重大。工程项目质量的优劣不仅有经济意义─投入是否能带来利润，还有社会意义─保证人民生命财产安全。⑦受投资和进度的制约。质量、投资、进度控制是工程的三大目标控制，相互制约又相互统一，项目的质量不是独立的，它受投资和进度的影响，所以在控制项目质量时，一定要考虑投资和进度对质量的影响。
施工项目质量的这些特点决定了施工项目管理的重要性、复杂性、多样性和难度大的特性。
3.施工项目质量管理原则和方法。 施工项目管理应坚持以项目团队成员为管理核心，坚持质量第一、用户至上，坚持以预防、预控为主、坚持遵守质量标准、严格检查，坚持贯彻科学、公正、守法的方针。
施工项目质量管理常用方法：①一般技术方法，如图纸会审，施工组织设计，技术交底，技术复核。②试验方法，如材料试验，施工试验，构件结构试验等。③检查验收方法，如隐蔽工程验收，结构工程验收，单位工程验收等。④管理技术方法，如PDAC方法、数理统计法、图表法等。⑤多单位控制法，由施工、设计、监理、建设、监督等单位共同控制。⑥贯标方法，如TQM、150、国家标准和规范。
建筑施工项目的全面管理可以理解为：把有关建筑企业的行政管理、生产管理、成本管理、技术管理和统计方法相结合，建立完善的质量管理体系，对生产全过程进行控制，从而建成适用、安全、经济的工程。
建筑工程项目全面管理的方法：PDCA循环法。即工程项目全面管理过程按计划（plan）、执行（d o ）、检查（check）、处理（action）四个阶段不断循环。全面管理引入數理统计的方法，对应项目工程质量的各因素进行分析，在数据的基础上，了解工程质量的发展动态，分析工程质量问题，从而提高质量、降低成本、缩短工期，以使企业达到最大收益。常用的统计方法和工具有：调查表、分层法、排列图、因果图、直方图、控制图、散布图、关联图、KJ图法、系统图、PDPC法、矩阵图、矩阵数据分析法、网络图。
二、我国施工项目质量管理体制及存在的问题
目前，我国的建设工程质量管理体制经过十多年不断地改革和完善，已经建立了较全面的质量管理体系。我国已经相继颁布了《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律规范，对建设工程质量的管理主要包括施工和设计企业资质准入制度、施工许可制度、领导责任制、施工图纸审查制度、工程竣工验收备案制度、工程质量监督监理制度、政府监督管理制度、质量保修索赔制度等一系列法规制度。
由于缺乏执法力度，相关法规未得到很好的贯彻落实，导致我国施工项目质量管理体制仍存在很多问题。主要表现在三个方面：一是管理机制不健全，组织领导不够得力，规章制度不够完善，管理责任不够明确，导致管理松懈，影响了工程质量；二是施工监管不得力，没有按要求实施严格的全过程、全方位、全要素的质量监督，存在监管漏洞，使建设过程中的质量问题不能被及时发现和纠正；三是质量验收不严格，有的图形式、走过场，有的甚至未经竣工验收就投入使用，给工程质量留下隐患。比如在整个建设活动中，建设单位对施工单位资质审查不严，对施工过程中的工序、技术、所用材料监督不够，对工程质量验收不严格；施工单位忽视对施工人员整体素质的培训及管理人员的合理调用，施工设备相对陈旧、施工技术及管理水平相对落后；监理单位管理模式落后，人才储备匮乏；政府质量监督制度不健全。
三、结论及对策
我国施工项目质量管理首先应从思想上要不断创新，根据工程实际情况对全面管理体系进行设计和策划，并用这一体系按步骤有序地指导施工项目质量管理的实践。其次，全面管理应与企业的整体经营活动及整个方针、策略和目标相结合，从而确保企业战略目标和质量目标相一致。再其次，要根据不同客户需求加强设计和研究，注重质量，在确保项目质量符合客户要求的基础上通过改善工艺来降低成本。同时，企业要加强对施工人员和管理人员的培训，尤其是管理人员要有良好的职业道德和责任心，对工程质量控制要严格，对不符合规定的质量问题要及时处理。具体说，重点把握好以下几个方面：
1.要加强队伍建设。组建一个责任意识强、管理能力强、专业素质强的营建班子，指定专人负责，明确职责分工。挑选好现场质监人员，加强专业培训，确保现场人员熟悉规章制度、熟悉施工管理、熟悉工程技术，从而增强现场管理的有效性。
2.要健全管理体系。建立“建设单位、施工单位、设计单何、质监单位、主管部门”五位一体的质量监督体系，健全完善例会、洽商、验收等相关制度，使建设单位、施工单位及各相关部门统一协调工作，形成有效的多级质量管控体系。
3.要把严质量关口。重点把严三个关口：把严材料进场关，做到五个不用，即“不符合图纸要求的不用，规格达不到标准的不用，没有产品合格证的不用，没有化验单的不用，没有经过质检人员检验的不用”。把严现场监督关，落实旁站监督，做到“四定”，即“定人、定位、定责、定奖惩”，重点加大对基础施工、隐蔽工程的监督力度。把严质量验收关。坚持定期检查、分段验收，特别是对验槽、基础浇筑、结构封顶、设备安装等关键工序必须实行验收制度。竣工验收未通过的工程，不得办理结算，不得投入使用。
（作者单位：武警工程学院科研部通信与信息技术研究所）