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从死刑量刑和判罚来看，明确死刑的动议和提高死刑之适用标准为限制死刑之必须：一是确立“无死刑主张不裁判”之原则，明确只有公诉机关提出适用死刑或执行死缓之主张请求，法院方可进行死刑适用的裁判；二是实行死刑案件两次开庭之特别审理程序，赋予检察机关死刑动议权，由其在开庭前或法庭审理时以起诉书的方式提出，并相应提高死刑适用的标准。因此建议在立法中加入“没有公诉方死刑之请求，法院不得适用死刑裁判”之条款。