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今年是"十二五"的第一年。"十二五"规划的主线,就是加快经济发展方式转变。其实,在制订"九五"规划的时候,中央就已经开始研究"转变经济发展方式",但到了制订"十一五"规划的时候仍在继续。为什么这么多年还是没有解决呢?这是因为转变遇到了"体制障碍"。1992年,党在"十四大"召开时就提出要建立社会主义市场经济,强调要发挥市场在资源配置中的基础性作用。