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惠州市惠城区教育局 516000
摘要：建筑企业施工安全是施工质量的前提保障，对施工的顺利进行、企业的经济效益、人们的生命安全以及国民经济的发展有重要的意义。近几年，受多种因素的影响，建筑施工意外事故频繁发生，如何解决建筑施工安全管理中存在的问题、保障建筑施工的安全是建筑企业发展过程中必须解决的首要问题。本文从建筑施工的特点着手，对建筑施工安全管理问题及解决措施做了简单介绍。
关键词：建筑施工；安全管理；问题；解决措施
进入21以来，城市建设速度越来越快，高层建筑数量不断增加，建筑施工安全、质量成为人们关注的重点内容，建筑企业已经成为国民经济中支柱型产业之一。建筑企业从业人数一直以来占据工业人数的很大比例，伴随着建筑规模的扩大，建筑施工过程中安全事故频繁发生，施工人员的人身安全、建筑项目的质量以及建筑企业的经济效益受到严重威胁。强化建筑施工安全管理不仅有利于建筑企业的健康发展，还能促进国民经济的发展，为建设和谐社会作出应有的贡献。因此，建筑企业管理者应该深入市场，了解建筑施工的实际需求，明确建筑施工过程中安全管理存在的问题，针对问题采取有效措施，为建筑施工安全管理提供动力保障。
一、建筑施工的特点
建筑企业属于劳动密集型产业，企业施工人员多由进城务工的农民组成，导致企业施工人员整体素质有待提高。据相关调查显示，我国每年因建筑施工安全管理不当造成的施工人员安全事故非常多，应施工安全事故丧生的人员数量高达千人，造成直接的经济损失高达数百亿元，强化施工安全管理势在必行。建筑施工与其他类型施工相比存在较大差异，建筑施工以高空、露天作业为主，施工前度大、手工劳动较多。尤其是近几年，在建筑施工建设中，很多项目仍以手工操作为主，高强度的施工建设让职工常期处于疲倦状态，注意力很难集中到施工建设上，部分职工操作失误，从而引发安全事故。另外，建筑施工过程中各項目之间存在交叉施工的情况，施工作业需要各部门共同进行，如果管理不当，也会引发施工安全问题。最后，建筑施工中短期职工较多，导致施工主体变动性较大。
二、建筑施工安全管理存在的问题
（一）建筑市场管理比较混乱
建筑市场组成比较复杂，主要的组成单位有勘察、设计、施工以及监理等，有的部门在施工建设过程中为了获得更高的经济效益，直接忽视法律法规，躲避监督机构。我国在建筑法规和相关条例中对建筑施工企业的责任和义务做了明确规定，部分企业为了满足自身的经济效益，采用多种手段逃避责任。有的企业将本需要监理的工程不委托到建立单位，不仅影响国家税务局工作，还会降低建筑施工管理力度，导致建筑施工存在安全隐患。
（二）施工企业管理水平偏低
企业职工和管理人员很对都是非正式职工，任职之前没有经过系统培训，对建筑施工技术规范以及施工要求认识不足，导致施工过程中安全管理问题层出不穷。另外，我国建筑企业还存在着很多一、二级资质的施工企业已经成为管理型企业存在，这些企业虽然具备一定的管理能力，但是企业劳务施工队伍整体素质仍有待提高。部分建筑企业任命的项目经理很少深入施工现场进行管理，安全管理制度存在问题，导致施工过程中存在安全隐患。
（三）施工安全应对措施不完善
面对施工安全管理问题，及时采取有效措施补救可以在很大程度上降低安全管理问题导致的经济损失。但是实际安全管理过程中却存在着施工安全应对措施不完善的问题，主要表现在：第一，施工安全资料真实性存在问题，没有严格按照规范制定文件；第二，脚手架搭设技术与规范要求不一致；第三，模板和基坑施工不规范，施工过程中管理工作不到位；第四，施工过程中各项目防护工作不到位；第五，施工过程中用电管理不规范；第六，施工过程中使用的机械设备防护措施不规范。
（四）缺乏先进的管理技术和信息技术
伴随着经济的发展，各种新技术、新工艺、新设备在建筑施工中使用比例越来越大，建筑施工安全管理工作面临着全新的机遇和挑战。在实际安全管理工作只能够，缺乏先进的管理技术和信息技术，主要原因是建筑企业职工对市场缺乏了解，对新技术和新设备的了解程度不够，导致我国建筑企业安全管理工作与发达国家相比仍存在较大差距。
三、建筑施工安全管理问题的解决措施
（一）坚持“以人文本”的管理理念
解决建筑施工安全管理问题要求企业建设者树立“以人文本”的发展理念，重视建筑施工过程中施工人员的生命安全。企业建设着要充分认识到职工在企业建设中的重要性，企业应该尽最大努力为职工创建良好的施工环境。无论是在炎热的夏季还是在寒冷的冬季都应该结合施工工人员的实际需求完善安全管理工作，保障施工工人员的人身安全。
（二）建立健全的施工安全管理体系
解决建筑施工安全管理问题还必须建立健全的施工安全管理体系，施工安全管理体系的建立必须满足以下要求：第一，建立安全技术管理体系。安全技术管理体系的负责人是工程师，工程师应该结合建筑施工的实际状况，对施工、组织设计以及季节性施工安全技术等进行具体规划；第二，建立生产经营管理体系。生产经营体系有项目经理负责，项目经理应该结合实际状况确立施工合同中的安全指标；第三，建立专业检查管理体系；第四，建立思想政治体系；第五，建立群众监督体系。
（三）加大安全监督管理
第一，建筑企业应该结合建筑市场发展的实际需求，建立健全的管理机制，强化施工企业安全管理工作的力度，相关负责人应该对自身承担的责任和义务负责；第二，企业应该结合实际状况，采取有效的墙纸管理措施，建立健全奖惩制度，对违反正常施工作业的人员进行相应的惩罚，依法办事、违法必究；第三，建筑企业应该安排专业技术人员对施工现场进行监督管理，定期巡视，减少施工现场不规范、不合理的操作行为。
（四）完善监管机构，建立健全的安全责任制
完善监管机制，建立健全的安全责任制是加强施工安全管理的重要手段。建筑企业应该在施工过程中安排专业安全管理人员对各建设项目进行安全监督；针对施工现场的实际状况，建立一支高效、高素质的安全管理队伍，项目经理为直接负责人。建筑企业安全责任制是将安全管理工作的责任细化到人，施工管理人员应该签订责任书，企业应该对施工管理人员进行培训和开合，严格规定管理人员按照安全规定和相关操作处理各项日常事务，为施工安全提供动力保障。
（五）提高施工人员的综合素质
提高施工人员的综合素质是解决建筑施工安全管理问题的主要措施之一。如何提高施工人员综合素质需要从以下几方面着手：第一，建筑施工受多种因素的影响，自身存在较大的安全隐患，提高施工人员的综合素质，建筑企业应该注重安全知识普及工作，利用宣传栏以及广播等形式加强安全知识的宣传力度，从思想改变职工对安全管理工作的认识；第二，加强职工培训。企业应该定期从施工技术、安全操作技能以及安全生产等方面对职工进行培训教育，减少安全事故的发生；第三，具有针对性地教育。建筑企业应该针对施工建设各项目的实际特点对职工进行特定性教育；第四，建筑企业还应该在保障企业健康发展的前提下提高施工人员的准入门槛。
结束语
伴随着经济的发展，城市规模不断扩大，建筑行业在国民经济中的地位越来越明显，人们对建筑施工质量也提出了更高地要求。因此，企业建设者应该在明确建筑施工特点的前提下，了解建筑施工安全管理存在的问题，针对问题采取有效解决措施，为建筑企业的发展建设提供动力保障。
参考文献：
[1]王中明，张贺玲.浅议建筑施工安全管理问题与解决方法[J].门窗，2012.
[2]石海霞，王珂.建筑施工安全管理的问题及解决措施[J].技术与市场，2011.
[3]聂胜意.浅析建筑施工安全管理中存在的问题与措施[J].科技资讯，2011.
摘要：建筑企业施工安全是施工质量的前提保障，对施工的顺利进行、企业的经济效益、人们的生命安全以及国民经济的发展有重要的意义。近几年，受多种因素的影响，建筑施工意外事故频繁发生，如何解决建筑施工安全管理中存在的问题、保障建筑施工的安全是建筑企业发展过程中必须解决的首要问题。本文从建筑施工的特点着手，对建筑施工安全管理问题及解决措施做了简单介绍。
关键词：建筑施工；安全管理；问题；解决措施
进入21以来，城市建设速度越来越快，高层建筑数量不断增加，建筑施工安全、质量成为人们关注的重点内容，建筑企业已经成为国民经济中支柱型产业之一。建筑企业从业人数一直以来占据工业人数的很大比例，伴随着建筑规模的扩大，建筑施工过程中安全事故频繁发生，施工人员的人身安全、建筑项目的质量以及建筑企业的经济效益受到严重威胁。强化建筑施工安全管理不仅有利于建筑企业的健康发展，还能促进国民经济的发展，为建设和谐社会作出应有的贡献。因此，建筑企业管理者应该深入市场，了解建筑施工的实际需求，明确建筑施工过程中安全管理存在的问题，针对问题采取有效措施，为建筑施工安全管理提供动力保障。
一、建筑施工的特点
建筑企业属于劳动密集型产业，企业施工人员多由进城务工的农民组成，导致企业施工人员整体素质有待提高。据相关调查显示，我国每年因建筑施工安全管理不当造成的施工人员安全事故非常多，应施工安全事故丧生的人员数量高达千人，造成直接的经济损失高达数百亿元，强化施工安全管理势在必行。建筑施工与其他类型施工相比存在较大差异，建筑施工以高空、露天作业为主，施工前度大、手工劳动较多。尤其是近几年，在建筑施工建设中，很多项目仍以手工操作为主，高强度的施工建设让职工常期处于疲倦状态，注意力很难集中到施工建设上，部分职工操作失误，从而引发安全事故。另外，建筑施工过程中各項目之间存在交叉施工的情况，施工作业需要各部门共同进行，如果管理不当，也会引发施工安全问题。最后，建筑施工中短期职工较多，导致施工主体变动性较大。
二、建筑施工安全管理存在的问题
（一）建筑市场管理比较混乱
建筑市场组成比较复杂，主要的组成单位有勘察、设计、施工以及监理等，有的部门在施工建设过程中为了获得更高的经济效益，直接忽视法律法规，躲避监督机构。我国在建筑法规和相关条例中对建筑施工企业的责任和义务做了明确规定，部分企业为了满足自身的经济效益，采用多种手段逃避责任。有的企业将本需要监理的工程不委托到建立单位，不仅影响国家税务局工作，还会降低建筑施工管理力度，导致建筑施工存在安全隐患。
（二）施工企业管理水平偏低
企业职工和管理人员很对都是非正式职工，任职之前没有经过系统培训，对建筑施工技术规范以及施工要求认识不足，导致施工过程中安全管理问题层出不穷。另外，我国建筑企业还存在着很多一、二级资质的施工企业已经成为管理型企业存在，这些企业虽然具备一定的管理能力，但是企业劳务施工队伍整体素质仍有待提高。部分建筑企业任命的项目经理很少深入施工现场进行管理，安全管理制度存在问题，导致施工过程中存在安全隐患。
（三）施工安全应对措施不完善
面对施工安全管理问题，及时采取有效措施补救可以在很大程度上降低安全管理问题导致的经济损失。但是实际安全管理过程中却存在着施工安全应对措施不完善的问题，主要表现在：第一，施工安全资料真实性存在问题，没有严格按照规范制定文件；第二，脚手架搭设技术与规范要求不一致；第三，模板和基坑施工不规范，施工过程中管理工作不到位；第四，施工过程中各项目防护工作不到位；第五，施工过程中用电管理不规范；第六，施工过程中使用的机械设备防护措施不规范。
（四）缺乏先进的管理技术和信息技术
伴随着经济的发展，各种新技术、新工艺、新设备在建筑施工中使用比例越来越大，建筑施工安全管理工作面临着全新的机遇和挑战。在实际安全管理工作只能够，缺乏先进的管理技术和信息技术，主要原因是建筑企业职工对市场缺乏了解，对新技术和新设备的了解程度不够，导致我国建筑企业安全管理工作与发达国家相比仍存在较大差距。
三、建筑施工安全管理问题的解决措施
（一）坚持“以人文本”的管理理念
解决建筑施工安全管理问题要求企业建设者树立“以人文本”的发展理念，重视建筑施工过程中施工人员的生命安全。企业建设着要充分认识到职工在企业建设中的重要性，企业应该尽最大努力为职工创建良好的施工环境。无论是在炎热的夏季还是在寒冷的冬季都应该结合施工工人员的实际需求完善安全管理工作，保障施工工人员的人身安全。
（二）建立健全的施工安全管理体系
解决建筑施工安全管理问题还必须建立健全的施工安全管理体系，施工安全管理体系的建立必须满足以下要求：第一，建立安全技术管理体系。安全技术管理体系的负责人是工程师，工程师应该结合建筑施工的实际状况，对施工、组织设计以及季节性施工安全技术等进行具体规划；第二，建立生产经营管理体系。生产经营体系有项目经理负责，项目经理应该结合实际状况确立施工合同中的安全指标；第三，建立专业检查管理体系；第四，建立思想政治体系；第五，建立群众监督体系。
（三）加大安全监督管理
第一，建筑企业应该结合建筑市场发展的实际需求，建立健全的管理机制，强化施工企业安全管理工作的力度，相关负责人应该对自身承担的责任和义务负责；第二，企业应该结合实际状况，采取有效的墙纸管理措施，建立健全奖惩制度，对违反正常施工作业的人员进行相应的惩罚，依法办事、违法必究；第三，建筑企业应该安排专业技术人员对施工现场进行监督管理，定期巡视，减少施工现场不规范、不合理的操作行为。
（四）完善监管机构，建立健全的安全责任制
完善监管机制，建立健全的安全责任制是加强施工安全管理的重要手段。建筑企业应该在施工过程中安排专业安全管理人员对各建设项目进行安全监督；针对施工现场的实际状况，建立一支高效、高素质的安全管理队伍，项目经理为直接负责人。建筑企业安全责任制是将安全管理工作的责任细化到人，施工管理人员应该签订责任书，企业应该对施工管理人员进行培训和开合，严格规定管理人员按照安全规定和相关操作处理各项日常事务，为施工安全提供动力保障。
（五）提高施工人员的综合素质
提高施工人员的综合素质是解决建筑施工安全管理问题的主要措施之一。如何提高施工人员综合素质需要从以下几方面着手：第一，建筑施工受多种因素的影响，自身存在较大的安全隐患，提高施工人员的综合素质，建筑企业应该注重安全知识普及工作，利用宣传栏以及广播等形式加强安全知识的宣传力度，从思想改变职工对安全管理工作的认识；第二，加强职工培训。企业应该定期从施工技术、安全操作技能以及安全生产等方面对职工进行培训教育，减少安全事故的发生；第三，具有针对性地教育。建筑企业应该针对施工建设各项目的实际特点对职工进行特定性教育；第四，建筑企业还应该在保障企业健康发展的前提下提高施工人员的准入门槛。
结束语
伴随着经济的发展，城市规模不断扩大，建筑行业在国民经济中的地位越来越明显，人们对建筑施工质量也提出了更高地要求。因此，企业建设者应该在明确建筑施工特点的前提下，了解建筑施工安全管理存在的问题，针对问题采取有效解决措施，为建筑企业的发展建设提供动力保障。
参考文献：
[1]王中明，张贺玲.浅议建筑施工安全管理问题与解决方法[J].门窗，2012.
[2]石海霞，王珂.建筑施工安全管理的问题及解决措施[J].技术与市场，2011.
[3]聂胜意.浅析建筑施工安全管理中存在的问题与措施[J].科技资讯，2011.