国外惩治酒驾醉驾的法规及相关措施

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  日本:醉驾者被判处入狱监禁20年
  日本是一个对酒后驾车、醉酒驾车的处罚在法律上趋严规定的国家。纵使无伤亡事故发生,最高亦可处拘役3年(旧法规为2年)。当驾驶人血液中酒精浓度超过0.05%时要判两年以下劳役,罚款5万日元,吊销驾驶执照,同时追究向驾驶人供酒者的责任。醉酒开车两次以上要处六个月的徒刑,违章者被关在特殊的监狱里,令其盘腿静坐反思,检讨自己的错误。
  2006年5月,日本福冈一起酒后驾车案的判决,引起了日本社会极大的关注。22岁的肇事驾驶人今林大,在酒吧喝酒后超速驾驶,在跨海大桥上追尾一辆驶往福冈的吉普车,导致吉普车冲出大桥护栏坠入海中,车内3名幼儿因撞击加溺水无一生还。此事在日本引发了极大的社会震动。在该事件中,孩子父母侥幸逃生。在限速50公里的跨海大桥上,今林大把小车开到每小时逾80公里,撞了前面的车子,不但没有刹车,反而继续加速。当时该事件就上了《读卖新闻》的头版头条。事隔两年多之后,这场日本举国关注的官司有了结果。今林大“危险驾驶致死伤害罪”成立,被判监禁20年。
  在2001年,日本把违法驾驶导致死亡者的最高刑期提高到15年。2005年,日本又将酒后驾驶导致死亡者的最高刑期提高到20年。今林大被判20年,法理依据就在此。很显然,这是一个趋严的法律架构。
  在2001年以前,日本关于交通肇事的法律规定,最高只能判处5年有期徒刑。而在2000年,发生了“小池大桥案件”,无照驾驶人在人行横道轧死两名大学生。有关报道说,日本法学界和民间人士由此发起了对法律进行修订的运动,37万余人联署签名要求修改法律,惩治恶性交通肇事行为。
  2001年12月25日,关于“危险驾驶致死伤害罪”的新法通过施行,在2007年还增加了对摩托车肇事同样严厉惩治的条文。严刑的威慑力是显见的,近年来在日本已极少发生酒后开车伤人的恶性事件。
  对于超速的处罚,日本2008年实施的新《道路交通法》非常严厉。一般的超速会根据超速多少增加罚金。日本人一年有16点,因为违规超速会被扣点数,扣完不但要罚钱还要上课更可能被吊销驾照。如果超速行驶危害公共安全,有可能面临服苦役半年的命运。如果超速不多,需缴纳800美元罚款。
  韩国:重拳整治酒驾和逃逸行为
  2020年自6月1日起,酒驾或逃逸的肇事驾驶人承担的赔偿金额将从400万韩元增加到最高1亿5400万韩元;受害者为军人时,受害人的服役工资将被纳入交通事故赔偿范围;拼车发生交通事故时,肇事驾驶人可有条件享受汽车保险赔付。据悉,包含上述内容的《汽车保险修订标准条款》将于6月1日起实施。按现行规定,酒驾或逃逸的肇事驾驶人造成他人死亡只需赔偿400万韩元,其余人身伤害和财产伤害赔偿金将由保险公司负责缴纳。然而新条款大大提高了对肇事者的处罚力度,将个人承担赔偿金额增加至1亿5千400万元。
  此外,新条款中加大了对军人的赔偿额度。军人或预备军人发生交通事故死亡时,肇事驾驶人承担的赔偿金额须包括军人服役工资。拼车情况也纳入了车险理赔范围,这修改了原先“以营利为目的收取车费的拼车情况,发生事故时不纳入普通汽车保险范围”规定。不过,拼车保险理赔范围限定运营时间,即上午7:00-9:00,下午6:00-8:00(周末除外)。
  英国:公交车安装“酒精锁”
  按照英国相关法律规定,任何人酒驾被发现后,将被吊销驾照1年,并被处以高达5000英镑的罚款。情节严重者,会被判处6个月的监禁。如果10年内有一次以上的酒驾行为,驾驶人将被禁驾至少3年。在购买汽车保险时,所需的费用也要比安全驾驶人贵得多。
  2008年,英国发生了一起因公交车驾驶人酒后驾驶造成的车祸,导致36名乘客受伤。这次事件之后,为了防止醉驾,英国政府为公交车安装了“酒精锁”。这是一种专门监控驾驶人是否有酒后驾车行为的车载电子系统。一旦发现驾驶人喝多了,发动机便“罢工”,无法起动,并会自动通知控制中心。现在,加拿大和美国不少地方也采用了这种“酒精锁”。
  不过,目前英国的酒后驾车标准在欧盟各国中是较为宽松的,英国认定驾驶人醉酒驾车的标准是每100毫升血液中的酒精含量超过80毫克,而大多数欧洲国家的标准为50毫克。因此,英国国内也有人呼吁把标准定在50毫克,以更好地打击醉驾。
  德国:屡犯者终身禁驾
  根据德国的《交通秩序管理规定》,如果驾驶人的体内酒精浓度在每百毫升血液中含有30到50毫克之间,属于饮酒驾车,将被扣7分(总分10分);体内酒精浓度在50到110毫克之间,属于醉酒驾车,将被扣7分、处以3000欧元以内的罚款、暂扣驾驶证3个月以下。造成人身和财产损失的,会被判处5年以下有期徒刑。体内酒精浓度在110毫克以上,属于严重醉酒驾车,将被扣7分、处以3000欧元以下的罚款、吊销驾照。造成人身和财产损失的,同样会被判处5年以下有期徒刑。如果屡犯,驾驶人将被终身禁驾。一旦在德国禁驾,在欧洲其他国家同样不能开车。
  在德国,如果一个人3次饮酒驾车,必须做“傻瓜测试”。这项测试全称是“医学心理测试”,是德国交管部门专门为那些经常触犯交通法规的人准备的。“傻瓜测试”不是测试人的能力和知识,而是测试其性格和思维是否正常。考题往往不难,这些脑筋急转弯问题考的是人的智力。在德国人的思维里,智商正常的人不会连续两次酒后驾车。
  政府部门也会采取措施。准驾驶人们从驾校的理论课开始,就会被反复告诫酒后駕车的种种恶果。各州政府每年拨出专款,组织大、中学生参加“交通安全日”活动,培养年轻一代的交通安全意识。每年夏天,德国北部小城吕纳堡政府都会对中学生进行交通安全教育。学生们坐在一种类似游戏机的模拟驾驶装置中,体验酒后驾车的感觉。设定的醉酒程度越严重,刹车和控制装置的反应就越慢,绝大多数的酒后驾车体验都以一场车祸告终。   不来梅港的创意更别出心裁。那里开展过一项名为“守护天使”的活动。参与该活动的人都是年轻女孩,组织者希望她们“运用自己的影响力督促男朋友安全驾驶,并在其酒后开车时拒绝上车”。
  美国:醉驾撞死人等同谋杀
  在美国,对酒后驾车采取“零容忍”,甚至可定性为谋杀罪。尽管交通规则在美国各州虽有差异,但禁止酒后驾车这一条,在绝大多数州都一致。部分州规定,驾驶人酒后驾车涉及交通事故,除法庭对驾驶人的判罚外,驾驶人还需负担交警的事故处理费及救护车费用,费用最高可达1000美元。而在许多州,醉酒驾车发生撞人事故致死的,将被定性为二级谋杀罪判刑,并须支付巨额赔偿。而凡是有醉酒记录者,次年的汽车保险费用将上升近10倍。
  醉酒驾车即便是没有发生人身伤害交通事故,一旦被警察查出驾驶人酒精含量高于法律标准,就会被拘留关押,然后由刑事法官宣判,最低可判1周监禁,重的可以判1年监禁。驾驶人酒精浓度超过6毫克/100毫升,将被无条件吊销驾驶证。大多数州对第一次超速违章的驾驶人会采取教育为主的方法。但如果再次违反交通规则,就逃不过惩罚。在开车超速罚单最贵的10个州中,最高额的罚单可超过500美元,北卡罗来纳州和乔治亚州的法官还有权追加入狱处罚。
  除了罚款外,驾驶人还要重新到驾驶学校里上课,学习内容除了有关法律文件外,还包括到医院里专门看护那些住院的交通事故受害者,看驾校播放的醉酒驾车造成惨不忍睹的交通事故片。还有人被罚到道路上执勤,做30天至90天的社区服务劳动等。屡次犯错的,甚至会被送去参观停尸房,让他们看在真实车祸中死亡者的残破尸体,希望他们从此警醒。
  整体算下来,醉酒驾车即使没造成事故,一次所缴纳的罚款、律师费用、车辆保险上涨费、为期3年的车辆附加费、社区安全费、驾校重新教育费、戒酒中心治疗费、误工费等也会达到18000美元,这样的处罚,让大多数人谨慎行事。
  在美国预防醉酒驾车的教育是从孩童时期开始的。“反醉酒驾车母亲协会”在所有的高中学校内,都张贴了醒目告示,上面写着“要开车,莫饮酒”等,遇到自己的朋友已经喝醉,给出的建议:替他叫出租车、开车送他、请他留宿、酒醒再走、替他藏起车钥匙、必要时请求警方帮助。
  美国人凯丽·纳逊被称为“第一位反醉酒驾车的母亲”。1900年12月27日,身材高大的凯丽·纳逊,手提一把斧头,开始了她斗争之旅。她奋力捣毁了一个酒吧间里存放的大酒桶,称这些酒吧是“毁掉人们性命的制造所”,因为就在圣诞节期间,她所在的小城出了车祸——马车夫醉酒驾车造成了新的孤儿寡母。从此,凯丽的大斧出了名,她走到哪里,哪里的酒桶就成为碎片,为此她被逮捕过30次,凯丽却不为所动,在她的有生之年,凯丽带领着许多母亲和妻子们,为他们被醉鬼夺去生命的亲人伸张正义。至今,“反醉酒驾车母亲协会”仍是美国宣传和抵制“酒驾驶人”最重要的力量。由此可见,不仅美国政府严厉打击酒驾、醉驾的现象,民间自发的组织也为了各个公民的安全不懈努力着。
  法国:微醉也被注销驾照
  法国是葡萄酒消费大国,警方对醉酒驾车非常敏感,即使驾驶人只是处于轻微酒醉状态,驾驶证也会被注销,并缴纳相当于1000美元的罚款。如果醉酒驾驶人导致其他人死亡就会直接被判入狱,如果导致受害者受伤,驾驶人必须支付医疗费用等巨额赔偿。法国的警察,对检测目标的判断力相当准确,他们善于在晚间出动,堵在酒吧舞厅出口处,一抓一个准儿。他们的辛苦,最大限度地减少了车祸事故。
  法国交通部门的数据统计显示,该国31.5%的交通事故由超速行驶造成,所以法国警察对超速驾驶人毫不留情。法国法律规定,超速50公里以上被视为犯罪行为。2005年,法国政府将超速作为重点打击对象,在公路上设置1000台自动雷达测速器。凡是超速行驶的车辆按照严重程度罚款135欧元至3750欧元不等,并按不同情况扣分,同时可并处吊销驾驶证3年或监禁3个月的严厉处罚,甚至可能没收车辆。
  法国电视一台曾播出吕克·贝松的飙车大片《出租车》,激起了法国民众严重不满。法国三大汽车制造集团相继在新车型上配备了限速装置。一旦速度被设定,即使驾驶人再踩油门,汽车也不会加速。
  对于酒后驾车,相关法律规定:即使只是属于微醉,驾驶人的驾驶证也会被当场注销,如果醉酒驾驶人导致其他人死亡就会直接被判入狱,如果导致受害者受伤,驾驶人将支付巨额赔偿。
  俄罗斯:造成事故的判五年以内监禁
  俄罗斯《反酗酒法》规定:驾驶人最多的饮酒量相当于一杯啤酒的量为限,行车过程中驾车人不得喝酒,酒后行车如果是初犯,会被取消一至三年驾驶资格;再犯的话,就会受到三至五年不许开车的处罚。如果因饮酒造成交通事故,驾驶人员将受到五年以内监禁,罚款、吊销行车执照,剥夺终身驾驶权利等处罚。
  新加坡:禁酒驾宣传深入人心
  自1989年起,每年公共假日之前,警方会集中举办“酒后别驾车”宣传活动。2008年的活动就运用了人们熟知的鸡尾酒名制成新颖的宣传短片,提醒驾驶人不要酒后驾车,同时在酒吧、歌厅等娱乐场所张贴海报,劝诫人们饮酒后不要开车。劝告酒后不驾车的公益广告早在数十年前就在所有电视频道播放,使“要喝酒,别开车”的意识深入人心。
  警方经常在酒吧等夜间娱乐场所附近展开“围堵”行动,查处酒后驾车驾驶人,并向酒吧等娱乐场所的顾客分发公交卡和出租车优惠券,以鼓励公众饮酒后使用公共交通工具回家。一些娱乐场所也积极配合,提供免费送回家服务,或是让饮酒客人的车免费在停车场“过夜”,客人第二天再回来取车。
  瑞典:吊销驾照+坐牢
  对超过酒精浓度的驾驶人,重者将坐牢2年,轻者被扣驾驶证1年。驾驶人血液酒精浓度超过0.2‰驾驶车辆第二次被发现,将面临终身吊销驾驶执照的处罚;如果发现血液酒精浓度超过1%,将最高判处2年监禁。
  改过自新至少30天:如果发现驾驶人在饮用了两罐啤酒后开车,那么就得交出执照。他同时还会收到一张出庭应讯的传票,到法庭上面对驾驶法审判。酒后驾车驾驶人还会被送入强制机构改过自新至少30天,费用自付。
  澳大利亚:酒驾驾驶人登报示众
  澳大利亚对于违反交通规则的处罚方法有:一是累计扣分,二是罚款,三是吊销驾驶执照,四是取消驾驶资格,五是监禁。小车超速一般罚款2200澳元,并处暂停驾驶3个月。
  对醉酒驾驶人,如系初犯,罚款10美元;如系重犯,要处10年有期徒刑。除判刑外,还要把驾驶人的姓名登在报纸上的《酒醉与入狱》大标题下示众。在新南威爾士州,血液酒精浓度超过0.2‰,就将受到最高1年坐监的刑罚。
  波兰:醉酒驾驶人难找工作
  波兰警方则更进一步,抓到醉酒驾驶人就把他们的姓名、年龄、所驾驶汽车的型号和牌照、被扣地点和当时血液中的酒精含量,外加驾驶人近照,都上传警方专设的网站,再发给全国的大报刊,在指定的版面上曝光。这一招比单罚款更让人“难受”,这对找工作,做生意都会有负面影响。
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