<正>建设服务型政府,是坚持全心全意为人民服务的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是行政管理体制改革和政府自身建设的一项目标。创建公共服务型政府,为应急管理工作提出了更高的标尺、更严的准则,也为应急管理提供了更完善的制度架构和更人本的理念底色。服务型政府是人本政府。"以人为本"、"执政为民"是服务型政府的治理理念,也是应急管理工作的根本原则。在应急管理工作中坚持贯彻以人为本,就是要将人的生存与发展、自由与权利作为应急制度安排和政策制定的根本依据,将人民满意不满意,赞成不赞成作为衡量和评价应急管理工作成效的根本尺度。要在预防、预警、应急准备、应急处置、评估总结的全过程中,充分体现对人的价值和尊严的维护。在高效处置突发事件的同时,更加重视人在突发事件中扮演的角色,更加强调人的安全,更加关注人的需要,更加充分地维护和保证每个个体的合法权益和利益诉求。