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摘要:土地信息化管理过程中包括若干环节,任何一个环节的工作情况都会直接影响调查地籍工作质量。通过对于地籍有关的调查方法整体分析,不断强化操作效率。本文主要针对土地信息化中的地籍调查方法科学研究,综合把握权属调查与地籍测量,逐步积累工作经验,提高调查水平。
关键词:土地信息化;地籍调查;方法
在地籍具体调查工作中,包括若干复杂环节,任何一项工作水平高低都会对调查地基最终结果造成不同程度影响。因此,调查人员在开展具体工作中,应对工作点整体把握,并根据有关规定推进调查工作,仔细填写表格,尽可能处理好争议问题,保证顺利推进调查工作。
一、权属调查
有关工作人员在贯彻落实权属调查中,重点是宗地单位具体情况整体分析,牵涉到土地权属特点、真实运用情况和关键用途等。经过对有关信息整体调查之后,相关人员需要比较申请书提供的资料,并对其中出现的差异整体分析。
(一)界址调查
这是构成权属调查关键内容。在具体调查过程中,界址调查效率客观决定了地籍最终调查质量。所以,在实际工作中应严密把握这些问题。第一,在正式开展调查现场宗地之前,妥善解决有关准备操作。其中,最关键是对原来宗地登记档案进行检查。基于登记信息,经过比较实际宗地,评价这一宗地界址是否出现位置的改变。若未出现改变,可开展接下来调查工作。若实际界址不符合原来登记档案内容,应根据规范,对新界址位置科学规定。第二,通常对现场宗地实际状况整体调查,在今后工作中尽可能降低出现争议的概率,需要本宗地和周围宗地法人及时进入现场。同时,科学明确法人与调查人员的界址,或是科学设置现场宗地标志。第三,在调查中,指界人应明确现场调查结果并签字,因此,指界人一般是土地的所有者,或是法人代表,应提供有关的证明资料。但是,在实际调查界址中,出于各类因素造成的干扰,指界人无法出现在调查界址的现场。结合这种状况,可以采取委托处理方法,将委托代理人作为指界人。户主或法人的委托代理人,在正式作为指界之前,应当具备有关委托证明,如此可以最大程度降低纠纷产生几率。第四,调查界址时,当两个或多个单位同时应用一块宗地时,应联系实际状况,选择对应的解决措施。首先,应用相同宗地的单位了解对应的部分时,在调查中,相关人员在具体宗地现场实施指界。相关人员应提供身份证明、委托文件等。其次,若这部分单位不能了解自身应用部分,调查地籍人员结合协议,对分摊整体面积合理计算。第五,调查界址中,出现争议时,可以根据真实情况实施相关处置,关键包括两方面。其一,有关人员按照相关的法律内容,对出现纠纷的界址问题及时解决。其二,上一步操作没有效果时,相关人员记录争议产生的因素,在工作图纸中明确标记出现争议的内容,最终通过国土资源单位有效协调。第六,调查界址时,若在现场没有发现要求出现的指界人,应根据相关法律内容,选择对应的处理方法。
(二)填写地籍调查表
对土地权属调查过程中,应认真做好填写调查地籍表工作。因此,相关人员根据要求,仔细填写调查表,保证记录信息统一于实际情况,要求项目完整。并且,表格一旦出现内容,禁止修改和调整。其次,认真明确调查表中界址登记状况以及权属发展纠纷的真正原因等。
(三)绘制宗地草图
明确界址位置以后,调查人员应精确测量界址边长与相邻地物的距离,需要在现场绘制草图。
二、地籍测量
(一)地籍碎部测量
利用全解析方法对碎部测图科学调查,利用数字化成图软件作为标准图层。使用全站仪搜集整理野外数据,内业采取微机完成编辑工作。采集地籍要素野外数据,采用全站仪极坐标法对各级基本控制点实施测量。当这部分点与采集地形要素野外数据要求不相符时,通常在图根点上设计一级支导线成为测站,困难区域可以适当设计两极。测站点和碎部点之间不能超过150m[1]。
(二)居民地及垣山
第一,在地籍图上绘制建筑物有关占地情况。可以除去非永久性建筑物、附属建筑物,但需要标记大面积台阶和雨棚等;除去建筑物细节部分如墙外砖柱或装饰内容极少建筑;不采集居民区域内不超过6m2的偏房和独立小门楼,根据房屋对与房屋毗连的小门楼实施采集。第二,二层及其超过的楼层应对自身结构特点和层数实施标记,并在建筑物右下角出现。第三,通常不采集不正规搭建的建筑。采集企事业单位与住宅区域正式超过6m2的停车棚,采取棚房标记代表。第四,采集室外楼梯,通常不采集地下建筑附带的天窗和地下室,但采集面积较大的地下商场,采取虚线明确范围,添加标记解释[2]。
(三)编辑地籍图
第一,具体内容包含各级行政界线、道路界线、地籍编号、界址线、宗地实际用途、使用土地所有者等。第二,向微机内部录入采集外部的界址点和地籍数据,采取数字化成图软件实行编辑,产生图形类资料。第三,界址点和界址线的点位、绘制线划尺寸和道路号、地类号等有关字体。第四,查找地物点和界址线发生冲突的原因,并联合权属调查协调处置。
(四)界址点测量
第一,围绕街坊采集野外数据。相关人员向全站仪输入各级控制点并认真校对。通过偏远控制点定向设置测站,用另一控制点或解析地物点实施检验,当这一点坐标达到规定要求时,才可以顺利采集数据。第二,根据标志位置采集界址点,若标志模糊或错误,应与调查者及时沟通,并对点位再次明确。测量界址点时,相关人员应保持密切交流,掌握观测位置,提高操作精确度。根据无编码方式开展操作的,相关人员应时常核对测点点号,避免界址点号不符合设备内部点号。利用角度偏心或距离偏心对观测界址点实施纠正,提升贯彻精確度[3]。
(五)绘制宗地图
宗地图包括本宗地号、宗地名称、地类号、宗地面积、邻近宗地号及关联宗地界址指示线等。联系本宗地形成的街巷、旱地等都结合真实状况严格标记。宗地图利用每宗一图,并联系宗地面积明确实际比例关系。
三、结束语
对土地实施信息化管理,一定程度提升工作水平,有效简化地籍调查工作。因此,本文详细讨论地籍调查方法。在权属调查中,应认真调查界址,仔细填写调查表,绘制宗地草图。测量地基时,应按照实际状况,对建筑物真实占地信息科学采集。只有认真安排好各阶段工作,才可以确保管理综合质量。
参考文献:
[1]冯柏栋.关于城镇数字地籍调查中若干问题的探讨[J].浙江国土资源,2017(8):23.
[2]吴乾辉.新时期基于举证的龙游地籍调查思路研究[J].科技资讯,2016(4):77-79.
[3]张笑涵,周国猛.宗地四至入库技术探讨[J].中国新技术新产品,2016(13):23-25.
(作者单位:广东省测绘工程公司)
关键词:土地信息化;地籍调查;方法
在地籍具体调查工作中,包括若干复杂环节,任何一项工作水平高低都会对调查地基最终结果造成不同程度影响。因此,调查人员在开展具体工作中,应对工作点整体把握,并根据有关规定推进调查工作,仔细填写表格,尽可能处理好争议问题,保证顺利推进调查工作。
一、权属调查
有关工作人员在贯彻落实权属调查中,重点是宗地单位具体情况整体分析,牵涉到土地权属特点、真实运用情况和关键用途等。经过对有关信息整体调查之后,相关人员需要比较申请书提供的资料,并对其中出现的差异整体分析。
(一)界址调查
这是构成权属调查关键内容。在具体调查过程中,界址调查效率客观决定了地籍最终调查质量。所以,在实际工作中应严密把握这些问题。第一,在正式开展调查现场宗地之前,妥善解决有关准备操作。其中,最关键是对原来宗地登记档案进行检查。基于登记信息,经过比较实际宗地,评价这一宗地界址是否出现位置的改变。若未出现改变,可开展接下来调查工作。若实际界址不符合原来登记档案内容,应根据规范,对新界址位置科学规定。第二,通常对现场宗地实际状况整体调查,在今后工作中尽可能降低出现争议的概率,需要本宗地和周围宗地法人及时进入现场。同时,科学明确法人与调查人员的界址,或是科学设置现场宗地标志。第三,在调查中,指界人应明确现场调查结果并签字,因此,指界人一般是土地的所有者,或是法人代表,应提供有关的证明资料。但是,在实际调查界址中,出于各类因素造成的干扰,指界人无法出现在调查界址的现场。结合这种状况,可以采取委托处理方法,将委托代理人作为指界人。户主或法人的委托代理人,在正式作为指界之前,应当具备有关委托证明,如此可以最大程度降低纠纷产生几率。第四,调查界址时,当两个或多个单位同时应用一块宗地时,应联系实际状况,选择对应的解决措施。首先,应用相同宗地的单位了解对应的部分时,在调查中,相关人员在具体宗地现场实施指界。相关人员应提供身份证明、委托文件等。其次,若这部分单位不能了解自身应用部分,调查地籍人员结合协议,对分摊整体面积合理计算。第五,调查界址中,出现争议时,可以根据真实情况实施相关处置,关键包括两方面。其一,有关人员按照相关的法律内容,对出现纠纷的界址问题及时解决。其二,上一步操作没有效果时,相关人员记录争议产生的因素,在工作图纸中明确标记出现争议的内容,最终通过国土资源单位有效协调。第六,调查界址时,若在现场没有发现要求出现的指界人,应根据相关法律内容,选择对应的处理方法。
(二)填写地籍调查表
对土地权属调查过程中,应认真做好填写调查地籍表工作。因此,相关人员根据要求,仔细填写调查表,保证记录信息统一于实际情况,要求项目完整。并且,表格一旦出现内容,禁止修改和调整。其次,认真明确调查表中界址登记状况以及权属发展纠纷的真正原因等。
(三)绘制宗地草图
明确界址位置以后,调查人员应精确测量界址边长与相邻地物的距离,需要在现场绘制草图。
二、地籍测量
(一)地籍碎部测量
利用全解析方法对碎部测图科学调查,利用数字化成图软件作为标准图层。使用全站仪搜集整理野外数据,内业采取微机完成编辑工作。采集地籍要素野外数据,采用全站仪极坐标法对各级基本控制点实施测量。当这部分点与采集地形要素野外数据要求不相符时,通常在图根点上设计一级支导线成为测站,困难区域可以适当设计两极。测站点和碎部点之间不能超过150m[1]。
(二)居民地及垣山
第一,在地籍图上绘制建筑物有关占地情况。可以除去非永久性建筑物、附属建筑物,但需要标记大面积台阶和雨棚等;除去建筑物细节部分如墙外砖柱或装饰内容极少建筑;不采集居民区域内不超过6m2的偏房和独立小门楼,根据房屋对与房屋毗连的小门楼实施采集。第二,二层及其超过的楼层应对自身结构特点和层数实施标记,并在建筑物右下角出现。第三,通常不采集不正规搭建的建筑。采集企事业单位与住宅区域正式超过6m2的停车棚,采取棚房标记代表。第四,采集室外楼梯,通常不采集地下建筑附带的天窗和地下室,但采集面积较大的地下商场,采取虚线明确范围,添加标记解释[2]。
(三)编辑地籍图
第一,具体内容包含各级行政界线、道路界线、地籍编号、界址线、宗地实际用途、使用土地所有者等。第二,向微机内部录入采集外部的界址点和地籍数据,采取数字化成图软件实行编辑,产生图形类资料。第三,界址点和界址线的点位、绘制线划尺寸和道路号、地类号等有关字体。第四,查找地物点和界址线发生冲突的原因,并联合权属调查协调处置。
(四)界址点测量
第一,围绕街坊采集野外数据。相关人员向全站仪输入各级控制点并认真校对。通过偏远控制点定向设置测站,用另一控制点或解析地物点实施检验,当这一点坐标达到规定要求时,才可以顺利采集数据。第二,根据标志位置采集界址点,若标志模糊或错误,应与调查者及时沟通,并对点位再次明确。测量界址点时,相关人员应保持密切交流,掌握观测位置,提高操作精确度。根据无编码方式开展操作的,相关人员应时常核对测点点号,避免界址点号不符合设备内部点号。利用角度偏心或距离偏心对观测界址点实施纠正,提升贯彻精確度[3]。
(五)绘制宗地图
宗地图包括本宗地号、宗地名称、地类号、宗地面积、邻近宗地号及关联宗地界址指示线等。联系本宗地形成的街巷、旱地等都结合真实状况严格标记。宗地图利用每宗一图,并联系宗地面积明确实际比例关系。
三、结束语
对土地实施信息化管理,一定程度提升工作水平,有效简化地籍调查工作。因此,本文详细讨论地籍调查方法。在权属调查中,应认真调查界址,仔细填写调查表,绘制宗地草图。测量地基时,应按照实际状况,对建筑物真实占地信息科学采集。只有认真安排好各阶段工作,才可以确保管理综合质量。
参考文献:
[1]冯柏栋.关于城镇数字地籍调查中若干问题的探讨[J].浙江国土资源,2017(8):23.
[2]吴乾辉.新时期基于举证的龙游地籍调查思路研究[J].科技资讯,2016(4):77-79.
[3]张笑涵,周国猛.宗地四至入库技术探讨[J].中国新技术新产品,2016(13):23-25.
(作者单位:广东省测绘工程公司)