乡镇在城乡统筹发展规划中的地位和功能:基于案例的分析

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农民如何在经济、社会、空间意义上实现城市化是城市规划所需要研究的一个重大课题,城乡统筹发展的讨论、或新型城镇化的运动体现了这方面的努力。乡镇的地位和作用随着经济和社会的变迁而改变。农业经济下,乡镇的功能主要是为农村提供商业服务、社会交往和宗教娱乐的场所。改革开放后,乡镇开始带领乡村发展工业,农村工业化极大地改变了乡村的命运。在全球化和高速城市化推动下,各地区呈现出不同发展程度的农村工业化和城市化水平,所在乡镇也被赋予了不同的功能和地位。乡镇从农业乡镇向工业乡镇,继而向城市乡镇(街道)的转型决定了乡镇在城乡统筹发展规划中的不同地位和功能。
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