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19世纪下半叶,西方侵略者屡犯台洋,终使清政府认识到加强台防刻不容缓.而台湾孤悬海外,与大陆相隔台海天堑,每逢战端,信息不畅,相机调兵筹饷更无从谈起.1887年,刘铭传主持敷设了穿越台湾海峡的第一条海底电缆,它不仅是台湾洋务运动的重大事件,也是清政府对台湾的防务思想由'为防台而治台'转变为'闽台联防'的标志性事件.