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农工负担,指农工因承包国有农场土地或岗位用于农作物经营而应上缴的土地使用费,即通常所称的“四项收费”:职工自身受益费、土地和资产经营费、农场管理费、社政公共费。严格来说,职工自身受益费不是农工负担,是自身的养老保险等福利费用,每年随着政策调整而调增,其他三项为农工的真实负担。自2006年国有农场实行税费改革以来,农工负担水平大幅下降,各项保障农工负担减轻不反弹的体制机制也逐渐建立和完善。但从当前形势看,影响农工减负增收的不确定因素仍然很多,