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【摘要】：对于任何一个工程，投资方能否获得可观的利益取决于该工程的造价，并且决定了其可行性。影响工程造价的因素有很多，只有把各种因素分析透彻并提出一个可行性的解决方案，才能降低工程造价。本文分析了影响工程造价的主要因素并提出了控制的方法。希望能取得好的社会效益。
【关键词】:工程造价 因素 控制方法
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
工程造价是指工程项目建设全过程所花费的各类项目费用的总和，科学管理、合理控制工程造价一直是有关各方研究和探讨的问题。我国经济的快速发展，在很大程度上带动了建筑工程事业的快速发展，这就使得建筑工程行业的竞争日益激烈。为了使投资方减少资金成本，获取最大的经济效益，就必须加强对工程成本的合理有效控制。主要途径就是分析影响工程造价的主要因素，并针对这些因素进行合理有效地控制。
影响工程造价的因素
当前影响工程造价的因素是多方面的，有设计阶段、施工阶段、施工管理方面和材料价格方面等等，把各个因素进行有效的控制才能使工程造价最优。
2.1竞争不合理的招投标
招标投标，是通过竞争把一些有实际经验，信誉良好，业绩显著，资质符合工程项目条件的，比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是在招标投标过程中存在着许多问题。其中，不合理的竞争直接影响工程建设队伍的质量，影响工程造价及其他建设队伍的利益。由于投标的价格不合理从而直接影响工程建设队伍的施工质量，影响工程造价以及其它建筑单位的利益。但建筑质量问题被检测出来时，就不得不进行返工，这样就会直接影响工程造价。
2.2缺乏有效的施工管理
施工管理直接决定工程造价。在现代市场经济条件下，各工程单位竞争激烈，而往往有权势的人掌握工程的命脉。比如垄断材料市场就是手段之一，指定材料供应商，从远离工地的地方采购材料，无形中就增加了工程造价。还有缺乏合理的计划组织、材料管理不严格、对大型的机器设备不合理的配置安排等等，这势必造成工程成本的浪费，使工程造价提高。
2.3施工技术的影响
每一个工程是有许多工种工程组成的，而每一个工种工程的施工都可以采用不同的施工方案、 不同的施工技术和机械设备、不同的施工组织管理方法来完成。 如何根据施工对象的特点和规模、水文地质和气候条件、机械设备和材料供应等客观条件，从运用先进技术、提高经济效益出发，做到技术和经济的统一，对降低工程造价具有十分重要的作用
2.4虚报工程材料价格
工程材料价格整个工程的造价有很大的影响。主要表现是：一是对工程材料的采购没有引进招投标竞争机制，因此价格缺乏透明度，不利于工程造价的控制。二是个别单位在材料价格确定的情况下，以次充好，从而使材价格相对提高，造成投资浪费。
2.5故意增加结算量、虚报工程造价
主要表现：一是一些施工单位通过对单位造价高、计算复杂的项目在结算中加大工程量、虚报工程造价是。二是巧立名目，高套定额，利用定额单位换算抬高项目单位，或者是把定额中已综合考虑在综合单价里的内容单独列项。三是提高计费标准，扩大取费范围。
2.6 合同管理存在漏洞
多年以來,建设行政主管部门只强调对工程造价的前期控制和管理,却忽视了在工程实施阶段与造价密切相关的合同管理,合同主管部门也往往认为合同仅仅是双方主体的市场行为,而没有对合同进行必要的审核。由于对项目合同管理不力,往往也会导致工程造价失控。
2.7 他影响因素
工程造价构成的其他影响因素还有许多不可忽视的方面，如:国家的法律、法规、价格政策、金融政策、税收政策、建设政策、外汇政策等国家政策方面的因素；建设行政主管部门的有关规定；国家制定的固定资产投资规模、方向、结构及方式因素；建设行业的技术发展水平；国家和地区的经济发展水平和宏观管理水平等因素。
控制工程造价的有效方法
3.1公正合理的招投标控制
针对招投标现象不公正合理从而影响工程造价的现象，就需要加强对招投标的控制，就必须采用公正合理的招投标。在招投标过程中，要有明确的透明度。把真正在工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强、素质比较好的施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，使工程建设招投标有一个良好的基础，也使投标单位心服口服。一旦经过公正的投标确定好施工单位之后，及时签订施工合同，从而使工程造价基本确定。公平合理的招投标工作，是控制工程造价的有效手段。
3.2加强施工管理
严格限制官方人士参与工程，是控制工程造价的有效措施。优化施工组织方案，科学地结合工程项目的性质和规模，将机械装备、材料采购情况、运输条件等做好周密安排，按照工程项目合理的建设程序，排列施工顺序，有条不紊地组织施工，保证工作质量的同时提高工作效率和设备利用率，缩短建设工期，降低工程成本。
3.3采用新技术、新工艺
采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段 。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备,既可以提高生产力,又可以降低工程造价。比如:碾压混凝土筑坝，大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺,即可加快施工进度,节省材料消耗,减少设备数量,又可降低工程造价。在设计中应大力应用先进的技术和设备,为降低成本提供主要手段。
3.4加强工程材料的监管
加强建筑主材价格的控制，并纳入政府采购程序引入市场竞争机制，在保证使用功能的前提下，通过招投标，选择价廉物美的建筑材料，增强建筑材料采购的透明度，从而达到控制工程造价的目的。
3.5加强结算的审核
一是把好“量”关。要根据竣工图纸准确计算工程量，图纸上反映不出来的，要深入施工现场进行实际测量，避免重计、多计或漏计的现象发生，真正做到公平、公正。二是严把变更、签证关。对施工单位上报的设计变更、现场签证要认真核实，必要的时候要到现场进行踏勘，确保其真实性、必要性。
3.6健全和完善合同制度
首先，规范双方当事人的合同行为,保护国家利益、社会公共利益和合同双方当事人的合法权益,提高经济效益,有必要在合同正式签订前由建设行政主管部门对合同进行必要审查,建立完善的合同审查制度。其次，健康开展工程索赔工作,可使合同双方依据合同和实际情况实事求是地协商调整工程造价和工期,把原来打入工程报价的一些不可预计费用,改为按实际发生的损失支付,有助于降低工程报价,使工程造价更趋合理。最后根据相关法律法规，明确约定公平合理的合同价款及工程价款结算方法,对已约定的合同价款,不能随意变更,不再行订立背离合同实质性内容的其他协议,达到合理和有效控制工程造价的目标。
结束语
为了提高工程的投资效益, 保障各参与队伍的利益，在进行工程造价管理和科学有效控制时，应从多角度、多方位全面考虑影响工程造价构成的各种因素。采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理的投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能取得良好的经济益和社会效益。总之,要做好建筑工程的工程造价工作,就必须全过程的管理和控制,从工程的各阶段进行有针对性的管理和控制, 最终实现工程投资成本的效益最大化, 确保工程的造价得到科学合理的控制。
【参考文献】
[1] 《工程造价管理 》 徐蓉同济大学出版社
[2] 《建筑工程造价管理》 邹庆梁 杨南方中国建筑工业出版社
[3] 《程造价计管理基础理论与相关法规》 刘伊生 中国计划出版社
【关键词】:工程造价 因素 控制方法
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
工程造价是指工程项目建设全过程所花费的各类项目费用的总和，科学管理、合理控制工程造价一直是有关各方研究和探讨的问题。我国经济的快速发展，在很大程度上带动了建筑工程事业的快速发展，这就使得建筑工程行业的竞争日益激烈。为了使投资方减少资金成本，获取最大的经济效益，就必须加强对工程成本的合理有效控制。主要途径就是分析影响工程造价的主要因素，并针对这些因素进行合理有效地控制。
影响工程造价的因素
当前影响工程造价的因素是多方面的，有设计阶段、施工阶段、施工管理方面和材料价格方面等等，把各个因素进行有效的控制才能使工程造价最优。
2.1竞争不合理的招投标
招标投标，是通过竞争把一些有实际经验，信誉良好，业绩显著，资质符合工程项目条件的，比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是在招标投标过程中存在着许多问题。其中，不合理的竞争直接影响工程建设队伍的质量，影响工程造价及其他建设队伍的利益。由于投标的价格不合理从而直接影响工程建设队伍的施工质量，影响工程造价以及其它建筑单位的利益。但建筑质量问题被检测出来时，就不得不进行返工，这样就会直接影响工程造价。
2.2缺乏有效的施工管理
施工管理直接决定工程造价。在现代市场经济条件下，各工程单位竞争激烈，而往往有权势的人掌握工程的命脉。比如垄断材料市场就是手段之一，指定材料供应商，从远离工地的地方采购材料，无形中就增加了工程造价。还有缺乏合理的计划组织、材料管理不严格、对大型的机器设备不合理的配置安排等等，这势必造成工程成本的浪费，使工程造价提高。
2.3施工技术的影响
每一个工程是有许多工种工程组成的，而每一个工种工程的施工都可以采用不同的施工方案、 不同的施工技术和机械设备、不同的施工组织管理方法来完成。 如何根据施工对象的特点和规模、水文地质和气候条件、机械设备和材料供应等客观条件，从运用先进技术、提高经济效益出发，做到技术和经济的统一，对降低工程造价具有十分重要的作用
2.4虚报工程材料价格
工程材料价格整个工程的造价有很大的影响。主要表现是：一是对工程材料的采购没有引进招投标竞争机制，因此价格缺乏透明度，不利于工程造价的控制。二是个别单位在材料价格确定的情况下，以次充好，从而使材价格相对提高，造成投资浪费。
2.5故意增加结算量、虚报工程造价
主要表现：一是一些施工单位通过对单位造价高、计算复杂的项目在结算中加大工程量、虚报工程造价是。二是巧立名目，高套定额，利用定额单位换算抬高项目单位，或者是把定额中已综合考虑在综合单价里的内容单独列项。三是提高计费标准，扩大取费范围。
2.6 合同管理存在漏洞
多年以來,建设行政主管部门只强调对工程造价的前期控制和管理,却忽视了在工程实施阶段与造价密切相关的合同管理,合同主管部门也往往认为合同仅仅是双方主体的市场行为,而没有对合同进行必要的审核。由于对项目合同管理不力,往往也会导致工程造价失控。
2.7 他影响因素
工程造价构成的其他影响因素还有许多不可忽视的方面，如:国家的法律、法规、价格政策、金融政策、税收政策、建设政策、外汇政策等国家政策方面的因素；建设行政主管部门的有关规定；国家制定的固定资产投资规模、方向、结构及方式因素；建设行业的技术发展水平；国家和地区的经济发展水平和宏观管理水平等因素。
控制工程造价的有效方法
3.1公正合理的招投标控制
针对招投标现象不公正合理从而影响工程造价的现象，就需要加强对招投标的控制，就必须采用公正合理的招投标。在招投标过程中，要有明确的透明度。把真正在工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强、素质比较好的施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，使工程建设招投标有一个良好的基础，也使投标单位心服口服。一旦经过公正的投标确定好施工单位之后，及时签订施工合同，从而使工程造价基本确定。公平合理的招投标工作，是控制工程造价的有效手段。
3.2加强施工管理
严格限制官方人士参与工程，是控制工程造价的有效措施。优化施工组织方案，科学地结合工程项目的性质和规模，将机械装备、材料采购情况、运输条件等做好周密安排，按照工程项目合理的建设程序，排列施工顺序，有条不紊地组织施工，保证工作质量的同时提高工作效率和设备利用率，缩短建设工期，降低工程成本。
3.3采用新技术、新工艺
采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段 。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备,既可以提高生产力,又可以降低工程造价。比如:碾压混凝土筑坝，大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺,即可加快施工进度,节省材料消耗,减少设备数量,又可降低工程造价。在设计中应大力应用先进的技术和设备,为降低成本提供主要手段。
3.4加强工程材料的监管
加强建筑主材价格的控制，并纳入政府采购程序引入市场竞争机制，在保证使用功能的前提下，通过招投标，选择价廉物美的建筑材料，增强建筑材料采购的透明度，从而达到控制工程造价的目的。
3.5加强结算的审核
一是把好“量”关。要根据竣工图纸准确计算工程量，图纸上反映不出来的，要深入施工现场进行实际测量，避免重计、多计或漏计的现象发生，真正做到公平、公正。二是严把变更、签证关。对施工单位上报的设计变更、现场签证要认真核实，必要的时候要到现场进行踏勘，确保其真实性、必要性。
3.6健全和完善合同制度
首先，规范双方当事人的合同行为,保护国家利益、社会公共利益和合同双方当事人的合法权益,提高经济效益,有必要在合同正式签订前由建设行政主管部门对合同进行必要审查,建立完善的合同审查制度。其次，健康开展工程索赔工作,可使合同双方依据合同和实际情况实事求是地协商调整工程造价和工期,把原来打入工程报价的一些不可预计费用,改为按实际发生的损失支付,有助于降低工程报价,使工程造价更趋合理。最后根据相关法律法规，明确约定公平合理的合同价款及工程价款结算方法,对已约定的合同价款,不能随意变更,不再行订立背离合同实质性内容的其他协议,达到合理和有效控制工程造价的目标。
结束语
为了提高工程的投资效益, 保障各参与队伍的利益，在进行工程造价管理和科学有效控制时，应从多角度、多方位全面考虑影响工程造价构成的各种因素。采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理的投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能取得良好的经济益和社会效益。总之,要做好建筑工程的工程造价工作,就必须全过程的管理和控制,从工程的各阶段进行有针对性的管理和控制, 最终实现工程投资成本的效益最大化, 确保工程的造价得到科学合理的控制。
【参考文献】
[1] 《工程造价管理 》 徐蓉同济大学出版社
[2] 《建筑工程造价管理》 邹庆梁 杨南方中国建筑工业出版社
[3] 《程造价计管理基础理论与相关法规》 刘伊生 中国计划出版社