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摘 要：公路工程内业资料是施工过程的真实记录，是工程实体质量等级的体现，是交工验收、质量评价和公路运营管理的重要依据。内业资料管理是工程施工的重要内容之一，公路工程内业资料主要有施工过程产生的施工原始记录、工序检验记录、试验报告、质量评定记录，安全环保记录等。文章就如何收集整理好齐全真实系统的内业资料，为竣工验收及时准确提供可靠有效的全部资料进行解析。
关键词：公路工程；内业资料；管理
中图分类号：X731文献标识码： A
施工资料是连接工程建设各个环节的重要组成部分，工程管理是基于各种表格与文件的填报、申请、核实、审批、签认等过程在相关单位之间上下传递而进行的。因此，开发一套以数据、电子文档为依托，经过集成与处理，通过各种类型的检索、查询与图文或者多媒体表现，就能够全面、科学地管理整个工程建设各个层次各个阶段基础数据的公路施工资料管理系统，对提高整个公路施工管理的水平具有十分重要的理论意义和现实意义。
1 公路工程施工资料的要求
1.1、 建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础
为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目从工程立项开始，就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标代理机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。
1.2、公路工程施工资料应具有信息性
公路工程施工资料是在公路建设的过程中逐步形成的，它是对公路工程建设单位建设的最有效的记录和最真实的反映，对工程的建设、管理和维护都起着至关重要的作用，是整个公路工程项目必不可缺的信息帮手，具有重要的信息价值。
1.3、公路工程施工资料应具有真实性。
公路工程施工资料的真实性就是真实有效的反映整个工程的质量情况，只有施工资料具有真实性了，施工资料才变得有意义，否则施工资料存档便毫无意义。施工资料是公路管理及建设的重要依据，是整个公路工程质量的客观见证，是施工单位管理水平的综合体现，如果施工资料丧失了本应具备的真实性原则，那么它对整个公路工程便毫无使用价值，甚至不真实的施工资料会给施工单位带来错误的指引和评价，而且更可能造成危及到人生安全的不良后果，因此施工资料一定要具有真实性。
2 内业资料编制要求
2.1 加强对内业资料编制人员的培训
内业资料编制人员既要熟悉档案管理知识，同时又要掌握专业知识和技能。一个项目的内业资料管理人员尽可能由一个人担任，中途避免人员更换造成的脱节。
2.2 项目领导必须重视
长期以来，项目管理人员都有一种“重外轻内”的思想，致使内业资料整理滞后于工程实际进度的现象时有发生，这样就会降低资料的真实性、及时性和准确性。因此项目领导要高度重视此项工作。
2.3 内业资料格式必须规范统一
目前在不同的项目上内业资料的格式、填写规则经常差异很大，给资料归档带来一定的难度，有时同一个项目不同标段的内业表格也有差异。这就使对不同的工程项目或同一个项目不同标段内业资料管理水平评价失去意义，不利于项目管理水平的提高。因此，项目开工前建设单位会同监理单位对内业资料的格式、填写规则进行统一。
3 内业资料的分类
根据《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004），公路工程内业资料主要包括以下10个方面的内容：（1）所用原材料、半成品和成品质量检验结果。（2）工序交接检验记录。（3）材料配比、拌和加工控制检验和试验数据。（4）地基处理、隐蔽工程施工记录。（5）大桥、隧道施工监控量测记录。（6）各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总记录。（7）测量成果记录。（8）各项开工报告。（9）施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析。（10）与建设单位、监理往来的文件，报告指令等。
4 内业资料的整理
内业资料的形成分4个阶段：施工准备阶段、施工过程阶段、质量自检评定阶段和交（竣）工验收阶段。其形成顺序是：分项工程、分部工程、单位工程。
4.1 施工准备阶段资料
4.1.1 开工前首先要对一个标段项目按照单位、分部、分项工程进行划分。根据公路工程施工管理和质量检验评定的需要，在施工准备阶段按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将一个标段公路工程项目划分为若干个单位工程，每个单位工程划分为若干个分部工程，每个分部工程划分为若干个分项工程。如某路基工程标段全长5公里，其中有大桥2座，小桥5座，涵洞10道。则本标段可划分为4个单位工程：两座大桥为2个单位工程；路基包含小桥和涵洞划分为2个单位工程。其中每座大桥又可以按照上部每跨、下部每墩台划分为若干分部工程，每个分部工程按照钢筋、混凝土划分为若干个分项工程。路基可以按照土石方、每座小桥、涵洞划分为若干个分部工程；每道涵洞、小桥钢筋、混凝土均可以划分为若干个分项工程。此划分报告经监理工程师审批后在施工过程中执行。
4.1.2 总体施工组织设计是一个项目开工前的总体策划，是项目总体开工报告申请的主要依据。具体要求如下：施工组织设计必须经中标单位总工程师审核，报总监理工程师批准方为有效。如有工艺变动和有施工措施较大变动时应有变动审批手续。施工组织设计应包括下列主要内容：工程概况，总工期计划、总体施工方案、劳动力配置、材料进场计划、施工组织机构、安全环保措施、质量要求、施工平面布置图。
4.1.3 施工方案：一般是按单位工程编制的，它是单位工程开工报告的主要附件资料，内容必须全面详细，包含分部工程、分项工程的具体施工方案、方法。在分部工程、分项工程的开工申请报告时可以细化。
4.1.4 图纸会审：工程开工前必须组织图纸会审，由施工项目部的技术总工组织施工技术人员对施工图纸进行全面学习、审核并做图纸会审记录，图纸会审资料一般按单位工程归类。
4.1.5 技术交底记录包括设计图纸交底、施工组织交底、工序施工技术交底，安全技术交底，各种交底应有文字记录、交底双方应有签字手续。技术交底记录应按照分项工程归类。
4.1.6 原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告：原材料、半成品、成品的质量必须合格，应有生产厂家的出厂质量证明书和试验报告。进场后必须进行自检，无自检资质的应送有资质的试验检测单位进行复检，合格后方可使用。需采取技术处理措施的应满足有关规范、标准、规定，并须经监理工程批准后方可使用。凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的，应有鉴定证明或生产许可证，并要有产品质量标准、使用说明和工艺要求，应按其质量标准进行检验。一般以单位工程分类别、规格按进场和监理批准使用日期顺序集中建立台帐，收集和归类，但过程控制时必须按分项工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用记录，以备工程验收时对原材料、半成品、成品的合格性及适用性进行核对认可。
4.1.7 主要控制点的复测结果、供施工使用的临时导线点的敷设、施工放样测量记录及成果资料。
4.2 施工过程阶段资料
（1）施工试验报告：指施工过程的抽检试验资料，可按试验项目以分项工程分类进行收集、整理和建立台帐，由工地试验室集中管理。（2）工序检验记录：按分项工程收集归类，附于分项工程质量检验报告之后。（3）施工的原始记录：指测量放样记录、混凝土浇筑记录、隐蔽工程验收检验记录等。（4）影像资料。（5）工程变更文件。（6）工程计量报表。
5 幾点注意事项
5.1 归档的资料按要求应分正、副本装订，正本为原件，副本为复印件。
5.2 工程资料的内容必须真实、准确、与工程实际相符合。
5.3 工程资料应采用耐久性强的书写材料，如：碳素墨水、蓝黑墨水或激光打印机打印。
参考文献
[1]王丽娜.浅谈工程内业资料管理[J].企业技术开发，2010（23）：133.
[2]周桂梅.谈公路工程内业资料管理的建议[J].山西建筑，2012（21）：283.
[3]胡小宁，陈雷.谈公路工程内业资料管理[J].民营科技，2011（6）：210.
关键词：公路工程；内业资料；管理
中图分类号：X731文献标识码： A
施工资料是连接工程建设各个环节的重要组成部分，工程管理是基于各种表格与文件的填报、申请、核实、审批、签认等过程在相关单位之间上下传递而进行的。因此，开发一套以数据、电子文档为依托，经过集成与处理，通过各种类型的检索、查询与图文或者多媒体表现，就能够全面、科学地管理整个工程建设各个层次各个阶段基础数据的公路施工资料管理系统，对提高整个公路施工管理的水平具有十分重要的理论意义和现实意义。
1 公路工程施工资料的要求
1.1、 建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础
为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目从工程立项开始，就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标代理机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。
1.2、公路工程施工资料应具有信息性
公路工程施工资料是在公路建设的过程中逐步形成的，它是对公路工程建设单位建设的最有效的记录和最真实的反映，对工程的建设、管理和维护都起着至关重要的作用，是整个公路工程项目必不可缺的信息帮手，具有重要的信息价值。
1.3、公路工程施工资料应具有真实性。
公路工程施工资料的真实性就是真实有效的反映整个工程的质量情况，只有施工资料具有真实性了，施工资料才变得有意义，否则施工资料存档便毫无意义。施工资料是公路管理及建设的重要依据，是整个公路工程质量的客观见证，是施工单位管理水平的综合体现，如果施工资料丧失了本应具备的真实性原则，那么它对整个公路工程便毫无使用价值，甚至不真实的施工资料会给施工单位带来错误的指引和评价，而且更可能造成危及到人生安全的不良后果，因此施工资料一定要具有真实性。
2 内业资料编制要求
2.1 加强对内业资料编制人员的培训
内业资料编制人员既要熟悉档案管理知识，同时又要掌握专业知识和技能。一个项目的内业资料管理人员尽可能由一个人担任，中途避免人员更换造成的脱节。
2.2 项目领导必须重视
长期以来，项目管理人员都有一种“重外轻内”的思想，致使内业资料整理滞后于工程实际进度的现象时有发生，这样就会降低资料的真实性、及时性和准确性。因此项目领导要高度重视此项工作。
2.3 内业资料格式必须规范统一
目前在不同的项目上内业资料的格式、填写规则经常差异很大，给资料归档带来一定的难度，有时同一个项目不同标段的内业表格也有差异。这就使对不同的工程项目或同一个项目不同标段内业资料管理水平评价失去意义，不利于项目管理水平的提高。因此，项目开工前建设单位会同监理单位对内业资料的格式、填写规则进行统一。
3 内业资料的分类
根据《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004），公路工程内业资料主要包括以下10个方面的内容：（1）所用原材料、半成品和成品质量检验结果。（2）工序交接检验记录。（3）材料配比、拌和加工控制检验和试验数据。（4）地基处理、隐蔽工程施工记录。（5）大桥、隧道施工监控量测记录。（6）各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总记录。（7）测量成果记录。（8）各项开工报告。（9）施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析。（10）与建设单位、监理往来的文件，报告指令等。
4 内业资料的整理
内业资料的形成分4个阶段：施工准备阶段、施工过程阶段、质量自检评定阶段和交（竣）工验收阶段。其形成顺序是：分项工程、分部工程、单位工程。
4.1 施工准备阶段资料
4.1.1 开工前首先要对一个标段项目按照单位、分部、分项工程进行划分。根据公路工程施工管理和质量检验评定的需要，在施工准备阶段按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将一个标段公路工程项目划分为若干个单位工程，每个单位工程划分为若干个分部工程，每个分部工程划分为若干个分项工程。如某路基工程标段全长5公里，其中有大桥2座，小桥5座，涵洞10道。则本标段可划分为4个单位工程：两座大桥为2个单位工程；路基包含小桥和涵洞划分为2个单位工程。其中每座大桥又可以按照上部每跨、下部每墩台划分为若干分部工程，每个分部工程按照钢筋、混凝土划分为若干个分项工程。路基可以按照土石方、每座小桥、涵洞划分为若干个分部工程；每道涵洞、小桥钢筋、混凝土均可以划分为若干个分项工程。此划分报告经监理工程师审批后在施工过程中执行。
4.1.2 总体施工组织设计是一个项目开工前的总体策划，是项目总体开工报告申请的主要依据。具体要求如下：施工组织设计必须经中标单位总工程师审核，报总监理工程师批准方为有效。如有工艺变动和有施工措施较大变动时应有变动审批手续。施工组织设计应包括下列主要内容：工程概况，总工期计划、总体施工方案、劳动力配置、材料进场计划、施工组织机构、安全环保措施、质量要求、施工平面布置图。
4.1.3 施工方案：一般是按单位工程编制的，它是单位工程开工报告的主要附件资料，内容必须全面详细，包含分部工程、分项工程的具体施工方案、方法。在分部工程、分项工程的开工申请报告时可以细化。
4.1.4 图纸会审：工程开工前必须组织图纸会审，由施工项目部的技术总工组织施工技术人员对施工图纸进行全面学习、审核并做图纸会审记录，图纸会审资料一般按单位工程归类。
4.1.5 技术交底记录包括设计图纸交底、施工组织交底、工序施工技术交底，安全技术交底，各种交底应有文字记录、交底双方应有签字手续。技术交底记录应按照分项工程归类。
4.1.6 原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告：原材料、半成品、成品的质量必须合格，应有生产厂家的出厂质量证明书和试验报告。进场后必须进行自检，无自检资质的应送有资质的试验检测单位进行复检，合格后方可使用。需采取技术处理措施的应满足有关规范、标准、规定，并须经监理工程批准后方可使用。凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的，应有鉴定证明或生产许可证，并要有产品质量标准、使用说明和工艺要求，应按其质量标准进行检验。一般以单位工程分类别、规格按进场和监理批准使用日期顺序集中建立台帐，收集和归类，但过程控制时必须按分项工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用记录，以备工程验收时对原材料、半成品、成品的合格性及适用性进行核对认可。
4.1.7 主要控制点的复测结果、供施工使用的临时导线点的敷设、施工放样测量记录及成果资料。
4.2 施工过程阶段资料
（1）施工试验报告：指施工过程的抽检试验资料，可按试验项目以分项工程分类进行收集、整理和建立台帐，由工地试验室集中管理。（2）工序检验记录：按分项工程收集归类，附于分项工程质量检验报告之后。（3）施工的原始记录：指测量放样记录、混凝土浇筑记录、隐蔽工程验收检验记录等。（4）影像资料。（5）工程变更文件。（6）工程计量报表。
5 幾点注意事项
5.1 归档的资料按要求应分正、副本装订，正本为原件，副本为复印件。
5.2 工程资料的内容必须真实、准确、与工程实际相符合。
5.3 工程资料应采用耐久性强的书写材料，如：碳素墨水、蓝黑墨水或激光打印机打印。
参考文献
[1]王丽娜.浅谈工程内业资料管理[J].企业技术开发，2010（23）：133.
[2]周桂梅.谈公路工程内业资料管理的建议[J].山西建筑，2012（21）：283.
[3]胡小宁，陈雷.谈公路工程内业资料管理[J].民营科技，2011（6）：210.