随着《中国制造2025》的发布，实施制造强国战略，把我国建设成为引领世界制造业发展目标已明确，世界的制造业正在向中国加快转移，中国现在加工制造业占GDP的比重越来越大，制造业的竞争关键看企业在质量、成本、时间（准时交货）三方面的基本功夫如何。上述三者之间是紧密联系的，本文着重讨论成本的控制问题。
　　在制造企业中，单件生产和大批量生产企业的成本控制模式是典型现象，由于大批量生有规模的优势，在成本、质量和时间方面成本容易见到成效。对于单件小批量生产的企业，在生产进度安排上，多以项目管理的方式推进，成本控制难度大。笔者认为，单件小批量生产成本控制可从以下方式入手。
　　一、國内企业成本管理的现状分析
　　美国企业注重策略成本管理和价值链分析，而中国企业却偏向单一成本控制。在市场上，真正有意义的是整个经济全过程的成本，企业必须清楚与产品有关的整个价值链中的所有成本。因此，企业需要从单纯核算自身经营成本转向核算整个价值链的成本，与处于价值链上的其他企业合作，共同控制成本，寻求最大收益。
　　美国企业在成本管理上，能够运用信息论和控制论方法，实行以价值链分析为主要内容的策略成本管理模式，所谓价值链分析就是通过分析和利用企业内部与外部之间的相关活动来达成整个企业的策略目的，实现成本的最低化。它把影响产品成本的每一个环节（项目调研、产品设计、材料供应、生产制造、产品销售、运输、售后服务等）都作为成本控制的重点，进行逐一的作业成本分析，使管理人员对产品的生产周期和每一环节的控制方法都有充分的了解，从而使产品的利润在整个生产周期最大化。
　　我国国有企业一直在寻找一条有效的成本降低途径，许多企业也都提出了全员、全方位、全过程的成本管理模式，但在成本管理的现实操作中，大部分企业把成本降低的着力点放在了对生产成本的单一控制上，忽视了项目调研、工艺设计、产品设计对产品成本的影响，实际上以上三个阶段决定了产品成本的90%，足以决定企业命运。
　　二、如何进行成本控制
　　对于单件小批量生产企业而言，由于生产一种产品的工艺、工装设备投入相对比较多，无疑增加了产品的成产成本，已无法从批量和规模上取得优势，那么，要降低成本，如何控制？我们可以从以下几个方面考虑：
　　1、产品设计阶段的成本控制
　　第一次就把事情作对，首先在产品设计阶段充分考虑工艺的制造成本，采用工艺性好的产品设计方案，这需要在产品设计时工艺人员的早期参与是必不可少的，采取并行工程的方法，优化产品的设计从而降低成本。
　　2、原材料采购阶段的成本控制
　　在原材料的采购阶段，减少材料成本也许是整个降低成本计划中最有效的一步。企业应掌握以下几个关键性的采购原则：
　　（1） 把力量集中在关键材料上。要保证采购部门在代价较高的关键材料的选择、交货和周转上花费的时间最多，有效的采购、替代或重新设计会产生大的影响。
　　（2） 不要超速完成采购。要允许采购部门运用其创造力、想象力和专业经验，以尽可能低的价格采购材料。不要根据蹩脚的预测或因为缺少正确的销售和生产制造计划而让采购部门迅速办理。
　　（3） 不要吊死在一棵树上。对采购部门来说，往往习惯于和一个特定的供应商维持关系。事实上，企业完全可以挑起供应商之间的竞争，这样可以刺激他们降低某些材料的价格。
　　（4） 能作出准确的预测。企业必须能对原材料未来的走向及产品的趋势作出预测，特别是那些较为短缺的原材料。如果不能准确地预测，采取相应的措施，也许最需要一种材料的时候正是价格最高的时候。
　　3、产品制造过程中的成本控制
　　在制造过程中的成本控制是靠企业的管理基础水平的提升才能够见到效益的。传统的成本降低基本是通过成本的节省来实现的，以力求在工作现场不浪费资源和改进工作方式来节约成本支出，主要方法有节约能耗、防止事故、以招标方式采购原材料或设备等，这属于降低成本的初级形态。现代企业需要寻求新的降低成本的方法，力图从根本上避免成本的发生。如：JIT以“零库存”形式避免了几乎所有的存货成本；TQC以“零缺陷”的形式避免了几乎所有的维修成本和因产品不合格带来的其它成本。这种高级形态的成本降低需要企业在产品的开发、设计阶段，通过重组生产流程避免不必要的生产环节，达到成本控制的目的，是一种高级的战略变革。
　　4、通过严格成本核算管理控制成本
　　在成本核算管理上，全力推行全员成本核算与层层控制，抓好单件产品核算，真正了解每种产品的制造成本，从原材料、水、电、气的消耗到工时订额等核算做到准确，这是成本管理的基础和成本控制的根本点。在库存的控制上，争取消除中间库，采取集中统一的库存与物流配送体系，从内部资源集中配置的角度，提高效率，压低库存，降低库存资金的占用，同时，控制在制品的数量。
　　5、工艺设计上的成本控制
　　工艺设计上尽量考虑工艺方法的通用性、标准化，采用合理的加工手段，提高材料及设备的利用率，严格审核，确保工艺方案的合理性。
　　6、质量成本控制
　　对于不良品损失的控制，防止为了只追求交货期和产品质量而不顾及产品的成本的提升。严格控制质量成本，把内部损失和外部损失降到最低，做到质量、成本和交货期三方面协调推进。
　　三、采用现代成本管理方法应注意的问题
　　产生于日本及欧美的现代成本管理理念与方法已逐渐被我国企业所采用，我们在运用这些方法时要注意以下几点：
　　1、要以人为本
　　无论如何完美无缺的管理方法，如果不能使员工自愿、积极主动参与，也只会适得其反。因此，现代成本管理方法一定要与“以人为本”的现代管理思想相结合。
　　2、注意全面性
　　成本管理活动是复杂的系统工程，在进行成本管理系统设计时，一定要注意全面性，要全员参加，落实到生产和管理的全过程，必须取得各级管理人员和基层车间工人的全力支持才能顺利进行。
　　3、注意综合性
　　由于现代成本管理方法是一个系统整体，所以在设计时一定要综合运用，不可断章取义。如果只为加快存货流通速度而不顾企业具体情况盲目采取零存货方法，其结果可能是灾难性的。
　　4、 注意持久性
　　进行现代成本管理是一种长期的不断改造、不断完善的过程，这在管理理念中有具体体现，如持续提高理论和约束理论。成本管理不能只追求短期利润，而要以企业的可持续发展为最终目的。