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【摘要】本文就水利部科技推广中心云南省推广工作站今后农村水利科技推广工作如何又好又快发展谈了一点自己的认识和想法，和大家商榷，可供农村水利科技推广工作参考。
【关键词】农村水利科技推广 思考
中央一号文件指出，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务。在突出加强农田水利等薄弱环节建设方面，要大兴农田水利建设、继续推进农村饮水安全建设。在具体措施中提出了要大力发展节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术。省委、省政府“兴水强滇”战略中也提出了要加快以工程技术、节水技术为重点的水利科技成果转化，加大水利新技术、新工艺、新产品、新材料推广应用力度，提高水利技术装备水平。为了全面贯彻落实中央及省关于水利改革发展的决定精神，加强农村水利科技推广，为我省农村水利又好又快发展做好支撑和保障就成了当前水利部科技推广中心云南省推广工作站工作的重中之重。
近几年来，我省紧紧围绕大中型灌区节水改造项目、农业综合开发水利骨干项目、国家和省级节水增效重点县、国家节水增效示范项目建设等,建成了多个不同规模的以节水灌溉技术为支撑的农业科技示范园,这些科技示范园初步形成了从输水到灌水、从工程到管理、从微观到宏观的立体化、多样化、系统化农业节水格局，为高效利用水资源，保障国家粮食安全、促进经济社会持续健康发展作出了积极的努力。我省虽然在发展节水灌溉技术方面取得了一定的绩效，但考虑到全省大部分地区多年连续干旱少雨，水资源日益短缺的实际情况，我们仍应加大发展农业高效节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心农业高效节水灌溉技术，形成一个较好的农业高效节水灌溉技术发展环境，杜绝无效益浪费型的用水需求，促进节约农业用水的需求，从而推进节约灌溉技术的不断发展。
这里就水利部科技推广中心云南省推广工作站今后农村水利科技推广工作如何又好又快发展谈一点自己肤浅的认识和想法，和大家商榷，希望得到大家的帮助。
1、建立健全水利科技推广机构，为科技推广工作提供组织保证为加强基层水利技术推广体系建设，解决新形势下基层水利技术推广过程中存在的推广机构和队伍不健全、推广体系不完善等问题，根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号），结合云南水利实际，我们认为重点应从三方面入手来构建水利科技推广体系：一是向水利部科技推广中心申请水利部科技推广中心云南省工作站，二是明确了省级推广中心职能，三是从县乡开始建设基层水利技术推广机构。（1）建立水利部科技推广中心云南省工作站为保证水利科技推广体系自上而下成为一个顺畅的推广机构，同时促进云南省水利技术推广体系的快速完善，2010年我省申请了水利部科技推广中心云南省推广工作站，并得到了批复。建立水利部科技推广中心云南省推广工作站，可以在水利部科技推广中心的指导下，加快水利科技成果转化的步伐，使我省的水利科技成果实现资源、信息共享，对于促进云南省水利科技推广体系的完善，推动水利经济发展具有十分重要的意义。
（2）明确省级推广中心职能水利部科技推广中心云南省工作站应加强同省水利厅的沟通和联系，并得到省水利厅的大力支持，明确省级推广中心职能：一是指导下级水利技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的水利推广活动；二是协助水利厅指导水利技术推广体系的建设和推广工作的管理工作，为全省水利科技推广体系的正常运行打下了良好基础。（3）建设州（市）、县、乡三级水利科技推广体系云南省水利厅和水利部科技推广中心云南省工作站就建立健全基层水利科技推广体系的问题应向省政府提出报告，拿出建立基层水利科技推广体系的实施方案并报各级政府，这些实施方案中应明确推广组织的形式，职责范围、机构编制、经费来源等。2、提高认识、转变观念，加快科技成果的推广转化在过去的科技工作中，存在着“重科研、轻推广”的问题，很多技术人员和管理人员，都认为“科研是实实在在的学问”，推广却没有标准，也不容易得到成果奖励，因此水利科技推广工作没有引起足够的重视。针对这种情况，我们应加强学习，提高认识，通过调研、会议、座谈等方式，整体转变观念，使从事科研和推广的人员认识到“推广和科研同样重要，推广工作肩负的责任更加重大”。为了克服过去在科技项目管理上忽视科技成果的转化与应用问题，我们应及时制定科技推广项目管理办法，从资金、人力、物力上大力扶持科技推广工作，引导科研人员深入到生产一线中去，从生产实际中找课题，多搞一些符合实际需要、市场需求的科技成果，尤其是在成果转化和推广上下功夫。水利部科技推广中心云南省工作站的工作方向一定要真正实现“科研和推广两条腿走路”的转变，明确项目源于生产实际，反过来又要指导生产，从而加快科技成果的转化速度，有力地促进全省水利经济的发展。3、积极争取有关部门支持，以项目促进推广工作的开展水利部科技推广中心云南省工作站要积极向水利部、科技部、省科技厅、省发改委、省财政厅等有关部门申报项目，争取他们的支持。要针对水库除险加固、农村饮水安全、生态环境建设、节水灌溉等工作存在的问题，开展大量科学研究工作，提炼一批高水平的科研成果，以便应用于工程建设。
4、加强与厅各处室联系，因地制宜地解决问题科学研究与成果推广，离不开业务主管部门的支持。针对云南省水利实际工作中出现的问题，我们要积极与厅内各业务处室合作，开展科研与技术推广。具体做法是：掌握全厅业务工作情况，沟通信息，加强省级推广中心与各业务处室的联系，使省级推广中心能够及时了解各业务处室的工作中心，做好组织协调和科研推广的联姻。各业务处室将自己业务中遇到的难题列为科研项目，通过科学研究加以解决，这样既解决了科研经费不足，又可将完成的科研成果很快应用到实际工作中去，加快了推广的步伐。5、依托科研院所开展合作，提高推广工作科技含量 科技含量是技术成果转化效率的关键因素之一。为提高科研成果水平，促进科研成果转化，我们应不断加强与省内外大专院校、科研单位的合作，共同开展科学研究，加快科研成果转化速度。
6、加强国内、国际合作与交流，提高科研推广水平如果条件允许，我们可以适当派出赴国内或国外科技考察团，学习国内、国外先进的技术和科技管理经验，加强了与国内、国外有关单位的合作。通过广泛加强国内、国际合作与交流，提高科研推广水平。7、积极建立示范园区，为推广工作树立样板要不断建立示范园区，包括：节水灌溉增效示范园区、水土保持高科技示范园区，水利部科技推广中心云南省推广示范基地等。这些示范园区和基地的建立，将会有效带动周边地区水利技术的推广工作，为我省的水利科技推广工作树立起样板。8、水利技术推广中的几点体会和建议水利科技推广工作是一项系统工程，既是一项独立的社会公益性工作，同时又离不开各部门和基层群众的积极参与。我们的体会是一靠政策，二靠机构，三靠人才。因此有以下体会和建议：1、建议水利部尽快出台相关文件，协调各地建立健全水利科技推广体系科研成果要在实际中推广应用，创造经济效益，中间要经过若干环节和过程，建立健全完善的科技推广组织已成为当前科技推广工作一项非常紧迫的任务。《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号）文件下发后，国家农业部、林业局等部门均对落实这项工作出台了相关政策，指导行业的推广体系改革。建议水利部尽快出台水利科技推广体系建设的相关政策，为水利科技推广创造一个高效有序的良好环境。2、重视和培养水利科技推广人才农业经济的发展最终要靠农业技术进步,而农业技术进步的关键环节在于农业技术推广。人才是技术转化的关键所在。技术推广工作人员不但需要有一定的专业知识，还要在管理上有一技之长。而目前各地的綜合性推广人才短缺。建议水利部推广中心加大人才培养力度，能够经常性地分门别类地对各地的推广人员进行职业培训，切实提高水利行业总体技术推广水平。另外，科技推广劳动量大，收益低，现行的职称评定和各种奖励政策使得大多科技人员不愿从事推广工作，应从政策方面鼓励科技人员积极从事推广工作，对在科技推广过程中，创造出显著经济效益者，给予应有的奖励，激发科技人员推广的积极性。3、增加水利科技推广经费科技推广需要大量的资金投入，尤其是作为国家基础行业的水利推广更是如此。只有加大人力、物力、财力的投入，才能将更多更好的科技成果迅速推广应用。因此，希望水利部和财政部共同下文加大科技推广经费的投资力度，以推科技推广工作的顺利进行。
【关键词】农村水利科技推广 思考
中央一号文件指出，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务。在突出加强农田水利等薄弱环节建设方面，要大兴农田水利建设、继续推进农村饮水安全建设。在具体措施中提出了要大力发展节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术。省委、省政府“兴水强滇”战略中也提出了要加快以工程技术、节水技术为重点的水利科技成果转化，加大水利新技术、新工艺、新产品、新材料推广应用力度，提高水利技术装备水平。为了全面贯彻落实中央及省关于水利改革发展的决定精神，加强农村水利科技推广，为我省农村水利又好又快发展做好支撑和保障就成了当前水利部科技推广中心云南省推广工作站工作的重中之重。
近几年来，我省紧紧围绕大中型灌区节水改造项目、农业综合开发水利骨干项目、国家和省级节水增效重点县、国家节水增效示范项目建设等,建成了多个不同规模的以节水灌溉技术为支撑的农业科技示范园,这些科技示范园初步形成了从输水到灌水、从工程到管理、从微观到宏观的立体化、多样化、系统化农业节水格局，为高效利用水资源，保障国家粮食安全、促进经济社会持续健康发展作出了积极的努力。我省虽然在发展节水灌溉技术方面取得了一定的绩效，但考虑到全省大部分地区多年连续干旱少雨，水资源日益短缺的实际情况，我们仍应加大发展农业高效节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心农业高效节水灌溉技术，形成一个较好的农业高效节水灌溉技术发展环境，杜绝无效益浪费型的用水需求，促进节约农业用水的需求，从而推进节约灌溉技术的不断发展。
这里就水利部科技推广中心云南省推广工作站今后农村水利科技推广工作如何又好又快发展谈一点自己肤浅的认识和想法，和大家商榷，希望得到大家的帮助。
1、建立健全水利科技推广机构，为科技推广工作提供组织保证为加强基层水利技术推广体系建设，解决新形势下基层水利技术推广过程中存在的推广机构和队伍不健全、推广体系不完善等问题，根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号），结合云南水利实际，我们认为重点应从三方面入手来构建水利科技推广体系：一是向水利部科技推广中心申请水利部科技推广中心云南省工作站，二是明确了省级推广中心职能，三是从县乡开始建设基层水利技术推广机构。（1）建立水利部科技推广中心云南省工作站为保证水利科技推广体系自上而下成为一个顺畅的推广机构，同时促进云南省水利技术推广体系的快速完善，2010年我省申请了水利部科技推广中心云南省推广工作站，并得到了批复。建立水利部科技推广中心云南省推广工作站，可以在水利部科技推广中心的指导下，加快水利科技成果转化的步伐，使我省的水利科技成果实现资源、信息共享，对于促进云南省水利科技推广体系的完善，推动水利经济发展具有十分重要的意义。
（2）明确省级推广中心职能水利部科技推广中心云南省工作站应加强同省水利厅的沟通和联系，并得到省水利厅的大力支持，明确省级推广中心职能：一是指导下级水利技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的水利推广活动；二是协助水利厅指导水利技术推广体系的建设和推广工作的管理工作，为全省水利科技推广体系的正常运行打下了良好基础。（3）建设州（市）、县、乡三级水利科技推广体系云南省水利厅和水利部科技推广中心云南省工作站就建立健全基层水利科技推广体系的问题应向省政府提出报告，拿出建立基层水利科技推广体系的实施方案并报各级政府，这些实施方案中应明确推广组织的形式，职责范围、机构编制、经费来源等。2、提高认识、转变观念，加快科技成果的推广转化在过去的科技工作中，存在着“重科研、轻推广”的问题，很多技术人员和管理人员，都认为“科研是实实在在的学问”，推广却没有标准，也不容易得到成果奖励，因此水利科技推广工作没有引起足够的重视。针对这种情况，我们应加强学习，提高认识，通过调研、会议、座谈等方式，整体转变观念，使从事科研和推广的人员认识到“推广和科研同样重要，推广工作肩负的责任更加重大”。为了克服过去在科技项目管理上忽视科技成果的转化与应用问题，我们应及时制定科技推广项目管理办法，从资金、人力、物力上大力扶持科技推广工作，引导科研人员深入到生产一线中去，从生产实际中找课题，多搞一些符合实际需要、市场需求的科技成果，尤其是在成果转化和推广上下功夫。水利部科技推广中心云南省工作站的工作方向一定要真正实现“科研和推广两条腿走路”的转变，明确项目源于生产实际，反过来又要指导生产，从而加快科技成果的转化速度，有力地促进全省水利经济的发展。3、积极争取有关部门支持，以项目促进推广工作的开展水利部科技推广中心云南省工作站要积极向水利部、科技部、省科技厅、省发改委、省财政厅等有关部门申报项目，争取他们的支持。要针对水库除险加固、农村饮水安全、生态环境建设、节水灌溉等工作存在的问题，开展大量科学研究工作，提炼一批高水平的科研成果，以便应用于工程建设。
4、加强与厅各处室联系，因地制宜地解决问题科学研究与成果推广，离不开业务主管部门的支持。针对云南省水利实际工作中出现的问题，我们要积极与厅内各业务处室合作，开展科研与技术推广。具体做法是：掌握全厅业务工作情况，沟通信息，加强省级推广中心与各业务处室的联系，使省级推广中心能够及时了解各业务处室的工作中心，做好组织协调和科研推广的联姻。各业务处室将自己业务中遇到的难题列为科研项目，通过科学研究加以解决，这样既解决了科研经费不足，又可将完成的科研成果很快应用到实际工作中去，加快了推广的步伐。5、依托科研院所开展合作，提高推广工作科技含量 科技含量是技术成果转化效率的关键因素之一。为提高科研成果水平，促进科研成果转化，我们应不断加强与省内外大专院校、科研单位的合作，共同开展科学研究，加快科研成果转化速度。
6、加强国内、国际合作与交流，提高科研推广水平如果条件允许，我们可以适当派出赴国内或国外科技考察团，学习国内、国外先进的技术和科技管理经验，加强了与国内、国外有关单位的合作。通过广泛加强国内、国际合作与交流，提高科研推广水平。7、积极建立示范园区，为推广工作树立样板要不断建立示范园区，包括：节水灌溉增效示范园区、水土保持高科技示范园区，水利部科技推广中心云南省推广示范基地等。这些示范园区和基地的建立，将会有效带动周边地区水利技术的推广工作，为我省的水利科技推广工作树立起样板。8、水利技术推广中的几点体会和建议水利科技推广工作是一项系统工程，既是一项独立的社会公益性工作，同时又离不开各部门和基层群众的积极参与。我们的体会是一靠政策，二靠机构，三靠人才。因此有以下体会和建议：1、建议水利部尽快出台相关文件，协调各地建立健全水利科技推广体系科研成果要在实际中推广应用，创造经济效益，中间要经过若干环节和过程，建立健全完善的科技推广组织已成为当前科技推广工作一项非常紧迫的任务。《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号）文件下发后，国家农业部、林业局等部门均对落实这项工作出台了相关政策，指导行业的推广体系改革。建议水利部尽快出台水利科技推广体系建设的相关政策，为水利科技推广创造一个高效有序的良好环境。2、重视和培养水利科技推广人才农业经济的发展最终要靠农业技术进步,而农业技术进步的关键环节在于农业技术推广。人才是技术转化的关键所在。技术推广工作人员不但需要有一定的专业知识，还要在管理上有一技之长。而目前各地的綜合性推广人才短缺。建议水利部推广中心加大人才培养力度，能够经常性地分门别类地对各地的推广人员进行职业培训，切实提高水利行业总体技术推广水平。另外，科技推广劳动量大，收益低，现行的职称评定和各种奖励政策使得大多科技人员不愿从事推广工作，应从政策方面鼓励科技人员积极从事推广工作，对在科技推广过程中，创造出显著经济效益者，给予应有的奖励，激发科技人员推广的积极性。3、增加水利科技推广经费科技推广需要大量的资金投入，尤其是作为国家基础行业的水利推广更是如此。只有加大人力、物力、财力的投入，才能将更多更好的科技成果迅速推广应用。因此，希望水利部和财政部共同下文加大科技推广经费的投资力度，以推科技推广工作的顺利进行。