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摘 要：航天单位异地协同工作模式已成为常态化，合同管理成为重要的管理工作，加强合同管理，针对合同管理现状和对策，有效地维护自身合法权益。
关键词：航天项目;异地合同;管理现状;措施
随着企业规模的日益扩大，以航天单位作为企业背景，逐渐出现两地或几地的异地协同工作模式的常态化。针对异地工作模式的常态化，航天型号任务的特殊化，衍生出各种厂所管理模式的思考，尤其作为合同管理的重要性和必要性，如何把控异地的风险和解决对策显得尤为重要。
一、针对异地加强经济合同管理的重要性和必要性
重要性：首先，对于企业单位而言，合同管理是其通过法律手段对单位经济行为进行管理的重要手段，其也是企业发展的重要命脉。其次，合同制的实行符合市场经济的要求，合同也是企业和外界经济标进行往来的重要载体，对合同行为进行有效的规范能够给市场经济更好的发展提供保证。
必要性：想要将市场资源配置的作用更好的发挥出来，便必须利用市场主体相互交易进行，而市场主体之间的交易则需要利用合同进行。
二、异地合同管理现状
根据航天企业的发展规律和企业内部的发展特点，主要特点为时间紧、任务重、工艺更改次数频繁导致合同内容频繁变更;所涉及的经济合同分布区域广、项目多样化和复杂化。就目前而言，航天企业进行合同管理的时候，相关的制度和审批流程已经比较规范，并且能够在对合同过程的监管执行进行明确，然而随着异地工作的全方位开展，从原来的一地管理到现在的多地管理模式，经济合同管理也暴露出诸多问题：（1）合同版本制定随意性较大，军品可免税的、技术开发可免税的合同没有做到免税申请;（2）合同内容和条款较为简单，签订内容不全;（3）合同对方的主体资格审查不严，基本信息掌握不全;（4）合同终结节点不明确，大部分合同执行进度靠项目负责人自主控制。
三、加强异地合同管理的对策
（一）合同版本的制定
签订合同前，应严格遵循《中华人民共和国合同法》的规定和必备条款，避免无效合同或可撤销合同的发生。这就要求合同管理人员熟悉合同法律知识，并以航天单位合同管理部门为依托背景，规范示范合同文本共计十六项，其中加工合同属军品型号的务必到军方代表部门申盖军章，再由法律部门向上层机构提出免税申请;属技术开发或服务的合同务必依据《国家财务总局关于<税收减免管理办法>的公告》（国家税务总局公告2015年43号）进行免税申请，最终实现合同版本的规范化。
（二）合同条款的设立
鉴于航天的行业特点，会产生较多涉密合同，合同中关于具体时间、违约责任、保密等条款缺失或不详实等问题较为普遍。在合同正常履行的情况下，上述问题的影响不明显。但因上述条款的缺失或不详导致合同无法履行或经济纠纷时，将无法按照合同条款保护自身合法权益。因此，航天企业合同条款应严格执行《中华人民共和国合同法》第十二条规定的八项必备条款及《武器装备科研生产单位保密资格标准》（国保发[2016]43号）的要求。
（三）合同内容的履行
合同双方应严格按照合同约定的经济责任履行自己的职责。在合同签署的整个过程中，企业都应有严格的审批流程，对合同内容、对方主体审查、履约中存在的风险等及时反馈并修正。航天企业的业务一般分为纵向型号、横向型号、研制型号以及民品等四大主业。各业务主管部门需定期审查主管业务合同的执行进度，严格把控产品交付、合同回款进度。如有合同内容变更，应及时向法律部门提出申请并通知生产部门进行相应调整。
（四）合同的终结
合同终结是合同的后期管理，是对前期合同履约的总结。积累合同履行中的经验和不足，如有糾纷，需对纠纷的整个过程进行记录和分析。合同履行到付款结束，应有完善的合同监管流程体系。根据每季度承办部门对合同的自查情况反馈至法律部门。加强承办部门对合同的内部监管，出现问题及时反馈，严格把控每一个时间节点，真正做到生产部门、管理部门、客户单位的及时沟通和三点一线，确保合同的顺利进行。
（五）争议事项的发生及解决
当合同出现不可抗力或对当事人的过错不能履职的时候，企业可通过协商、调解、仲裁及诉讼等四种形式，尽快采取有效措施，充分利用法律手段维护利益，使双方的权益得以平衡，避免和减少企业的经济损失。（1）协商。在这几种解决手段中，协商是比较常见的，其指的是在合同争议当事人平等自愿的情况下，根据相关的法律及合同规定来进行沟通和协商，达成协议，将争议解决掉。（2）调解。调解分为仲裁及法院调解和人民调解。冲裁调解是在冲裁员的主持下，由双方当事人自愿协商，互谅互让达成协议，从而解决争议。（3）仲裁。仲裁指的是双方出现争议之前或者之后达成的协议，通过自愿的原则将争议交给第三方来进行裁决，从而将争议解决的手段。具有专业性、灵活性、保密性、快捷性、经济型和独立性。（4）诉讼。是在司法机关和案件当事人在其他诉讼参与人的配合下，为处理案件所进行的全部活动。
（六）健全的合同体系支撑
建立合同会审制度，签订合同前对合同文本进行严格审核，重点关注合同的主体、内容和形式是否合法，合同内容是否符合企业的经济利益，对方当事人经营范围的核查以及是否具有履约能力，违约责任和争议条款是否明确。
合同管理部门把经过会审的合同进行登记，建立合同台账，台账内容包括：（1）项目名称。（2）对方单位。（3）付款合同经费来源。（4）合同额。（5）到账额。（6）到账日期。（7）项目部门。（8）项目负责人。（9）合同内容。（10）合同履行时间。（11）最后会审权限设置。（12）与财务处核对付款信息和合同最终完成情况审核，做到合同帐、财务帐、物资帐，帐帐相符，健全合同体系。
总之，航天企业需运用现代化合同管理方法，采用先进的合同管理软件，建立企业自己的合同管理信息系统。信息系统将和合同文本制定、审查、履行、存档有机地融为一体，从而实现对合同履行进度、结算情况、变更内容、争议解决办法、合同履行完毕资料归档等合同执行的情况实时跟踪。在做好合同管理办公自动化、流程化及信息化的过程中，切实提高合同管理的实际水平。并且还能够对法律风险进行有效的防范，让企业其他业务更加的规范，切实提高整个企业的管理水平，实现企业管理现代化。
关键词：航天项目;异地合同;管理现状;措施
随着企业规模的日益扩大，以航天单位作为企业背景，逐渐出现两地或几地的异地协同工作模式的常态化。针对异地工作模式的常态化，航天型号任务的特殊化，衍生出各种厂所管理模式的思考，尤其作为合同管理的重要性和必要性，如何把控异地的风险和解决对策显得尤为重要。
一、针对异地加强经济合同管理的重要性和必要性
重要性：首先，对于企业单位而言，合同管理是其通过法律手段对单位经济行为进行管理的重要手段，其也是企业发展的重要命脉。其次，合同制的实行符合市场经济的要求，合同也是企业和外界经济标进行往来的重要载体，对合同行为进行有效的规范能够给市场经济更好的发展提供保证。
必要性：想要将市场资源配置的作用更好的发挥出来，便必须利用市场主体相互交易进行，而市场主体之间的交易则需要利用合同进行。
二、异地合同管理现状
根据航天企业的发展规律和企业内部的发展特点，主要特点为时间紧、任务重、工艺更改次数频繁导致合同内容频繁变更;所涉及的经济合同分布区域广、项目多样化和复杂化。就目前而言，航天企业进行合同管理的时候，相关的制度和审批流程已经比较规范，并且能够在对合同过程的监管执行进行明确，然而随着异地工作的全方位开展，从原来的一地管理到现在的多地管理模式，经济合同管理也暴露出诸多问题：（1）合同版本制定随意性较大，军品可免税的、技术开发可免税的合同没有做到免税申请;（2）合同内容和条款较为简单，签订内容不全;（3）合同对方的主体资格审查不严，基本信息掌握不全;（4）合同终结节点不明确，大部分合同执行进度靠项目负责人自主控制。
三、加强异地合同管理的对策
（一）合同版本的制定
签订合同前，应严格遵循《中华人民共和国合同法》的规定和必备条款，避免无效合同或可撤销合同的发生。这就要求合同管理人员熟悉合同法律知识，并以航天单位合同管理部门为依托背景，规范示范合同文本共计十六项，其中加工合同属军品型号的务必到军方代表部门申盖军章，再由法律部门向上层机构提出免税申请;属技术开发或服务的合同务必依据《国家财务总局关于<税收减免管理办法>的公告》（国家税务总局公告2015年43号）进行免税申请，最终实现合同版本的规范化。
（二）合同条款的设立
鉴于航天的行业特点，会产生较多涉密合同，合同中关于具体时间、违约责任、保密等条款缺失或不详实等问题较为普遍。在合同正常履行的情况下，上述问题的影响不明显。但因上述条款的缺失或不详导致合同无法履行或经济纠纷时，将无法按照合同条款保护自身合法权益。因此，航天企业合同条款应严格执行《中华人民共和国合同法》第十二条规定的八项必备条款及《武器装备科研生产单位保密资格标准》（国保发[2016]43号）的要求。
（三）合同内容的履行
合同双方应严格按照合同约定的经济责任履行自己的职责。在合同签署的整个过程中，企业都应有严格的审批流程，对合同内容、对方主体审查、履约中存在的风险等及时反馈并修正。航天企业的业务一般分为纵向型号、横向型号、研制型号以及民品等四大主业。各业务主管部门需定期审查主管业务合同的执行进度，严格把控产品交付、合同回款进度。如有合同内容变更，应及时向法律部门提出申请并通知生产部门进行相应调整。
（四）合同的终结
合同终结是合同的后期管理，是对前期合同履约的总结。积累合同履行中的经验和不足，如有糾纷，需对纠纷的整个过程进行记录和分析。合同履行到付款结束，应有完善的合同监管流程体系。根据每季度承办部门对合同的自查情况反馈至法律部门。加强承办部门对合同的内部监管，出现问题及时反馈，严格把控每一个时间节点，真正做到生产部门、管理部门、客户单位的及时沟通和三点一线，确保合同的顺利进行。
（五）争议事项的发生及解决
当合同出现不可抗力或对当事人的过错不能履职的时候，企业可通过协商、调解、仲裁及诉讼等四种形式，尽快采取有效措施，充分利用法律手段维护利益，使双方的权益得以平衡，避免和减少企业的经济损失。（1）协商。在这几种解决手段中，协商是比较常见的，其指的是在合同争议当事人平等自愿的情况下，根据相关的法律及合同规定来进行沟通和协商，达成协议，将争议解决掉。（2）调解。调解分为仲裁及法院调解和人民调解。冲裁调解是在冲裁员的主持下，由双方当事人自愿协商，互谅互让达成协议，从而解决争议。（3）仲裁。仲裁指的是双方出现争议之前或者之后达成的协议，通过自愿的原则将争议交给第三方来进行裁决，从而将争议解决的手段。具有专业性、灵活性、保密性、快捷性、经济型和独立性。（4）诉讼。是在司法机关和案件当事人在其他诉讼参与人的配合下，为处理案件所进行的全部活动。
（六）健全的合同体系支撑
建立合同会审制度，签订合同前对合同文本进行严格审核，重点关注合同的主体、内容和形式是否合法，合同内容是否符合企业的经济利益，对方当事人经营范围的核查以及是否具有履约能力，违约责任和争议条款是否明确。
合同管理部门把经过会审的合同进行登记，建立合同台账，台账内容包括：（1）项目名称。（2）对方单位。（3）付款合同经费来源。（4）合同额。（5）到账额。（6）到账日期。（7）项目部门。（8）项目负责人。（9）合同内容。（10）合同履行时间。（11）最后会审权限设置。（12）与财务处核对付款信息和合同最终完成情况审核，做到合同帐、财务帐、物资帐，帐帐相符，健全合同体系。
总之，航天企业需运用现代化合同管理方法，采用先进的合同管理软件，建立企业自己的合同管理信息系统。信息系统将和合同文本制定、审查、履行、存档有机地融为一体，从而实现对合同履行进度、结算情况、变更内容、争议解决办法、合同履行完毕资料归档等合同执行的情况实时跟踪。在做好合同管理办公自动化、流程化及信息化的过程中，切实提高合同管理的实际水平。并且还能够对法律风险进行有效的防范，让企业其他业务更加的规范，切实提高整个企业的管理水平，实现企业管理现代化。