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摘要：地下水动态观测工作是一个地区地下水资源进行合理规划、科学管理、指导工农业生产的科学依据。本文阐述了镇赉县地下水动态观测存在的问题，并对今后地下水动态观测工作提出了相关建议。
关键词：地下水动态观测；存在问题；解决措施
中图分类号： P641.7 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.20.037
随着城镇化建设、工农业的不断发展、生活水平的不断提高，水资源已被人们所重视，地下水是镇赉县主要的供水水源，年开采地下水量占总用水量的80%以上，随着地下水的开采量日益增大，产生了一系列的环境地质问题。因此，加强地下水观测研究工作，及时准确地掌握地下水动态，为水资源的合理配置决策提供依据，具有重要意义。
1 镇赉县地下水动态观测现状
镇赉县地下水动态观测工作始于1978年。经过两次调整及完善，使地下水观测井逐步达到《地下水监测规范》的标准，地下水观测质量明显提高，观测工具、资料整编逐步按程序进行。目前，全县共有各类地下水观测井43眼（潜水井23眼、承压井20眼）。其中，五日水位观测井39眼，汛期逐日水位观测井4眼，水温观测井7眼。
在具体工作中，镇赉县从以下几个方面进行：
第一，镇赉县水土保持工作站领导针对地下水动态观测分布在乡镇村屯的现状，选择懂技术、能吃苦的专业技术人员从事地下水动态观测的管理工作，并保证管理人员的稳定，这样有利于管理人员开展工作。制定出一套行之有效的管理制度和办法。根据观测井的井位就地就近选拔责任心强的观测员，按照《地下水监测规范》的标准定期进行观测和完成丰枯水期水质取样，按季完成简报发布工作、按月及时上报观测数据，年终对地下水动态观测数据进行统一汇总及审核，并每年参加省、市地下水资料整编工作。由于观测管理人员的稳定，为做好地下水观测工作奠定了良好的基础。
第二，观测从过去的简单观测数据和汇总资料向参与水源地论证、水资源项目评价与重大水事活动转变。
第三，为保持地下水观测资料的连续性，把历年来的观测资料进行分析整理，并出版年鉴。从宏观上和直观上分析研究了地下水变化规律的特征，利用这些宝贵资料进行农田灌溉机电井合理布局、农村饮水工程水源地论证、水质评价等管理工作，使地下水观测工作更好地为工农业生产服务。在县水源地建设、灌区地表水与地下水联合调度、农业综合开发中发挥了重要作用，并取得了显著效益。
2 镇赉县地下水动态观测存在的问题
镇赉县从1978年开始布设地下水观测井，由于当时成井质量低下，部分观测井废弃。而目前所有观测井都是生产用水井，因干旱少雨或超采地下水，导致水位下降出现干涸现象，从地下等水位线或降幅分析来看，经常出现更换观测井的现象，最终影响资料的连续性和观测成果的精度。
观测经费难以保证，现有观测员经费由省水文水资源局统一拨付，而测具更换或维修、观测井检查费用却没有着落，给地下水观测的正常进行和发展带来了很大的阻碍。过去，观测经费按有关文件从小农水中列支，由财政拨付，不足部分由水资源费解决。目前，地下水观测经费全部从水资源费中解决，而水资源管理部门严重超编开资费用沉重、水资源费按照文件精神层层上缴。另外，该县还是经济欠发达地区，难以解决地下水观测经费紧张问题。
测具和分析手段比较落后。1978年至今地下水动态的观测主要靠人工进行，普遍存在观测工具不正规、不合格问题。如有的观测员在绳子的前端系上锁头或螺栓做观测工具，听水声观测水位；有的观测员直接用麻绳做观测工具，看麻绳湿的位置观测水位，这些不规范的观测工具导致观测的地下水位与实际相差很大，影响了地下水位的观测精度。数据的汇总和分析依靠电脑进行汇总分析，缺乏必要地下水位、水质、水温、水量等自动分析系统，难以及时预报地下水动态变化规律。
观测费用标准过低是困扰地下水动态观测工作的关键问题。近几年来，每年每眼观测井费用仅为144元，导致经常更换观测员、缺测现象时有发生，观测精度难以保证。
没有专用观测井。由于经费问题，全县地下水观测主要依靠各行业的生产井兼作观测井。利用生产井作为观测井，在观测水位时由于不停泵或停泵时间太短，观测的结果是动水位，而不是静水位，资料无法使用。
3 解决措施
3.1 加大观测人员的业务培训力度
现有观测员基本是文化水平低的农民，认识不到观测的重要性，观测数据精度不高，建议利用冬闲时间开展观测知识的培训，采取现场观摩的方式，以乡（镇）为单位进行培训，全面提高观测人员的业务素质，确保地下水观测质量。
3.2 增加自动观测井
在2015年国家已批复建设地下水自动观测井，替代人工观测。主要观测河湖连通工程和引嫩入白工程对地下水位的影响。
3.3 争取地下水动态观测经费列入县（市、区）财政拨付
要利用观测资料，积极开展水资源论证、水源地评价等有偿服务，以弥补经费的不足，不断提高地下水观测质量，为社会经济建设服务。
3.4 将地下水动态观测管理纳入乡（镇）水管所的工作日程，并作为考核水管所工作的一项内容
由于该县地下水动态观测井分布在11个乡（镇），靠县水土保持站管理难度大。目前乡（镇）水管所没有管理地下水动态观测的任务，也不了解地下水动态观测的目的和意义，甚至连辖区内的观测井位置都不明确。因此，地下水动态观测管理工作纳入乡（镇）水管所管理，将有利于对观测员的检查指导工作，便于上下级的联系，发现问题及时处理，促进观测质量的不断提高。
作者简介：陈震，大专学历，镇赉县水土保持工作站，工程师，研究方向：水土保持管理及应用技术推广。
关键词：地下水动态观测；存在问题；解决措施
中图分类号： P641.7 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.20.037
随着城镇化建设、工农业的不断发展、生活水平的不断提高，水资源已被人们所重视，地下水是镇赉县主要的供水水源，年开采地下水量占总用水量的80%以上，随着地下水的开采量日益增大，产生了一系列的环境地质问题。因此，加强地下水观测研究工作，及时准确地掌握地下水动态，为水资源的合理配置决策提供依据，具有重要意义。
1 镇赉县地下水动态观测现状
镇赉县地下水动态观测工作始于1978年。经过两次调整及完善，使地下水观测井逐步达到《地下水监测规范》的标准，地下水观测质量明显提高，观测工具、资料整编逐步按程序进行。目前，全县共有各类地下水观测井43眼（潜水井23眼、承压井20眼）。其中，五日水位观测井39眼，汛期逐日水位观测井4眼，水温观测井7眼。
在具体工作中，镇赉县从以下几个方面进行：
第一，镇赉县水土保持工作站领导针对地下水动态观测分布在乡镇村屯的现状，选择懂技术、能吃苦的专业技术人员从事地下水动态观测的管理工作，并保证管理人员的稳定，这样有利于管理人员开展工作。制定出一套行之有效的管理制度和办法。根据观测井的井位就地就近选拔责任心强的观测员，按照《地下水监测规范》的标准定期进行观测和完成丰枯水期水质取样，按季完成简报发布工作、按月及时上报观测数据，年终对地下水动态观测数据进行统一汇总及审核，并每年参加省、市地下水资料整编工作。由于观测管理人员的稳定，为做好地下水观测工作奠定了良好的基础。
第二，观测从过去的简单观测数据和汇总资料向参与水源地论证、水资源项目评价与重大水事活动转变。
第三，为保持地下水观测资料的连续性，把历年来的观测资料进行分析整理，并出版年鉴。从宏观上和直观上分析研究了地下水变化规律的特征，利用这些宝贵资料进行农田灌溉机电井合理布局、农村饮水工程水源地论证、水质评价等管理工作，使地下水观测工作更好地为工农业生产服务。在县水源地建设、灌区地表水与地下水联合调度、农业综合开发中发挥了重要作用，并取得了显著效益。
2 镇赉县地下水动态观测存在的问题
镇赉县从1978年开始布设地下水观测井，由于当时成井质量低下，部分观测井废弃。而目前所有观测井都是生产用水井，因干旱少雨或超采地下水，导致水位下降出现干涸现象，从地下等水位线或降幅分析来看，经常出现更换观测井的现象，最终影响资料的连续性和观测成果的精度。
观测经费难以保证，现有观测员经费由省水文水资源局统一拨付，而测具更换或维修、观测井检查费用却没有着落，给地下水观测的正常进行和发展带来了很大的阻碍。过去，观测经费按有关文件从小农水中列支，由财政拨付，不足部分由水资源费解决。目前，地下水观测经费全部从水资源费中解决，而水资源管理部门严重超编开资费用沉重、水资源费按照文件精神层层上缴。另外，该县还是经济欠发达地区，难以解决地下水观测经费紧张问题。
测具和分析手段比较落后。1978年至今地下水动态的观测主要靠人工进行，普遍存在观测工具不正规、不合格问题。如有的观测员在绳子的前端系上锁头或螺栓做观测工具，听水声观测水位；有的观测员直接用麻绳做观测工具，看麻绳湿的位置观测水位，这些不规范的观测工具导致观测的地下水位与实际相差很大，影响了地下水位的观测精度。数据的汇总和分析依靠电脑进行汇总分析，缺乏必要地下水位、水质、水温、水量等自动分析系统，难以及时预报地下水动态变化规律。
观测费用标准过低是困扰地下水动态观测工作的关键问题。近几年来，每年每眼观测井费用仅为144元，导致经常更换观测员、缺测现象时有发生，观测精度难以保证。
没有专用观测井。由于经费问题，全县地下水观测主要依靠各行业的生产井兼作观测井。利用生产井作为观测井，在观测水位时由于不停泵或停泵时间太短，观测的结果是动水位，而不是静水位，资料无法使用。
3 解决措施
3.1 加大观测人员的业务培训力度
现有观测员基本是文化水平低的农民，认识不到观测的重要性，观测数据精度不高，建议利用冬闲时间开展观测知识的培训，采取现场观摩的方式，以乡（镇）为单位进行培训，全面提高观测人员的业务素质，确保地下水观测质量。
3.2 增加自动观测井
在2015年国家已批复建设地下水自动观测井，替代人工观测。主要观测河湖连通工程和引嫩入白工程对地下水位的影响。
3.3 争取地下水动态观测经费列入县（市、区）财政拨付
要利用观测资料，积极开展水资源论证、水源地评价等有偿服务，以弥补经费的不足，不断提高地下水观测质量，为社会经济建设服务。
3.4 将地下水动态观测管理纳入乡（镇）水管所的工作日程，并作为考核水管所工作的一项内容
由于该县地下水动态观测井分布在11个乡（镇），靠县水土保持站管理难度大。目前乡（镇）水管所没有管理地下水动态观测的任务，也不了解地下水动态观测的目的和意义，甚至连辖区内的观测井位置都不明确。因此，地下水动态观测管理工作纳入乡（镇）水管所管理，将有利于对观测员的检查指导工作，便于上下级的联系，发现问题及时处理，促进观测质量的不断提高。
作者简介：陈震，大专学历，镇赉县水土保持工作站，工程师，研究方向：水土保持管理及应用技术推广。